中國(guó)儲(chǔ)能網(wǎng)訊：峰谷分時(shí)電價(jià)是價(jià)格型需求響應(yīng)的一種形式，根據(jù)電網(wǎng)負(fù)荷的變化，將每天24小時(shí)劃分為高峰、平段、低谷等多個(gè)時(shí)段，并對(duì)各個(gè)時(shí)段分別制定不同的電價(jià)水平。
（一）峰谷分時(shí)電價(jià)政策
1985年至今，分時(shí)電價(jià)政策經(jīng)歷了試行及推廣期、深化期、全面推行期。2021年7月，國(guó)家發(fā)改委發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步完善分時(shí)電價(jià)機(jī)制的通知》（發(fā)改價(jià)格〔2021〕1093號(hào)），為進(jìn)一步科學(xué)形成分時(shí)電價(jià)提供了可行依據(jù)。
峰谷政策的執(zhí)行范圍主要集中在工商業(yè)用戶(hù)（除電氣化鐵路、牽引用電外），居民分時(shí)電價(jià)實(shí)行自愿原則，部分省份的農(nóng)業(yè)分時(shí)電價(jià)也有執(zhí)行。時(shí)段劃分上，工商業(yè)及農(nóng)業(yè)用戶(hù)一般采用相同的峰谷時(shí)段劃分，全國(guó)有2/3以上省份的峰平谷時(shí)長(zhǎng)為8小時(shí)，目前全國(guó)執(zhí)行居民分時(shí)電價(jià)的省份居多僅劃分了高峰時(shí)段和低谷時(shí)段。執(zhí)行尖峰電價(jià)的省份，通常在夏季和冬季用電高峰月份設(shè)置2小時(shí)的尖峰時(shí)段。峰谷價(jià)差上，全國(guó)約1/2的省份峰谷價(jià)差為3:1。峰谷分時(shí)電價(jià)一般以平時(shí)段電價(jià)（不含政府性基金及附加）為基數(shù)按照一定的浮動(dòng)比例計(jì)算，基本電費(fèi)和功率因素調(diào)整電費(fèi)不參與峰谷分時(shí)浮動(dòng)，例如：高峰電價(jià)=平時(shí)段電價(jià)*150%，低谷電價(jià)=平時(shí)段電價(jià)*50%。
（二）為什么執(zhí)行峰谷分時(shí)電價(jià)
2021年11月，習(xí)近平總書(shū)記在中央全面深化改革委員會(huì)第二十二次會(huì)議上強(qiáng)調(diào)“完善電價(jià)傳導(dǎo)機(jī)制，有效平衡電力供需”。實(shí)行峰谷分時(shí)電價(jià)旨在優(yōu)化電力資源配置，緩解電力供需矛盾。一是體現(xiàn)公平負(fù)擔(dān)的原則。不同的時(shí)間，電能的需求不同，電能的生產(chǎn)成本也不同，使用不同時(shí)段的電能，應(yīng)該相應(yīng)的承擔(dān)不同的電價(jià)。二是節(jié)約電力資源，促進(jìn)用戶(hù)合理節(jié)約用電。峰谷分時(shí)政策鼓勵(lì)用戶(hù)合理轉(zhuǎn)移用電負(fù)荷，降低用電客戶(hù)用電成本。三是促進(jìn)社會(huì)資源合理配置。峰谷分時(shí)政策有利于提高電力設(shè)備的利用效率，促進(jìn)電力供需平衡，保障電網(wǎng)安全穩(wěn)定運(yùn)行，減少或延緩電力投資，促進(jìn)節(jié)能減排。（國(guó)家發(fā)改委運(yùn)行局供稿）
