關(guān)于公開(kāi)征求《南方區(qū)域電力備用輔助服務(wù) 市場(chǎng)交易規(guī)則
(征求意見(jiàn)稿)》意見(jiàn)的公告
為貫徹落實(shí)《國(guó)家發(fā)展改革委國(guó)家能源局關(guān)于加快建設(shè)全國(guó) 統(tǒng)一電力市場(chǎng)體系的意見(jiàn)》(發(fā)改體改〔2022〕118 號(hào))精神,加 快推進(jìn)南方區(qū)域電力市場(chǎng)建設(shè),建立健全省間電力輔助服務(wù)分擔(dān) 共享新機(jī)制,有效發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制作用促進(jìn)南方區(qū)域電力供應(yīng)保 障,根據(jù)《國(guó)家能源局關(guān)于印發(fā)<電力輔助服務(wù)管理辦法>的通知》 (國(guó)能發(fā)監(jiān)管規(guī)〔2021〕61 號(hào))、《國(guó)家能源局關(guān)于印發(fā)<完善電>的通知》(國(guó)能發(fā)監(jiān)管 〔2017〕67 號(hào))等文件規(guī)定,我局組織編制了適應(yīng)《南方區(qū)域 電力輔助服務(wù)(備用)市場(chǎng)建設(shè)方案》第一階段的跨省備用輔助 服務(wù)市場(chǎng)交易規(guī)則(見(jiàn)附件),現(xiàn)向社會(huì)公開(kāi)征求意見(jiàn)。歡迎有 關(guān)單位和個(gè)人提出寶貴意見(jiàn)建議,意見(jiàn)建議請(qǐng)于 2022 年 3 月 7 日前反饋至我局市場(chǎng)監(jiān)管處。
傳真:020-83510221;郵箱:[email protected]。
感謝您的參與和支持!
第一章 總則
第一條 [目的]為貫徹落實(shí)《國(guó)家發(fā)展改革委 國(guó)家能源局關(guān)于加快建設(shè)全國(guó)統(tǒng)一電力市場(chǎng)體系的意見(jiàn)》(發(fā)改體改〔2022〕118號(hào))精神,加快推進(jìn)南方區(qū)域電力市場(chǎng)建設(shè),建立健全省間電力輔助服務(wù)分擔(dān)共享新機(jī)制,有效發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制作用促進(jìn)南方區(qū)域電力供應(yīng)保障,制定本規(guī)則。
第二條 [編制依據(jù)]本規(guī)則依據(jù)《國(guó)家能源局關(guān)于印發(fā)<電力輔助服務(wù)管理辦法>的通知》(國(guó)能發(fā)監(jiān)管規(guī)〔2021〕61號(hào))、《國(guó)家能源局關(guān)于印發(fā)<完善電力輔助服務(wù)補(bǔ)償(市場(chǎng))機(jī)制工作方案>的通知》(國(guó)能發(fā)監(jiān)管〔2017〕67號(hào))等文件以及國(guó)家有關(guān)法規(guī)、規(guī)定制定。
第三條 [適用范圍]本規(guī)則適用于《南方區(qū)域電力輔助服務(wù)(備用)市場(chǎng)建設(shè)方案》中近期階段南方區(qū)域跨省電力備用輔助服務(wù)市場(chǎng)(以下簡(jiǎn)稱“跨省備用市場(chǎng)”)的建設(shè)和運(yùn)營(yíng)。
第四條 [交易標(biāo)的]本規(guī)則中電力備用輔助服務(wù)(以下簡(jiǎn)稱“備用服務(wù)”),是指由發(fā)電機(jī)組、第三方輔助服務(wù)提供者等并網(wǎng)主體提供、10分鐘內(nèi)可調(diào)出且持續(xù)時(shí)長(zhǎng)滿足技術(shù)要求的有功正備用容量。初期,跨省備用市場(chǎng)交易標(biāo)的為扣除一、二次調(diào)頻備用容量的發(fā)電側(cè)10分鐘備用容量,用于根據(jù)調(diào)度規(guī)程規(guī)范確定的系統(tǒng)運(yùn)行事故備用容量。
第五條 [交易原則]在省級(jí)電網(wǎng)出現(xiàn)電力運(yùn)行備用容量不足時(shí),由市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)及時(shí)啟動(dòng)跨省備用市場(chǎng)。?。▍^(qū))內(nèi)備用容量?jī)?yōu)先滿足省(區(qū))內(nèi)需求,富余容量參與跨省備用市場(chǎng)交易。
在滿足電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定運(yùn)行、電力電量平衡和清潔能源消納等約束條件下,跨省備用市場(chǎng)以成本最低原則配置系統(tǒng)電力備用容量資源。
第六條 [市場(chǎng)監(jiān)管]南方能源監(jiān)管局會(huì)同云南、貴州能源監(jiān)管辦(以下統(tǒng)稱“能源監(jiān)管機(jī)構(gòu)”)對(duì)跨省備用市場(chǎng)實(shí)施監(jiān)管。
能源監(jiān)管機(jī)構(gòu)根據(jù)《南方區(qū)域市場(chǎng)監(jiān)管實(shí)施辦法(試行)》依法開(kāi)展市場(chǎng)監(jiān)管和市場(chǎng)執(zhí)法,指導(dǎo)建立健全市場(chǎng)自律管理,共同維護(hù)市場(chǎng)秩序。
第二章 市場(chǎng)成員
第七條 [市場(chǎng)成員分類]跨省備用市場(chǎng)成員包括市場(chǎng)主體、市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)和電網(wǎng)企業(yè)。其中,市場(chǎng)主體包括備用服務(wù)提供者和備用服務(wù)補(bǔ)償費(fèi)用繳納者,電網(wǎng)企業(yè)包括南方區(qū)域內(nèi)省級(jí)及以上電網(wǎng)公司。
第八條 [買賣方省區(qū)]跨省備用市場(chǎng)買方?。▍^(qū))為備用容量不足的?。▍^(qū)),賣方?。▍^(qū))為備用容量富余的?。▍^(qū))。
第九條 [服務(wù)提供方]備用服務(wù)提供者需具備以下基本條件:
(一)由省級(jí)及以上調(diào)度機(jī)構(gòu)調(diào)管、以交流聯(lián)網(wǎng)方式接入賣方省(區(qū))或以“點(diǎn)對(duì)網(wǎng)”方式向賣方?。▍^(qū))進(jìn)行跨省送電并網(wǎng)發(fā)電廠,包括單機(jī)容量300兆瓦及以上的燃煤電廠,具備日以上調(diào)節(jié)能力的水電廠,以及燃?xì)怆姀S?;痣娭黧w以所屬單臺(tái)發(fā)電機(jī)組視為一個(gè)發(fā)電單元參與市場(chǎng)交易,水電主體以所屬全部發(fā)電機(jī)組視為一個(gè)發(fā)電單元參與市場(chǎng)交易。
(二)省級(jí)及以上電力調(diào)度機(jī)構(gòu)調(diào)管、具備提供備用服務(wù)能力的儲(chǔ)能電站和虛擬電廠等,作為第三方輔助服務(wù)提供者參與跨省備用市場(chǎng)交易,相關(guān)規(guī)則另行制定。
(三)抽水蓄能電站按照現(xiàn)行調(diào)度管理規(guī)程提供備用服務(wù),鼓勵(lì)其按國(guó)家有關(guān)文件規(guī)定參與跨省備用市場(chǎng)交易。
