中國(guó)儲(chǔ)能網(wǎng)訊：日前，國(guó)務(wù)院關(guān)稅稅則委員會(huì)發(fā)布《2022年關(guān)稅調(diào)整方案》，對(duì)954項(xiàng)商品實(shí)施低于最惠國(guó)稅率的進(jìn)口暫定稅率。根據(jù)最新的進(jìn)口商品暫定稅率表，從2022年1月1日起，燃料電池用膜電極組件和雙極板等關(guān)鍵零部件的進(jìn)口關(guān)稅將繼續(xù)降低。業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，燃料電池核心零部件進(jìn)口稅率下調(diào)利好產(chǎn)業(yè)發(fā)展，一方面，核心技術(shù)的國(guó)產(chǎn)化已能夠經(jīng)得起市場(chǎng)考驗(yàn)，另一方面，進(jìn)口關(guān)稅下調(diào)將促進(jìn)成本下降和產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。
（文丨本報(bào)記者 仲蕊）
供氫系統(tǒng)需求有望超千億
根據(jù)最新的稅率調(diào)整方案，繼今年燃料電池增壓器等多種零部件進(jìn)口關(guān)稅下調(diào)后，從明年起，燃料電池增壓器、循環(huán)泵、膜電極、雙極板、碳電極片等產(chǎn)品的進(jìn)口稅率將繼續(xù)下調(diào)，從7%-10%降至2%-5%。
近年來(lái)，我國(guó)氫能及燃料電池汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速，未來(lái)的發(fā)展空間巨大。根據(jù)中國(guó)氫能聯(lián)盟統(tǒng)計(jì)，2016年-2019年，我國(guó)氫燃料電池汽車產(chǎn)量從629臺(tái)增長(zhǎng)至2737臺(tái)，復(fù)合增長(zhǎng)率 63%；根據(jù)測(cè)算，預(yù)計(jì)2025年中國(guó)氫能車數(shù)量10萬(wàn)輛，2030年100萬(wàn)輛，2060年500萬(wàn)輛。在此預(yù)測(cè)下，華泰證券認(rèn)為，到2030年，燃料電池系統(tǒng)+儲(chǔ)氫供氫系統(tǒng)需求有望超千億。
國(guó)盛證券分析認(rèn)為，燃料電池核心零部件進(jìn)口稅率的下調(diào)，一方面將帶來(lái)系統(tǒng)生產(chǎn)成本的下降，加速燃料電池汽車實(shí)現(xiàn)商業(yè)化，另一方面也有望加速海外技術(shù)的引進(jìn)、消化、吸收與再創(chuàng)新，加速推進(jìn)行業(yè)技術(shù)進(jìn)步與國(guó)產(chǎn)替代。
與此同時(shí)，隨著首批燃料電池汽車示范城市群的確定及相關(guān)政策落地，國(guó)盛證券認(rèn)為，“十四五”期間燃料電池行業(yè)將迎來(lái)十倍以上增長(zhǎng)，下游需求有望迎來(lái)集中釋放，核心零部件進(jìn)口關(guān)稅的下調(diào)也為行業(yè)快速擴(kuò)容做好了政策上的保障。
本土產(chǎn)品技術(shù)進(jìn)步顯著
記者了解到，隨著資本驅(qū)動(dòng)、人才技術(shù)引進(jìn)和產(chǎn)業(yè)配套政策日趨完善，氫能及燃料電池汽車產(chǎn)業(yè)鏈上的核心技術(shù)國(guó)產(chǎn)化進(jìn)程加快，燃料電池零部件已逐步實(shí)現(xiàn)國(guó)產(chǎn)化替代。
清極能源董事長(zhǎng)錢偉表示，下調(diào)進(jìn)口關(guān)稅，一方面是我國(guó)進(jìn)一步擴(kuò)大市場(chǎng)開放的體現(xiàn)；另一方面，近兩年，國(guó)內(nèi)燃料電池關(guān)鍵零部件無(wú)論是可靠性還是成本方面都有顯著進(jìn)步，與國(guó)外產(chǎn)品相比，不再“捉襟見肘”。
進(jìn)口關(guān)稅下調(diào)一定程度上會(huì)給國(guó)內(nèi)相關(guān)企業(yè)帶來(lái)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)壓力。對(duì)此，錢偉認(rèn)為，在國(guó)產(chǎn)化進(jìn)程加速的背景下，即使關(guān)稅下調(diào)，國(guó)外燃料電池產(chǎn)品的優(yōu)勢(shì)也并不明顯。對(duì)于在產(chǎn)品開發(fā)、技術(shù)攻關(guān)發(fā)面持續(xù)投入資金、人員力量的大企業(yè)而言，自主化產(chǎn)品已在市場(chǎng)上具備競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。另外，市場(chǎng)化競(jìng)爭(zhēng)會(huì)讓技術(shù)創(chuàng)新能力不足、成本下降空間有限的企業(yè)出局，有利于淘汰落后產(chǎn)能。
除此之外，錢偉強(qiáng)調(diào)，降低進(jìn)口關(guān)稅在減輕中小微企業(yè)生產(chǎn)成本的同時(shí)，還可激勵(lì)優(yōu)勢(shì)企業(yè)直面外資競(jìng)爭(zhēng)，倒逼其進(jìn)一步提高本土產(chǎn)品國(guó)產(chǎn)化技術(shù)優(yōu)勢(shì)。
持續(xù)投入尋求突破
華泰證券研究稱，當(dāng)前，氫燃料電池國(guó)產(chǎn)化率已接近70%，但在關(guān)鍵材料如質(zhì)子交換膜、催化劑、碳紙等，仍以進(jìn)口居多。
錢偉進(jìn)一步表示，事實(shí)上，我國(guó)在組件、膜電極、雙極板等零部件制造方面已具備一定優(yōu)勢(shì)，且在不斷進(jìn)步中。但膜材料、碳紙、碳纖維等燃料電池關(guān)鍵材料方面，和國(guó)外企業(yè)還有一定差距。目前，國(guó)內(nèi)相關(guān)企業(yè)已經(jīng)開始進(jìn)行聯(lián)合攻關(guān)，但值得注意的是，整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈從發(fā)動(dòng)機(jī)、零部件、電堆、膜電極雙極板到原材料，這一過(guò)程的研發(fā)驗(yàn)證體系鏈很長(zhǎng)，也需要很長(zhǎng)的驗(yàn)證迭代時(shí)間，燃料電池關(guān)鍵材料領(lǐng)域的研發(fā)需要投入巨大的人力物力。
“雖然材料是關(guān)鍵一環(huán)，但單一材料在整個(gè)電堆系統(tǒng)里占比很低，短期內(nèi)原材料研發(fā)產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)效益很低。氫燃料電池目前的市場(chǎng)規(guī)模仍未打開，相關(guān)原材料的市場(chǎng)份額較小，如果產(chǎn)生規(guī)模效益，將會(huì)倒逼原材料產(chǎn)業(yè)的加速發(fā)展。”針對(duì)上述問(wèn)題，錢偉指出，在碳達(dá)峰、碳中和目標(biāo)下，在原材料方面有深厚研發(fā)經(jīng)驗(yàn)的企業(yè)，已開始進(jìn)行燃料電池相關(guān)材料的研發(fā)。對(duì)于原材料生產(chǎn)企業(yè)而言，除了加強(qiáng)和國(guó)內(nèi)外企業(yè)的合作交流，還應(yīng)在技術(shù)創(chuàng)新、人才隊(duì)伍建設(shè)等方面持續(xù)投入。
