國家能源局新能源和可再生能源司副司長史立山表示，國家能源局加強對風電開發(fā)的管理，主要背景是隨著我國風電開發(fā)規(guī)模的擴大，一些風能資源豐富地區(qū)出現(xiàn)了盲目建設的問題，有些項目建成后不能正常并網發(fā)電，因此國家能源局要求地方對風電開發(fā)制定計劃，提出計劃的依據(jù)是風電發(fā)展規(guī)劃、前期工作、電力市場和并網條件。
是什么原因導致風機并網發(fā)電難?
華北電力大學新能源電力系統(tǒng)國家重點實驗室常務副主任畢天姝對記者表示：“如果僅僅將風機與電網物理連接，這非常簡單，但并不能解決問題。風電并網歸根結底是要合理、有效地利用風電，這就是一個相當復雜的系統(tǒng)問題。”
據(jù)統(tǒng)計，西北、東北、華北三北地區(qū)累計風電裝機容量3764.6萬千瓦，占全國風電總裝機容量的84.1%，但三北以外的地區(qū)用電量占全國總用電量的80%左右。我國的風能資源大多集中在西北，而電力負荷則主要分布在東南，風電資源與負荷逆向分布，決定了中國風電發(fā)展不得不面對大規(guī)模集中開發(fā)、遠距離輸送所帶來的一系列難題。因此，我國風電發(fā)展必然存在著匯集、送出和消納等并網問題。同時，火電占我國電力供應80%以上，風電波動大且難以預測，但電力需求與火電發(fā)電量相對穩(wěn)定，當風電發(fā)電量變化時，火電難以及時反應，所以必然給電網帶來壓力，從而產生風電消納上的問題，不是電力太多而浪費就是電力供應跟不上，影響電網電力供應。另外還有風電產業(yè)本身的問題。由于我國風電產業(yè)發(fā)展太快，行業(yè)標準沒有及時跟上，風機不具備低電壓穿越等技術能力，導致風機不能正常并網發(fā)電，這也是造成當前風電并網難題的一大因素。
并網難題如何解決
在不久前召開的2011北京國際風能大會上，一位電網公司的高管曾表示，風電質量問題太多，波動太大，如果不加以改善，風電并網問題很難解決。
解決風電并網難題，需風電設備制造企業(yè)、風電場與電網三方共同努力。對于電網來說，他們希望電力是可控、能適應系統(tǒng)擾動、抗故障能力較強、當負荷需要的時候有供應保障的，但目前風電不能滿足這些要求。因此，風電場應該根據(jù)電網要求，改善發(fā)電特性，增強風電可控性、響應能力、抗干擾能力。“這需要出臺相應的標準。”畢天姝說。
一位新能源業(yè)內人士表示，應對風力波動大而影響風電并網的問題，目前業(yè)內的一種趨勢是采用風光互補系統(tǒng)。風光互補系統(tǒng)集風能、太陽能、蓄電池以及智能控制技術為一體，利用風能、太陽能的互補性，可以獲得比較穩(wěn)定的輸出，同時通過合理地設計與匹配，大大減少蓄電池的數(shù)量，從而較好地解決風力波動大的問題。“不過，要想徹底解決風電并網難題，還得將風電成本降下來。如果風電、光電成本低于火電，并網將不再是問題，不過這至少還需要5年時間。”他表示。
而在電網方面，加快建設智能電網是一種解決風電并網難題的思路。
智能電網中有大量傳感器，能隨時了解用戶狀況，從而大大增強電網的可控性，并可以采取相應的措施拉平負荷曲線，比如主動調節(jié)用戶需求讓其在用電低谷、風力強勁時進行電動車充電等，讓用戶與電網雙向響應，從而解決風電消納問題。
智能電網的示范建設，國家電網、南方電網一直都在進行，也取得了一些成績，但是智能電網并非包治百病的仙丹，不能將新能源電力并網問題完全寄托在智能電網之上，解決并網問題還需要各方面共同努力。
史立山表示，風電在并網運行方面遇到一些新的困難，既有技術方面的原因，也有管理方面的問題，更重要的還是經濟方面的因素。如果不考慮經濟性的話，電力發(fā)電系統(tǒng)可以大規(guī)模接納風電，但如果考慮成本影響，可能還需要相當長時間的努力。