(四)申請(qǐng)作為備用服務(wù)提供者的市場(chǎng)主體根據(jù)調(diào)度關(guān)系在相應(yīng)的區(qū)域性電力交易機(jī)構(gòu)或者?。▍^(qū))電力交易機(jī)構(gòu)進(jìn)行市場(chǎng)注冊(cè)。申請(qǐng)注冊(cè)的市場(chǎng)主體應(yīng)當(dāng)是具有法人資格、財(cái)務(wù)獨(dú)立核算、信用良好、能夠獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的經(jīng)濟(jì)實(shí)體,內(nèi)部核算的市場(chǎng)主體需經(jīng)法人單位授權(quán)。參與備用市場(chǎng)的參數(shù)和交易人員等注冊(cè)信息與電能量市場(chǎng)注冊(cè)信息分開(kāi)。
第十條 [費(fèi)用繳納方]備用服務(wù)補(bǔ)償費(fèi)用由買方?。▍^(qū))內(nèi)補(bǔ)償費(fèi)用繳納者承擔(dān)。補(bǔ)償費(fèi)用繳納者包括發(fā)電側(cè)和用戶側(cè)市場(chǎng)主體。發(fā)電側(cè)補(bǔ)償費(fèi)用繳納者與南方區(qū)域“兩個(gè)細(xì)則”規(guī)定的輔助服務(wù)費(fèi)用繳納方一致。
第十一條[市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)]市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)包括電力調(diào)度機(jī)構(gòu)和電力交易機(jī)構(gòu)。電力調(diào)度機(jī)構(gòu)指南網(wǎng)總調(diào)和南方五?。▍^(qū))各省級(jí)電力調(diào)度機(jī)構(gòu),其中省級(jí)電力調(diào)度機(jī)構(gòu)包括南方五?。▍^(qū))承擔(dān)省級(jí)電網(wǎng)電力電量平衡職責(zé)的調(diào)度機(jī)構(gòu)(以下簡(jiǎn)稱“省調(diào)”)和其他調(diào)度機(jī)構(gòu)。電力交易機(jī)構(gòu)指廣州電力交易中心和南方五?。▍^(qū))電力交易中心。
第十二條[市場(chǎng)主體權(quán)利義務(wù)]市場(chǎng)主體的權(quán)利和義務(wù)包括:
(一)按規(guī)則參與跨省備用市場(chǎng)交易,根據(jù)交易結(jié)果提供備用服務(wù)并獲得補(bǔ)償收益;
(二)執(zhí)行并網(wǎng)調(diào)度協(xié)議,服從調(diào)度機(jī)構(gòu)的統(tǒng)一調(diào)度;
(三)按要求提供基礎(chǔ)技術(shù)參數(shù)以確定備用輔助服務(wù)的能力;
(四)按規(guī)定繳納備用服務(wù)補(bǔ)償費(fèi)用;
(五)遵守市場(chǎng)注冊(cè)管理制度,并按規(guī)定披露、提供、獲取跨省備用市場(chǎng)相關(guān)信息;
(六)加強(qiáng)所屬設(shè)備運(yùn)行與維護(hù),確保能夠根據(jù)調(diào)度機(jī)構(gòu)調(diào)度指令提供符合規(guī)定要求的備用服務(wù);
(七)法律法規(guī)規(guī)定的其他權(quán)利和義務(wù)。
第十三條[市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)權(quán)利義務(wù)]市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)的權(quán)利和義務(wù)包括:
(一)負(fù)責(zé)跨省備用市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)和管理;
(二)負(fù)責(zé)按照本規(guī)則建設(shè)、運(yùn)行和維護(hù)跨省備用市場(chǎng)相關(guān)技術(shù)支持系統(tǒng)(以下簡(jiǎn)稱“跨省備用市場(chǎng)交易系統(tǒng)”);
(三)負(fù)責(zé)按照本規(guī)則組織跨省備用市場(chǎng)交易和出清,開(kāi)展市場(chǎng)注冊(cè)和交易結(jié)算,披露和發(fā)布跨省備用市場(chǎng)信息;
(四)負(fù)責(zé)按照相關(guān)電力調(diào)度管理規(guī)程規(guī)范計(jì)算系統(tǒng)備用容量需求,代理申報(bào)系統(tǒng)備用容量購(gòu)買需求或提供電網(wǎng)保障安全應(yīng)急能力前提下的富余備用容量;
(五)負(fù)責(zé)開(kāi)展跨省備用市場(chǎng)交易過(guò)程中的安全校核;
(六)依法依規(guī)執(zhí)行跨省備用市場(chǎng)出清結(jié)果,按相關(guān)要求控制省間送受電偏差,確保電網(wǎng)安全穩(wěn)定運(yùn)行;
(七)負(fù)責(zé)跨省備用市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)監(jiān)控,評(píng)估市場(chǎng)運(yùn)行情況,提出完善交易規(guī)則和參數(shù)調(diào)整建議;
(八)負(fù)責(zé)跨省備用市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)防控,按程序?qū)嵤?yīng)急處置;
(九)法律法規(guī)規(guī)定的其他權(quán)利和義務(wù)。
第十四條[電網(wǎng)企業(yè)權(quán)利義務(wù)]電網(wǎng)企業(yè)的權(quán)利與義務(wù)包括:
(一)保障輸配電設(shè)施的安全穩(wěn)定運(yùn)行;
(二)為市場(chǎng)主體提供公平開(kāi)放的輸配電服務(wù);
(三)按電力調(diào)度運(yùn)行相關(guān)管理規(guī)定,服從電力調(diào)度機(jī)構(gòu)的統(tǒng)一調(diào)度,建設(shè)、運(yùn)行、維護(hù)和管理電網(wǎng)設(shè)備及其配套技術(shù)支持系統(tǒng);
(四)按規(guī)定提供跨省備用市場(chǎng)計(jì)量和費(fèi)用結(jié)算服務(wù)(南方電網(wǎng)超高壓公司負(fù)責(zé)區(qū)域內(nèi)省間費(fèi)用結(jié)算和跨省區(qū)送電發(fā)電企業(yè)費(fèi)用結(jié)算,省級(jí)電網(wǎng)企業(yè)負(fù)責(zé)?。▍^(qū))內(nèi)市場(chǎng)主體費(fèi)用結(jié)算);
(五)法律法規(guī)規(guī)定的其他權(quán)利和義務(wù)。
第三章 跨省備用市場(chǎng)組織實(shí)施
第十五條[有關(guān)定義]本規(guī)則中運(yùn)行日(D),是指市場(chǎng)運(yùn)行的自然日;競(jìng)價(jià)日(D-1),是指運(yùn)行日前一個(gè)自然日,市場(chǎng)主體在競(jìng)價(jià)日進(jìn)行市場(chǎng)申報(bào)。工作日,是指不包含國(guó)家法定公休日和節(jié)假期的標(biāo)準(zhǔn)工作日。
