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歐洲深陷能源危機(jī):德國(guó)為何在最需要的時(shí)候拋棄核電?

作者:記者 周瑞峰 編譯 來(lái)源:《中國(guó)經(jīng)濟(jì)周刊》 發(fā)布時(shí)間:2022-02-07 瀏覽:

中國(guó)儲(chǔ)能網(wǎng)訊:2011年日本福島核事故發(fā)生后,時(shí)任德國(guó)總理的默克爾做出了一個(gè)重大的決定:放棄核能。

十年后,德國(guó),這個(gè)歐洲大陸最大的經(jīng)濟(jì)體幾乎關(guān)閉了所有的核電站。剩下的幾座也將在2022年底徹底關(guān)閉。

但沒(méi)人預(yù)料到的是,在德國(guó)關(guān)停核電站的同時(shí),歐洲陷入了嚴(yán)重的能源危機(jī)。

時(shí)至今日,歐洲的批發(fā)電價(jià)已經(jīng)是疫情開(kāi)始時(shí)的四倍多。各國(guó)政府不得不采取緊急行動(dòng),幫助居民和工廠渡過(guò)難關(guān)。然而,如果烏克蘭的緊張局勢(shì)繼續(xù)升級(jí),歐洲電價(jià)將會(huì)更高。彭博社稱,這次危機(jī)不僅暴露了歐洲各國(guó)電力供應(yīng)的脆弱性,還暴露了他們?cè)诤斯I(yè)問(wèn)題上根深蒂固的文化和政治分歧。

英國(guó)Wood Mackenzie集團(tuán)電力和可再生能源研究主管PeterOsbaldstone說(shuō):“在繼續(xù)運(yùn)營(yíng)現(xiàn)有核電站的問(wèn)題上,歐洲不會(huì)達(dá)成共識(shí),更不用說(shuō)建新的電廠了。在國(guó)家能源政策上,是否要持續(xù)投資核能,存在兩極分化的觀點(diǎn)。”

德國(guó)放棄了核能,其他國(guó)家卻在加速布局。俄羅斯正在推進(jìn)核電站建設(shè),已確認(rèn)和計(jì)劃出口建設(shè)的核電站數(shù)量有20多個(gè);法國(guó)作為核電大國(guó),核能發(fā)展幾經(jīng)搖擺,但最近做出了核能復(fù)興的承諾;英國(guó)計(jì)劃淘汰老舊電廠,建設(shè)新的核電站;荷蘭希望增加核電產(chǎn)能,波蘭也在尋求加入核能俱樂(lè)部。

與之相對(duì)的,盡管在時(shí)間安排上有所不同,比利時(shí)和西班牙等國(guó)家,卻在效仿德國(guó)放棄核電。奧地利更是在1978年的全民公投中就否決了核能。

近日,奧地利政府反對(duì)歐盟將天然氣和核能列為綠色能源,甚至威脅要起訴歐盟委員會(huì)。在英國(guó)脫歐之前,奧地利就曾嘗試通過(guò)法律手段,阻止英國(guó)欣克利角C核電項(xiàng)目的建設(shè)。該國(guó)還曾對(duì)鄰國(guó)匈牙利的核能項(xiàng)目提起過(guò)訴訟。

事實(shí)上,核能是否算作可持續(xù)性能源,在歐盟成員國(guó)之間仍有爭(zhēng)議,民間的看法也存在分歧。 2021年12月由YouGov Plc發(fā)布的民意調(diào)查顯示,丹麥、德國(guó)和意大利的老百姓對(duì)核能的懷疑程度遠(yuǎn)超法國(guó)、英國(guó)和西班牙。

但核能的支持者將其視為實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排目標(biāo)的關(guān)鍵。核電站一旦建成,就會(huì)一直提供低碳電力,而不是像過(guò)去斷斷續(xù)續(xù)的風(fēng)能和太陽(yáng)能那樣,需要“看天吃飯”。

彭博社新能源財(cái)經(jīng)的核能研究主任克里斯加多姆斯基表示:“盡管世界上應(yīng)對(duì)氣候變化的呼聲很高,越來(lái)越多的國(guó)家承諾實(shí)現(xiàn)凈零排放,但全球核工業(yè)的發(fā)展卻明顯滯后?!?

