最近，中國可再生能源學會風能專業(yè)委員會的工作重點是研究如何建立一套風電質量管理體系，這個課題是受國家能源局的委托開展的，風能專業(yè)委員會工作人員于貴勇向記者介紹：“這套體系涉及四個方面，即風機設備、風電場建設、風電場運行及維護和信息上報，委托我們協會和水規(guī)總院共同完成。”2012年遂被確定為風電質量建設年。
緊急制定
據了解，風電質量管理體系是落實去年國家能源局下發(fā)“關于加強風電場安全管理有關要求的通知”(國能新能【2011】373號，以下簡稱373號文件)的具體措施。
促使風電質量管理體系加速推進的原因是近年風電事故在各個環(huán)節(jié)頻發(fā)，如風機倒塔、觸電、吊裝事故、大面積脫網甚至清潔維護造成人員傷亡和財產損失。
國家能源局通過調查發(fā)現，發(fā)生上述事故的主要原因不是因為風電技術不成熟，而是企業(yè)安全意識淡薄、對安全管理不到位造成的，只要嚴格按照相關規(guī)程操作，重大的安全事故是完全可以避免的。此外，我國風電產業(yè)發(fā)展的速度是提上去了，但其效益并未充分發(fā)揮，風電質量管理體系是落實“十二五”規(guī)劃中提出的“有效發(fā)展風電”要求的具體措施。
框架成型
風電質量管理體系的具體內容仍在完善中，但基本框架已經成型。
據悉，這一體系的核心手段是以風電場開發(fā)商為統籌，各個環(huán)節(jié)的中心建立一個數據庫，這個數據庫希望對全國所有風電機組的運行情況進行監(jiān)測，監(jiān)測內容包括風機的實時運行情況、發(fā)電量、功率、可利用率、故障等，將以往被風電開發(fā)商和設備商視為“商業(yè)秘密”而不愿公開的風電設備質量性能以及風電場運行信息，變?yōu)檎块T和全行業(yè)可以實時了解、量化評價的指標。同時，在風電行業(yè)建立企業(yè)質量檔案，對于質量“失信”的企業(yè)，列入“黑名單”并定期向社會公布。
值得注意的是，這個數據庫的建立并非僅僅與風電場監(jiān)控系統如SCADA相連即可完成，風能專業(yè)委員會劉明亮對本報記者表示：“SCADA系統的主要目的與風電監(jiān)測和評價體系不同，后者提供的信息將更加全面。”
據悉，為了讓風電企業(yè)配合，國家能源局有意將風電企業(yè)的信息上傳情況與風電項目核準掛鉤。這一體系在促進行業(yè)透明、有序發(fā)展的同時，也讓企業(yè)面臨著更大的競爭壓力，產品的質量性能無法遮掩，風電事故將在第一時間公之于眾。
安全質量管理體系框架的第二項措施主要針對設備商，要求風電設備制造企業(yè)制定詳細的風電機組吊裝運行及維護手冊，鼓勵風電設備制造企業(yè)建立完善的產品使用培訓體系，并對風電場開發(fā)商定期培訓。
其他措施還包括加強風電行業(yè)資質管理，今后，相關的企業(yè)和工作人員必須持有資質證書才能從事風電場的工作;對影響范圍較大的共性問題或典型事故，由有關單位及時發(fā)布相應的反事故措施和行業(yè)預警信息，今后，每年至少要開展一次全行業(yè)性風電運行質量調研等。
風能專業(yè)委員會秘書長秦海巖說：“通過建立這套體系，可以做到：第一，總結共性問題。例如，到底哪些部件容易發(fā)生故障，不同風況和環(huán)境條件對機組性能和可靠性有哪些影響，這些總結有利于優(yōu)化風電運行策略，提高運行質量。第二，針對共性問題起草或完善相關標準和規(guī)范，不僅要做到有章可循，還要提升標準的先進性、有效性和適用性。第三，將企業(yè)安全資質管理的成功經驗和先進方法向業(yè)內推廣，帶動提升整體質量水平。”
效果待估
不過，風電質量管理體系的建立并非易事，風電企業(yè)缺少提供真實數據的動力，報喜不報憂、夸大成績、瞞報事故的情況不能杜絕，這一點，政策的制定者心知肚明，風能專業(yè)委員會工作人員表示，至少有這套體系比沒有好。
另外，有業(yè)內人士稱，風電設備商對開發(fā)商的培訓難盡人意，因為風電機組的運行維護就像汽車的“4S”店，是風機設備商的又一盈利增長點，把技術拱手相讓不合常理。最后，風電質量管理體系包含的內容非常繁復，我國雖有火電、水電的成熟經驗，其建立也非一朝一夕，樂觀估計，最早也需明年實施。