本規(guī)則中時(shí)段(T),是指跨省備用市場(chǎng)交易和結(jié)算的最小時(shí)段,一個(gè)運(yùn)行日從00:00至24:00,每60分鐘設(shè)為一個(gè)時(shí)段,共24個(gè)時(shí)段。
第十六條[交易模式]現(xiàn)階段,采用日前出清、日內(nèi)調(diào)整的模式開(kāi)展跨省備用市場(chǎng)交易。
第十七條[日前出清]競(jìng)價(jià)日,電力調(diào)度機(jī)構(gòu)根據(jù)電網(wǎng)運(yùn)行實(shí)際,確定跨省備用市場(chǎng)出清邊界條件。各省調(diào)對(duì)所在電網(wǎng)備用能力進(jìn)行出清前校驗(yàn),測(cè)算所在電網(wǎng)備用容量需求和富余備用容量。
買方?。▍^(qū))省調(diào)代理申報(bào)所在電網(wǎng)發(fā)電側(cè)10分鐘備用容量購(gòu)買需求,賣方?。▍^(qū))省調(diào)負(fù)責(zé)提供所在電網(wǎng)富余發(fā)電側(cè)10分鐘備用容量有關(guān)信息。南網(wǎng)總調(diào)根據(jù)市場(chǎng)邊界條件和申報(bào)信息,組織開(kāi)展跨省備用市場(chǎng)出清和出清后安全校核,確定出清價(jià)格和中標(biāo)結(jié)果。
第十八條[日內(nèi)調(diào)整]運(yùn)行日,在日前跨省備用交易結(jié)果的基礎(chǔ)上,南網(wǎng)總調(diào)根據(jù)買賣雙方?。▍^(qū))日內(nèi)電力平衡和備用容量情況,組織跨省備用容量調(diào)整,按要求進(jìn)行事后信息披露。
各省調(diào)可向南網(wǎng)總調(diào)提出日內(nèi)跨省備用調(diào)整需求,原則上,買方?。▍^(qū))僅能提出跨省備用容量調(diào)增,賣方?。▍^(qū))僅能提出跨省備用容量調(diào)減。
第十九條[日前交易組織時(shí)序]跨省備用市場(chǎng)日前交易主要流程如下:
(一)15:00前,各省調(diào)組織計(jì)算所在電網(wǎng)運(yùn)行日火電發(fā)電單元開(kāi)機(jī)組合與水電發(fā)電單元最大可開(kāi)容量,以及跨省備用購(gòu)買需求或富余可交易容量;南網(wǎng)總調(diào)組織形成南方區(qū)域調(diào)頻輔助服務(wù)市場(chǎng)日前預(yù)安排結(jié)果等其他邊界條件。
(二)15:30前,南網(wǎng)總調(diào)發(fā)布跨省備用市場(chǎng)事前信息。
(三)16:30前,市場(chǎng)主體申報(bào)運(yùn)行日各時(shí)段備用服務(wù)量?jī)r(jià)曲線。
(四)18:00前,南網(wǎng)總調(diào)組織開(kāi)展跨省備用市場(chǎng)出清和安全校核。
(五)20:00前,南網(wǎng)總調(diào)發(fā)布跨省備用市場(chǎng)日前出清結(jié)果。
(六)各電力調(diào)度機(jī)構(gòu)根據(jù)出清結(jié)果一并安排發(fā)電調(diào)度計(jì)劃。
市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)因故未按規(guī)定時(shí)間節(jié)點(diǎn)完成相應(yīng)交易流程的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)公告市場(chǎng)主體。
第二十條[日內(nèi)交易組織時(shí)序]跨省備用市場(chǎng)日內(nèi)調(diào)整主要流程如下:
(一)運(yùn)行時(shí)段(T)-90分鐘前,買(賣)方?。▍^(qū))省調(diào)向南網(wǎng)總調(diào)提出T時(shí)段跨省備用市場(chǎng)出清容量調(diào)整需求。
(二)運(yùn)行時(shí)段(T)-60分鐘前,南網(wǎng)總調(diào)組織相應(yīng)賣(買)方?。▍^(qū))省調(diào)評(píng)估跨省備用市場(chǎng)出清容量調(diào)整可行性,確定調(diào)整量。
(三)運(yùn)行時(shí)段(T)-30分鐘前,提出調(diào)整訴求的買(賣)方?。▍^(qū))省調(diào)根據(jù)南網(wǎng)總調(diào)確定的調(diào)整量,安排所在電網(wǎng)備用容量。
第二十一條 [邊界條件]電力調(diào)度機(jī)構(gòu)根據(jù)發(fā)電單元可調(diào)出力、設(shè)備檢修、系統(tǒng)負(fù)荷預(yù)測(cè)、關(guān)鍵斷面輸電容量等系統(tǒng)運(yùn)行約束,確定跨省備用市場(chǎng)日前出清的邊界條件,包括但不限于:
(一)統(tǒng)調(diào)負(fù)荷預(yù)測(cè)。各?。▍^(qū))運(yùn)行日24小時(shí)各時(shí)段的統(tǒng)調(diào)負(fù)荷預(yù)測(cè)。
(二)省間送電計(jì)劃安排。運(yùn)行日24小時(shí)各時(shí)段的省間送、受電計(jì)劃。
(三)火電開(kāi)機(jī)組合。各?。▍^(qū))滿足跨省備用市場(chǎng)準(zhǔn)入技術(shù)要求的火電主體在運(yùn)行日24小時(shí)各時(shí)段的開(kāi)機(jī)組合。
(四)水電最大可開(kāi)容量。各?。▍^(qū))滿足跨省備用市場(chǎng)準(zhǔn)入技術(shù)要求的水電主體在運(yùn)行日24小時(shí)各時(shí)段的最大可開(kāi)容量。
(五)?。▍^(qū))電網(wǎng)備用容量需求。各?。▍^(qū))電網(wǎng)在運(yùn)行日24小時(shí)各時(shí)段的備用容量需求。
(六)調(diào)頻輔助服務(wù)市場(chǎng)日前預(yù)安排結(jié)果。南方區(qū)域統(tǒng)一調(diào)頻輔助服務(wù)市場(chǎng)在運(yùn)行日24小時(shí)各時(shí)段日前預(yù)安排發(fā)電單元中標(biāo)容量。
第二十二條 [市場(chǎng)申報(bào)]發(fā)電單元在競(jìng)價(jià)日通過(guò)跨省備用市場(chǎng)交易系統(tǒng)申報(bào)備用容量區(qū)間的長(zhǎng)度(單位:兆瓦)和對(duì)應(yīng)價(jià)格(單位:元/兆瓦時(shí))。申報(bào)價(jià)格不能小于價(jià)格下限,不能大于價(jià)格上限。
初期,火電發(fā)電單元只申報(bào)一段,容量區(qū)間長(zhǎng)度為發(fā)電單元額定容量×10分鐘標(biāo)準(zhǔn)爬坡速率。水電發(fā)電單元申報(bào)兩段,第一段備用容量區(qū)間申報(bào)起點(diǎn)為發(fā)電單元最大可開(kāi)機(jī)容量,第二段備用容量區(qū)間終點(diǎn)為發(fā)電單元最小技術(shù)出力,每一個(gè)申報(bào)段的備用容量起始點(diǎn)必須等于上一個(gè)報(bào)價(jià)段的備用容量終點(diǎn),兩個(gè)申報(bào)段銜接點(diǎn)對(duì)應(yīng)的備用容量、價(jià)格值屬于上個(gè)報(bào)價(jià)段。每個(gè)申報(bào)段的備用容量不能小于Max{發(fā)電單元額定容量×R1,R2 },不能大于發(fā)電單元額定容量。水電發(fā)電單元每個(gè)申報(bào)段可申報(bào)不同的價(jià)格,價(jià)格曲線須隨備用容量增加單調(diào)非遞減。