核電站的建設(shè)時(shí)間長(zhǎng)達(dá)10年甚至更久,超時(shí)和超預(yù)算風(fēng)險(xiǎn)很高。芬蘭的Olkiluoto-3核電站經(jīng)歷了12年的延遲和數(shù)十億歐元的財(cái)政超支之后,才終于投入使用。

除此之外,還有核廢料的處理問(wèn)題,它們的放射性可持續(xù)10萬(wàn)年之久。

今年冬天,歐洲經(jīng)歷了輪流停電的危機(jī)。對(duì)能源供應(yīng)的擔(dān)憂將天然氣和電力價(jià)格推至創(chuàng)紀(jì)錄的水平,通脹也急劇上升。烏克蘭的緊張局勢(shì)升級(jí)或?qū)?dǎo)致天然氣供應(yīng)的中斷,與俄羅斯的緊張關(guān)系也在加劇。彭博社稱,所有的一切都指向了一點(diǎn),歐洲必須減少對(duì)進(jìn)口天然氣的依賴。

(截圖來(lái)源:BBC)

據(jù)BBC報(bào)道,近日,歐盟委員會(huì)表示,核能和天然氣可以算作“綠色能源”。如果這兩種能源滿足了特定的條件,就可以將其歸類為“可持續(xù)性投資”。歐盟的內(nèi)部市場(chǎng)專員蒂埃里布雷頓表示,為了滿足日益增長(zhǎng)的電力需求,并實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排的目標(biāo),歐洲未來(lái)30年將需要在核能方面投資5000億歐元。

在過(guò)去兩年,德國(guó)一直未能實(shí)現(xiàn)減排目標(biāo),一些環(huán)保人士和氣候?qū)W家批評(píng)德國(guó)在最糟糕的時(shí)候關(guān)閉了清潔能源供應(yīng)。其僅剩的三座核電站也將于2022年停止運(yùn)行。隨著新政府中的綠黨成員的加入,放棄核能已是板上釘釘?shù)氖虑榱恕?

奧羅拉能源研究有限公司高管曼努埃爾·科勒說(shuō):“其他國(guó)家沒(méi)有德國(guó)這種30多年的反核活動(dòng)的強(qiáng)大政治背景?!?

德國(guó)綠黨起源于反對(duì)美國(guó)在西德部署核導(dǎo)彈的反核抗議運(yùn)動(dòng)。1986年的切爾諾貝利核泄漏事件,釋放出的大量放射性沉降物飄散到了西歐,讓更多的民眾意識(shí)到了核能的危險(xiǎn)。德國(guó)的核能淘汰計(jì)劃最初于2002年提出,但被當(dāng)時(shí)的保守派政府?dāng)R置。2011年福島核泄漏事件重新激起了公眾的討論,最終促使默克爾做出了放棄核能的決定。

卡耐基國(guó)際和平基金會(huì)駐德國(guó)波恩的核分析師馬克·海布斯認(rèn)為,要撤銷這一決定并不容易:“這些都是戰(zhàn)略決策,早就制定好了?!?

自2010年以來(lái),德國(guó)的可再生能源占比幾乎增加了兩倍,2021年占供應(yīng)量的42%。這比2020年的46%有所下降,這意味著德國(guó)政府需要在本十年內(nèi),每年安裝約3千兆瓦的可再生能源(相當(dāng)于三座核電站的發(fā)電能力),才能在2030年實(shí)現(xiàn)清潔能源占比80%目標(biāo)。

在法國(guó),總統(tǒng)馬克龍決定振興核能。該國(guó)約三分之二的電力來(lái)自核能,是歐洲最大的電力出口國(guó)。法國(guó)電力公司是全球最大的核電站運(yùn)營(yíng)商,該公司正敦促法國(guó)政府支持建設(shè)6座新的大型反應(yīng)堆,預(yù)計(jì)成本約為500億歐元。第一批核電站將在2035年開(kāi)始發(fā)電。

值得注意的是,進(jìn)口法國(guó)電力的國(guó)家包括反核的德國(guó)和奧地利。

英國(guó)商務(wù)大臣夸西·克瓦滕說(shuō),天然氣價(jià)格危機(jī)凸顯了國(guó)家對(duì)自產(chǎn)清潔能源的需求。到2024年,英國(guó)8座核電站中的5座將因?yàn)槔匣P(guān)閉。欣克利角C核電站將于2026年完工,政府將在2024年大選前對(duì)另一個(gè)座核電站做出最終決定。

一種解決方案是建造小型模塊化反應(yīng)堆(SMR),這種反應(yīng)堆建造速度更快,成本更低。然而, SMR的設(shè)計(jì)已經(jīng)存在了幾十年,面臨著與大型核電站相似的安全法規(guī),其經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力也有待證明。

問(wèn)題仍然是時(shí)間。Wood Mackenzie公司的研究主管奧斯Peter Osbaldstone說(shuō):“現(xiàn)在做出的任何決定,在2030年之前都不會(huì)有結(jié)果。核能不是解決當(dāng)前能源危機(jī)的辦法?!?

編譯自彭博社、BBC

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關(guān)鍵字:核電

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