跨省備用市場(chǎng)交易系統(tǒng)對(duì)各發(fā)電單元申報(bào)的每段備用容量和價(jià)格進(jìn)行自動(dòng)審核。對(duì)于申報(bào)備用容量超出限值范圍的,系統(tǒng)自動(dòng)識(shí)別為無(wú)效報(bào)量,對(duì)于未報(bào)量或無(wú)效報(bào)量的火電發(fā)電單元,系統(tǒng)自動(dòng)設(shè)置為發(fā)電單元額定容量×10分鐘標(biāo)準(zhǔn)爬坡速率;對(duì)于未報(bào)量或無(wú)效報(bào)量的水電發(fā)電單元,每段缺省報(bào)量的默認(rèn)值為(發(fā)電單元額定容量-最小技術(shù)出力)×50%。對(duì)于申報(bào)價(jià)格超出限值范圍的,系統(tǒng)自動(dòng)識(shí)別為無(wú)效報(bào)價(jià),對(duì)于未報(bào)價(jià)或無(wú)效報(bào)價(jià)的發(fā)電單元,系統(tǒng)自動(dòng)設(shè)置為缺省報(bào)價(jià),每段缺省報(bào)價(jià)的默認(rèn)值為價(jià)格下限。
各類型發(fā)電單元標(biāo)準(zhǔn)爬坡速率暫定為:燃煤機(jī)組為額定容量的1.5%/分鐘,循環(huán)流化床機(jī)組為額定容量的1%/分鐘,燃?xì)鈾C(jī)組為額定容量的3%/分鐘,其他類型機(jī)組為其并網(wǎng)調(diào)度協(xié)議約定的標(biāo)準(zhǔn)調(diào)節(jié)速率。
第二十三條 [跨省備用容量裕度]各省調(diào)在競(jìng)價(jià)日考慮所在電網(wǎng)運(yùn)行日負(fù)荷預(yù)測(cè)、省間送電計(jì)劃、火電開(kāi)機(jī)組合、水電可開(kāi)容量、省內(nèi)備用總需求、出清前校驗(yàn)減扣總量、日內(nèi)運(yùn)行方式變化等因素,提出所在電網(wǎng)運(yùn)行日24小時(shí)各時(shí)段的跨省備用容量裕度。
跨省備用容量裕度=∑?。▍^(qū))內(nèi)發(fā)電單元可交易備用容量- 本?。▍^(qū))需求的備用容量。
當(dāng)跨省備用容量裕度小于0時(shí),該省(區(qū))可作為買方;跨省備用容量裕度等于0時(shí),該?。▍^(qū))不參與日前交易;跨省備用容量裕度大于0時(shí),該?。▍^(qū))可作為賣方,跨省備用可交易總量根據(jù)跨省備用容量裕度值確定。
競(jìng)價(jià)日出清前,各省調(diào)代理本?。▍^(qū))選擇以買方或賣方角色參與跨省備用市場(chǎng)交易,或不參與交易,由南網(wǎng)總調(diào)根據(jù)調(diào)度規(guī)程規(guī)范審核確定。原則上,同一?。▍^(qū))在一個(gè)交易時(shí)段不能同時(shí)作為買方?。▍^(qū))和賣方省(區(qū))。
第二十四條 [賣方省(區(qū))申報(bào)]賣方?。▍^(qū))省調(diào)在競(jìng)價(jià)日負(fù)責(zé)申報(bào)以下信息:
(一) 本省(區(qū))內(nèi)滿足跨省備用市場(chǎng)準(zhǔn)入條件的各發(fā)電單元可交易備用容量(單位:兆瓦)。
發(fā)電單元可交易備用容量=發(fā)電單元申報(bào)的最大備用容量-發(fā)電單元備用容量出清前校驗(yàn)減扣量發(fā)電單元備用容量出清前校驗(yàn)減扣量指發(fā)電單元因自身或電網(wǎng)原因需要減扣的無(wú)效備用容量。
(二) 本?。▍^(qū))可參與跨省備用市場(chǎng)交易的總備用容量(單位:兆瓦)。
第二十五條 [買方?。▍^(qū))申報(bào)]買方?。▍^(qū))省調(diào)在競(jìng)價(jià)日代理所在電網(wǎng)申報(bào)運(yùn)行日24小時(shí)各時(shí)段的跨省備用容量購(gòu)買需求(單位:兆瓦),最小申報(bào)量為300兆瓦,最小申報(bào)單位為100兆瓦??缡溆萌萘抠?gòu)買需求根據(jù)參考跨省備用容量裕度值確定。
第二十六條 [日前出清]跨省備用市場(chǎng)在競(jìng)價(jià)日開(kāi)展運(yùn)行日24個(gè)時(shí)段的日前正式出清,程序如下:
(一)將發(fā)電單元各申報(bào)段按照申報(bào)價(jià)格由低到高排序,形成備用容量申報(bào)序列。
(二)根據(jù)備用容量序列,綜合考慮跨省通道輸電能力約束、賣方?。▍^(qū))跨省備用容量裕度等約束條件,從低到高依次出清,直至每個(gè)出清時(shí)段中標(biāo)發(fā)電單元提供的備用容量滿足購(gòu)買需求,形成日前中標(biāo)發(fā)電單元序列。
(三)中標(biāo)發(fā)電單元序列經(jīng)安全校核后存在備用容量缺額時(shí),按照申報(bào)價(jià)格由低到高排序進(jìn)行遞補(bǔ),直至安全校核通過(guò),形成日前出清結(jié)果。
(四)跨省備用容量購(gòu)買需求大于賣方?。▍^(qū))跨省備用容量裕度時(shí),將備用服務(wù)容量序列中滿足約束條件的發(fā)電單元全部出清,各買方?。▍^(qū))原則按申報(bào)需求等比例分配跨省備用容量。
(五)邊際發(fā)電單元報(bào)價(jià)相同時(shí),出清容量按先申報(bào)時(shí)間優(yōu)先、高煤耗優(yōu)先的順序安排。
(六)市場(chǎng)出清價(jià)格為安全校核后最后一臺(tái)出清的發(fā)電單元中標(biāo)申報(bào)段的報(bào)價(jià)。
第二十七條 [出清結(jié)果發(fā)布]跨省備用市場(chǎng)出清完成后,南網(wǎng)總調(diào)組織開(kāi)展出清后安全校核,校核完成后發(fā)布以下出清結(jié)果:
(一)運(yùn)行日24小時(shí)各時(shí)段各發(fā)電單元的出清備用容量(單位:兆瓦)。
(二)運(yùn)行日24小時(shí)各時(shí)段日前跨省備用市場(chǎng)出清價(jià)格(單位:元/兆瓦時(shí))。
(三)買方?。▍^(qū))的出清備用容量(單位:兆瓦)。
第二十八條 [出清結(jié)果應(yīng)用]跨省備用市場(chǎng)日前出清結(jié)果用于發(fā)電計(jì)劃安排,中標(biāo)發(fā)電單元在對(duì)應(yīng)中標(biāo)時(shí)間預(yù)留發(fā)電調(diào)節(jié)空間和對(duì)應(yīng)跨省通道空間。南網(wǎng)總調(diào)根據(jù)出清結(jié)果分配中標(biāo)發(fā)電單元對(duì)應(yīng)跨省通道容量。
第二十九條 [與其他環(huán)節(jié)的銜接]現(xiàn)階段,跨省備用市場(chǎng)與日前現(xiàn)貨電能量市場(chǎng)、調(diào)頻市場(chǎng)日前預(yù)安排采用分步出清的方式銜接。首先開(kāi)展日前現(xiàn)貨市場(chǎng)機(jī)組組合(SCUC)計(jì)算,然后根據(jù)機(jī)組組合結(jié)果開(kāi)展調(diào)頻市場(chǎng)日前預(yù)安排和跨省備用市場(chǎng)日前出清計(jì)算,最后根據(jù)調(diào)頻市場(chǎng)、跨省備用市場(chǎng)出清結(jié)果開(kāi)展日前現(xiàn)貨市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)調(diào)度(SCED)計(jì)算。
第三十條[西電東送交易計(jì)劃調(diào)整容量處理]西電東送的送(受)端?。▍^(qū)),因自身原因造成日前跨省送(受)電調(diào)度計(jì)劃較最新發(fā)布的省間交易分日計(jì)劃調(diào)減(增)時(shí),其作為賣方?。▍^(qū))在跨省備用市場(chǎng)相應(yīng)時(shí)段的成交備用容量中,與調(diào)減(增)電力對(duì)應(yīng)的容量不獲得市場(chǎng)收益,相應(yīng)調(diào)減費(fèi)用由本省(區(qū))全體中標(biāo)發(fā)電單元等比例承擔(dān)。
第三十一條 [出清前校驗(yàn)減扣容量利用]出清前校驗(yàn)中,因?。▍^(qū))內(nèi)網(wǎng)絡(luò)受限而減扣的發(fā)電單元備用容量,在不影響省內(nèi)斷面的情況下,可視情況由調(diào)度機(jī)構(gòu)安排作為跨省備用支援容量,按照市場(chǎng)統(tǒng)一出清價(jià)格結(jié)算。
第三十二條 [安全校核分類]跨省備用市場(chǎng)安全校核分為出清前校驗(yàn)和出清后安全校核。
第三十三條 [出清前校驗(yàn)職責(zé)和內(nèi)容]出清前校驗(yàn)由各電力調(diào)度機(jī)構(gòu)按照調(diào)管范圍開(kāi)展,對(duì)所屬發(fā)電單元進(jìn)行受限備用容量減扣,主要考慮以下因素:
(一)發(fā)電單元因自身燃料、設(shè)備原因?qū)е掳l(fā)電能力受限。
(二)發(fā)電單元因系統(tǒng)需要由調(diào)度機(jī)構(gòu)安排運(yùn)行在特定的技術(shù)出力水平。
(三)發(fā)電單元因電網(wǎng)輸電斷面受阻導(dǎo)致出力受限。處于相同斷面下的發(fā)電單元出現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)受限時(shí),備用容量出清前校驗(yàn)減扣量按裝機(jī)容量等比例承擔(dān)。
(四)水電發(fā)電單元避開(kāi)機(jī)組振動(dòng)區(qū)。
(五)水電發(fā)電單元滿足上下游電廠流量匹配、清潔能源消納等水庫(kù)調(diào)度管理要求。
(六)其他因素導(dǎo)致的出力受限。
第三十四條 [出清前校驗(yàn)結(jié)果匯總]出清前校驗(yàn)減扣量完成后,各電力調(diào)度機(jī)構(gòu)將結(jié)果交由相應(yīng)?。▍^(qū))省調(diào)匯總。
第三十五條 [出清后安全校核職責(zé)和內(nèi)容]跨省備用市場(chǎng)出清后,南網(wǎng)總調(diào)組織各調(diào)度機(jī)構(gòu)按調(diào)管范圍對(duì)出清結(jié)果開(kāi)展安全校核。安全校核未通過(guò)時(shí),剔除不滿足要求的出清備用容量。
第三十六條 [安全校核信息記錄要求]電力調(diào)度機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)做好出清前校驗(yàn)減扣容量和出清后安全校核剔除容量的原因記錄和相關(guān)說(shuō)明,由南網(wǎng)總調(diào)匯總后統(tǒng)一發(fā)布和溝通解釋。
第三十七條 [日內(nèi)調(diào)整機(jī)制]運(yùn)行日,在日前跨省備用交易結(jié)果的基礎(chǔ)上,南網(wǎng)總調(diào)可根據(jù)南方區(qū)域日內(nèi)電力平衡和備用容量情況,組織跨省備用容量調(diào)整,按要求進(jìn)行事后信息披露。
(一)買方?。▍^(qū))日內(nèi)備用容量不足時(shí),可向南網(wǎng)總調(diào)提交跨省備用容量調(diào)增申請(qǐng),南網(wǎng)總調(diào)根據(jù)系統(tǒng)運(yùn)行實(shí)際情況和賣方?。▍^(qū))意愿確定跨省備用調(diào)增量。日內(nèi)實(shí)際調(diào)增容量視為日內(nèi)成交容量,由賣方省(區(qū))全體發(fā)電單元承擔(dān),產(chǎn)生的相應(yīng)收益由賣方?。▍^(qū))全體發(fā)電單元按照實(shí)際備用容量等比例分享。
買方?。▍^(qū))按照日前出清價(jià)格計(jì)算日內(nèi)調(diào)增容量費(fèi)用。
(二)賣方?。▍^(qū))日內(nèi)備用容量不足時(shí),可向南網(wǎng)總調(diào)提交跨省備用容量調(diào)減申請(qǐng),南網(wǎng)總調(diào)根據(jù)系統(tǒng)運(yùn)行實(shí)際情況和買方?。▍^(qū))意愿確定跨省備用調(diào)減量。日內(nèi)調(diào)減容量對(duì)應(yīng)收益減扣由賣方?。▍^(qū))全體中標(biāo)發(fā)電單元按照日前出清容量等比例承擔(dān)。買方?。▍^(qū))按照日前出清價(jià)格和調(diào)減后的跨省備用容量計(jì)算應(yīng)支付的費(fèi)用。
第三十八條 [日內(nèi)執(zhí)行偏差處理機(jī)制]因成交發(fā)電單元預(yù)留備用容量、輸電通道富余容量或輸電通道設(shè)備狀態(tài)等發(fā)生變化,導(dǎo)致跨省備用市場(chǎng)交易結(jié)果執(zhí)行出現(xiàn)偏差的,按照如下原則處理:
(一)因買方?。▍^(qū))調(diào)用成交容量,導(dǎo)致成交發(fā)電單元在剩余成交時(shí)段內(nèi)提供的實(shí)際備用容量小于成交容量時(shí),買方?。▍^(qū))仍然按照日前出清結(jié)果進(jìn)行結(jié)算。調(diào)用后,買方?。▍^(qū))應(yīng)采取必要措施確保備用容量滿足系統(tǒng)運(yùn)行安全需要。
(二)因買方或第三方?。▍^(qū))原因增送省間電力,導(dǎo)致跨省送電通道富余容量小于成交備用容量時(shí),買方省(區(qū))仍然按照日前出清結(jié)果進(jìn)行結(jié)算??缡∷碗娡ǖ栏挥嗳萘繙p少后,買方?。▍^(qū))應(yīng)采取必要措施確保備用容量滿足系統(tǒng)運(yùn)行安全需要。
(三)因賣方?。▍^(qū))增發(fā)省內(nèi)電力或成交發(fā)電單元自身原因,導(dǎo)致成交發(fā)電單元提供的實(shí)際備用容量小于成交容量時(shí),買方?。▍^(qū))仍然按照日前出清結(jié)果進(jìn)行結(jié)算,賣方?。▍^(qū))優(yōu)先安排其他發(fā)電單元提供備用容量補(bǔ)足缺額,對(duì)應(yīng)收益由賣方省(區(qū))全體發(fā)電單元按照實(shí)際備用容量等比例分享。賣方?。▍^(qū))無(wú)法補(bǔ)足缺額的,省調(diào)應(yīng)及時(shí)按照第三十七條規(guī)定申請(qǐng)日內(nèi)調(diào)整,或采取其他必要措施確保備用容量滿足系統(tǒng)運(yùn)行安全需要。
(四)因跨省送電通道設(shè)備事故或賣方省(區(qū))原因增送省間電力,導(dǎo)致跨省送電通道富余容量小于成交備用容量時(shí),買方?。▍^(qū))按照日前出清價(jià)格和實(shí)際跨省備用容量計(jì)算應(yīng)支付的費(fèi)用,賣方?。▍^(qū))全體成交發(fā)電單元按照實(shí)際備用容量等比例調(diào)減市場(chǎng)收益??缡∷碗娡ǖ栏挥嗳萘繙p少后,買方?。▍^(qū))應(yīng)采取必要措施確保備用容量滿足系統(tǒng)運(yùn)行安全需要。
第三十九條 [跨省備用容量調(diào)用]系統(tǒng)發(fā)生事故情況下,買方省(區(qū))可根據(jù)實(shí)際需要,按相關(guān)電力調(diào)度規(guī)程向南網(wǎng)總調(diào)申請(qǐng)調(diào)出跨省備用容量,南網(wǎng)總調(diào)根據(jù)系統(tǒng)實(shí)際情況組織開(kāi)展跨省備用容量調(diào)用。
第四十條[特殊電源參與模式]特殊方式送電電源根據(jù)送電特性區(qū)分參與跨省備用市場(chǎng)的交易模式,具體如下:
(一)天生橋、龍灘、烏東德、溪洛渡、瀾滄江上游五廠等,全廠備用容量按照送電比例計(jì)入各受電省(區(qū))備用資源參與跨省備用市場(chǎng)交易,根據(jù)實(shí)際成交容量和市場(chǎng)出清價(jià)格計(jì)算其備用收益。根據(jù)月度落地各受電?。▍^(qū))的電量參與市場(chǎng)費(fèi)用分?jǐn)偂?
(二)興義#2機(jī)。送廣西時(shí),視為廣西備用資源參與跨省備用市場(chǎng)交易和費(fèi)用分?jǐn)?;送貴州時(shí),視為貴州備用資源參與市場(chǎng)交易和費(fèi)用分?jǐn)偂?
(三)魯布革電廠。接入云南電網(wǎng)或廣西電網(wǎng)運(yùn)行時(shí),均視為云南備用資源參與跨省備用市場(chǎng)交易和費(fèi)用分?jǐn)偂?
(四)鯉魚江電廠。接入國(guó)家電網(wǎng)運(yùn)行時(shí),不參與跨省備用市場(chǎng)交易和費(fèi)用分?jǐn)?;接入南方電網(wǎng)運(yùn)行時(shí),視為廣東備用資源參與市場(chǎng)交易和費(fèi)用分?jǐn)偂?
第四章 備用服務(wù)評(píng)價(jià)和違約處理
第四十一條 [備用服務(wù)評(píng)價(jià)]跨省備用市場(chǎng)中標(biāo)發(fā)電單元在交易時(shí)段內(nèi)需保證全部中標(biāo)容量在需要時(shí)能夠完全調(diào)出,并持續(xù)至交易時(shí)段末。中標(biāo)發(fā)電單元未足額預(yù)留中標(biāo)容量且調(diào)用時(shí)未能足額調(diào)出中標(biāo)容量的,相應(yīng)時(shí)段視為未履行成交結(jié)果。
第四十二條 [備用服務(wù)違約處理]跨省備用市場(chǎng)在事故調(diào)用或測(cè)試調(diào)用情況下,中標(biāo)發(fā)電單元無(wú)法調(diào)出全部出清備用容量的,分時(shí)段計(jì)算最大出清容量與實(shí)際最大出力的差值,并按以下方式計(jì)算其違約經(jīng)濟(jì)責(zé)任。
時(shí)按照其對(duì)時(shí)間積分得到的備用電量進(jìn)行計(jì)量。
發(fā)電單元同時(shí)提供跨省和省內(nèi)備用容量時(shí),優(yōu)先對(duì)跨省備用容量進(jìn)行結(jié)算。
第四十五條 [結(jié)算周期]跨省備用市場(chǎng)按照小時(shí)計(jì)算收益,按月進(jìn)行結(jié)算。初期,按照月度電量進(jìn)行收益分?jǐn)傆?jì)算;電網(wǎng)企業(yè)應(yīng)加快完善抄表計(jì)量管理,盡快具備按交易時(shí)段對(duì)應(yīng)的電量進(jìn)行收益分?jǐn)傆?jì)算條件。
第四十六條 [市場(chǎng)收益計(jì)算內(nèi)容]根據(jù)日前市場(chǎng)出清結(jié)果、日內(nèi)調(diào)整成交結(jié)果,日內(nèi)實(shí)際跨省通道富裕電量、日內(nèi)賣方?。▍^(qū))實(shí)際富裕備用電量和日內(nèi)成交發(fā)電單元實(shí)際備用電量,使用日前出清價(jià)格計(jì)算成交發(fā)電單元收益和買方?。▍^(qū))繳納費(fèi)用。
第四十七條 [跨省送電通道處理方式]跨省送電通道提供的備用容量不單獨(dú)收取備用服務(wù)費(fèi)用。
第四十八條 [結(jié)算結(jié)果發(fā)布]跨省備用市場(chǎng)每日收益和評(píng)價(jià)違約費(fèi)用在次日通過(guò)市場(chǎng)交易系統(tǒng)發(fā)布,月度市場(chǎng)費(fèi)用分?jǐn)偳闆r和凈收益等結(jié)算信息在下月25日前通過(guò)市場(chǎng)交易系統(tǒng)發(fā)布。
市場(chǎng)主體對(duì)于發(fā)布的市場(chǎng)收益信息和費(fèi)用分?jǐn)傂畔⒋嬖诋愖h的,應(yīng)在收到有關(guān)結(jié)算數(shù)據(jù)信息的5個(gè)自然日之內(nèi)向南網(wǎng)總調(diào)提出,逾期不受理。
第四十九條 [計(jì)量周期與內(nèi)容]市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)以1小時(shí)為基本計(jì)算時(shí)段,計(jì)算結(jié)算備用電量,包括:
第五十一條 [發(fā)電單元實(shí)際備用電量計(jì)算]每個(gè)時(shí)段賣方省區(qū)單個(gè)發(fā)電單元跨省備用實(shí)際電量公式為:
第五十三條 [買賣雙方備用電量平衡的處理]若交易時(shí)段計(jì)量得到的買方省(區(qū))實(shí)際跨省備用電量等于賣方?。▍^(qū))成交發(fā)電單元實(shí)際總跨省備用電量,買方?。▍^(qū))按照成交備用容量和市場(chǎng)出清價(jià)格向賣方省(區(qū))成交發(fā)電單元支付備用容量購(gòu)買費(fèi)用。
第五十四條 [買方備用電量大于賣方備用電量的處理]若交易時(shí)段計(jì)量得到的買方?。▍^(qū))實(shí)際跨省備用電量大于賣方?。▍^(qū))成交發(fā)電單元實(shí)際總跨省備用電量,按照如下方式處理:
第五十六條 [西電東送交易計(jì)劃調(diào)整容量結(jié)算] 若西電東送的送(受)端?。▍^(qū))作為賣方省(區(qū))因自身原因造成日前跨省送(受)電調(diào)度計(jì)劃較最新發(fā)布的省間交易分日計(jì)劃調(diào)減(增),對(duì)應(yīng)時(shí)段按照如下方式處理:
第六章 應(yīng)急處置與市場(chǎng)監(jiān)控
第六十一條 [基本原則]出現(xiàn)電網(wǎng)故障、設(shè)備異常、自然災(zāi)害、外力破壞及其他事故時(shí),電力調(diào)度機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依據(jù)調(diào)度規(guī)程,按照“安全第一”的原則,優(yōu)先進(jìn)行事故處理。
第六十二條 [應(yīng)急處置預(yù)案]電力調(diào)度機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)編制專門的應(yīng)急處置預(yù)案,按以下要求開(kāi)展應(yīng)急處置,保障跨省備用市場(chǎng)有序開(kāi)展和風(fēng)險(xiǎn)防控。
(一)當(dāng)日前交易申報(bào)結(jié)束后,跨省備用市場(chǎng)相關(guān)技術(shù)支持系統(tǒng)軟件或硬件設(shè)備出現(xiàn)故障且在短時(shí)間內(nèi)無(wú)法修復(fù),導(dǎo)致交易結(jié)果無(wú)法按時(shí)發(fā)布時(shí),延遲發(fā)布交易結(jié)果。
(二)當(dāng)跨省備用市場(chǎng)相關(guān)技術(shù)支持系統(tǒng)、配套的數(shù)據(jù)通信系統(tǒng)、網(wǎng)絡(luò)通道等發(fā)生重大故障且在短時(shí)間內(nèi)無(wú)法修復(fù),導(dǎo)致交易申報(bào)、交易組織、交易結(jié)果下發(fā)執(zhí)行等無(wú)法正常開(kāi)展時(shí),可以暫停交易,直至具備恢復(fù)正常交易的條件。
(三)當(dāng)實(shí)際運(yùn)行過(guò)程中,跨省備用市場(chǎng)交易系統(tǒng)出清結(jié)果異常,可以暫?;蛑兄菇灰?,直至具備恢復(fù)正常交易的條件。
(四)當(dāng)電力系統(tǒng)出現(xiàn)異常情況或發(fā)生電力安全事故事件,影響電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定運(yùn)行和電力可靠供應(yīng),不具備繼續(xù)組織交易和執(zhí)行交易結(jié)果的條件時(shí),可以暫?;蛑兄菇灰?,直至具備恢復(fù)正常交易的條件。
(五)因不可抗力導(dǎo)致跨省備用市場(chǎng)無(wú)法正常開(kāi)展,可以中止交易,直至具備恢復(fù)正常交易的條件。
第六十三條 [處置要求]電力調(diào)度機(jī)構(gòu)實(shí)施市場(chǎng)應(yīng)急處置時(shí),應(yīng)當(dāng)如實(shí)記錄實(shí)施原因、范圍、持續(xù)時(shí)間及影響,及時(shí)向市場(chǎng)主體通報(bào),并向能源監(jiān)管機(jī)構(gòu)報(bào)告。
第六十四條 [處置期間安排]跨省備用市場(chǎng)因故暫?;蛑兄菇灰灼陂g,電力調(diào)度機(jī)構(gòu)可在滿足安全校核與運(yùn)行實(shí)際需要的前提下,按有關(guān)規(guī)程對(duì)備用資源進(jìn)行應(yīng)急安排。對(duì)應(yīng)提供備用服務(wù)的時(shí)段,以最近一個(gè)交易日相同時(shí)段的跨省備用市場(chǎng)價(jià)格作為結(jié)算價(jià)格。
第六十五條 [特殊運(yùn)行方式]海南孤網(wǎng)運(yùn)行或無(wú)法正常雙回聯(lián)網(wǎng)運(yùn)行時(shí),海南不參與跨省備用市場(chǎng)交易。
第六十六條 [應(yīng)急處置情況下的備用征用]當(dāng)運(yùn)行日出現(xiàn)因電力平衡緊張、斷面約束矛盾嚴(yán)重、清潔能源消納困難等影響跨省備用市場(chǎng)正常出清的情況,電力調(diào)度機(jī)構(gòu)可根據(jù)電網(wǎng)運(yùn)行實(shí)際需要,征用未成交的備用容量進(jìn)行跨省支援,保障電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定運(yùn)行和清潔能源消納。備用容量的征用和結(jié)算參照日內(nèi)調(diào)整機(jī)制執(zhí)行。
電力調(diào)度機(jī)構(gòu)臨時(shí)征用措施后,應(yīng)當(dāng)在相關(guān)技術(shù)支持系統(tǒng)中記錄調(diào)整原因、對(duì)象、持續(xù)時(shí)間等,及時(shí)向市場(chǎng)主體通報(bào),并向能源監(jiān)管機(jī)構(gòu)報(bào)告。
第六十七條 [市場(chǎng)監(jiān)測(cè)內(nèi)容]市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)做好跨省備用市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)監(jiān)測(cè),防范市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn),保障市場(chǎng)平穩(wěn)運(yùn)行。市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)在市場(chǎng)監(jiān)測(cè)中發(fā)現(xiàn)以下情形時(shí),啟動(dòng)市場(chǎng)異常行為識(shí)別程序:
(一)擅自改變機(jī)組設(shè)備運(yùn)行參數(shù)。
(二)機(jī)組出力高于或低于調(diào)度指令允許的偏差范圍,在跨省備用市場(chǎng)獲得不正當(dāng)利益的。
(三)發(fā)布信息引導(dǎo)市場(chǎng)價(jià)格走向,干擾市場(chǎng)正常運(yùn)行的。
(四)其他涉嫌擾亂市場(chǎng)秩序的行為。
第六十八條 [市場(chǎng)異常行為判定]市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)充分利用市場(chǎng)監(jiān)測(cè)相關(guān)指標(biāo)對(duì)市場(chǎng)主體行為進(jìn)行深入分析,判定市場(chǎng)行為是否涉嫌異常交易行為。必要時(shí),市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)可以通過(guò)電話和書面函詢的方式要求當(dāng)事人或者相關(guān)方進(jìn)行解釋說(shuō)明。
判定市場(chǎng)主體存在涉嫌異常交易行為的,市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在一定期間內(nèi)予以重點(diǎn)監(jiān)測(cè),并可以按照本規(guī)則或電力調(diào)度規(guī)程有關(guān)規(guī)定采取問(wèn)詢并要求提交書面解釋、市場(chǎng)內(nèi)公開(kāi)通報(bào)、暫停跨省備用市場(chǎng)交易資格、限期整改、強(qiáng)制停機(jī)等處置措施。
第六十九條 [線索移交]對(duì)于判定為涉嫌異常交易行為,符合以下情形之一的,市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將有關(guān)線索移交能源監(jiān)管機(jī)構(gòu)調(diào)查處理:
(一)相關(guān)異常交易行為造成影響較小,但經(jīng)市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)提醒后仍不糾正的。
(二)相關(guān)異常交易行為對(duì)市場(chǎng)造成較大影響的。
(三)相關(guān)市場(chǎng)主體通過(guò)異常交易行為獲得較大數(shù)額不當(dāng)?shù)美摹?
(四)相關(guān)異常交易行為造成惡劣社會(huì)影響的。
(五)當(dāng)事人曾經(jīng)因存在異常交易行為被能源監(jiān)管機(jī)構(gòu)采取了監(jiān)管約談、監(jiān)管通報(bào)、責(zé)令整改等監(jiān)管措施或行政處罰的。
第七章 信息披露及報(bào)送
第七十條[信息披露原則]市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)進(jìn)行披露信息應(yīng)遵循真實(shí)、準(zhǔn)確、及時(shí)、透明的原則,公平、無(wú)歧視對(duì)待市場(chǎng)主體,按照市場(chǎng)信息類別披露。
第七十一條 [信息分類]市場(chǎng)信息按公開(kāi)對(duì)象分為公眾信息、公開(kāi)信息和私有信息。公眾信息是指向社會(huì)公眾公布的數(shù)據(jù)和信息,公開(kāi)信息是指向所有市場(chǎng)成員公開(kāi)提供的數(shù)據(jù)和信息,私有信息是指特定的市場(chǎng)成員有權(quán)訪問(wèn)且不得向其他市場(chǎng)成員公布的數(shù)據(jù)和信息。
第七十二條 [信息披露平臺(tái)]市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)原則上通過(guò)跨省備用市場(chǎng)交易系統(tǒng)向所有市場(chǎng)主體發(fā)布跨省備用市場(chǎng)相關(guān)信息。
第七十三條 [信息披露內(nèi)容]市場(chǎng)交易相關(guān)信息包括日信息、月度信息以及年度信息。
(一)日信息:在交易申報(bào)前,市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)發(fā)布可參與跨省備用市場(chǎng)的備用服務(wù)提供者(公開(kāi)信息)、跨省送電計(jì)劃(公開(kāi)信息)、運(yùn)行日負(fù)荷預(yù)測(cè)(公開(kāi)信息)、次日24小時(shí)各時(shí)段備用容量需求值(公開(kāi)信息)、容量申報(bào)范圍(公開(kāi)信息)、價(jià)格申報(bào)范圍(公開(kāi)信息)、申報(bào)開(kāi)始和截止時(shí)間(公開(kāi)信息)。在完成出清和交易結(jié)果執(zhí)行后,發(fā)布市場(chǎng)主體出清結(jié)果(私有信息)、市場(chǎng)主體未中標(biāo)原因(私有信息)、市場(chǎng)出清價(jià)格(公開(kāi)信息)、平均中標(biāo)機(jī)組數(shù)(公開(kāi)信息)、平均申報(bào)價(jià)格(公開(kāi)信息)、平均中標(biāo)價(jià)格(公開(kāi)信息)、機(jī)組中標(biāo)容量(私有信息)、安全校核信息(私有信息)。
(二)月度信息:跨省備用市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)總體情況,包括但不限于:備用容量需求情況,具備參與跨省備用市場(chǎng)的機(jī)組臺(tái)數(shù)及容量,平均中標(biāo)機(jī)組數(shù),跨省備用成交容量、備用容量平均成交價(jià)格和走勢(shì)及同比、環(huán)比情況,調(diào)用執(zhí)行總數(shù)和日平均數(shù)及同比、環(huán)比情況,備用容量總收益和日平均收益及同比、環(huán)比情況,市場(chǎng)成員的備用服務(wù)提供和需求同比、環(huán)比情況,市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)績(jī)效分析情況,違反跨省備用市場(chǎng)規(guī)則的有關(guān)情況(公開(kāi)信息)。
(三)年度信息:跨省備用市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)情況分析報(bào)告,包括但不限于月度信息(公開(kāi)信息)。
第七十四條 [日信息分類]日信息分為事前信息和事后信息。事前信息由電力調(diào)度機(jī)構(gòu)在組織交易前披露,事后信息由電力調(diào)度機(jī)構(gòu)在下一個(gè)工作日12時(shí)前披露。各發(fā)電企業(yè)如對(duì)日信息有異議,應(yīng)于披露之日的15時(shí)前向電力調(diào)度機(jī)構(gòu)提出核對(duì)要求。
第七十五條 [市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)情況報(bào)送]市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)以月度為周期,次月20日前向能源監(jiān)管機(jī)構(gòu)報(bào)送上月跨省備用市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)情況。
第八章 附則
第七十六條 [政策銜接]本規(guī)則與國(guó)家最新政策、文件規(guī)定不符的,從其規(guī)定。
南網(wǎng)總調(diào)根據(jù)本規(guī)則和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定相關(guān)業(yè)務(wù)實(shí)施細(xì)則,規(guī)范跨省備用市場(chǎng)涉及的交易組織和調(diào)度運(yùn)行環(huán)節(jié)有關(guān)工作事項(xiàng),按程序公布實(shí)施。
第七十七條 [參數(shù)管理]本規(guī)則中跨省備用市場(chǎng)相關(guān)參數(shù)詳見(jiàn)附錄。市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)可根據(jù)市場(chǎng)運(yùn)行情況和市場(chǎng)主體意見(jiàn)建議對(duì)相關(guān)參數(shù)提出調(diào)整建議,履行一定程序后公告執(zhí)行。
第七十八條 [規(guī)則解釋]本規(guī)則由南方能源監(jiān)管局會(huì)同云南、貴州能源監(jiān)管辦負(fù)責(zé)解釋。
第七十九條 [施行時(shí)間]本規(guī)則自X年X月X日起施行。