中國儲能網(wǎng)訊：（記者呂紅橋）據(jù)中央廣播電視總臺經(jīng)濟之聲《天下財經(jīng)》報道，今年三季度末，國內(nèi)電煤供需一度偏緊，一些地方出現(xiàn)拉閘限電現(xiàn)象，給經(jīng)濟運行和群眾生產(chǎn)生活帶來影響。對此，我國全力做好能源保供穩(wěn)價工作，并在短時間內(nèi)取得階段性成效。經(jīng)濟之聲推出系列報道《能源保供 平安過冬》，深入觀察其中的典型舉措和經(jīng)驗。24日推出第四篇：《抓價格 建起“能跌能漲”電價機制》
2021年10月，一場價格領域的發(fā)布會同時受到發(fā)電企業(yè)和電力用戶兩方面的高度關(guān)注。
國家發(fā)改委價格司司長萬勁松介紹，將燃煤發(fā)電市場交易價格浮動范圍由現(xiàn)行的上浮不超過10%、下浮原則上不超過15%，擴大為上下浮動原則上均不超過20%，高耗能企業(yè)市場交易電價不受上浮20%限制。
萬勁松在會上發(fā)布四方面內(nèi)容，進一步深化燃煤發(fā)電上網(wǎng)電價市場化改革，包括：有序放開全部燃煤發(fā)電電量上網(wǎng)電價；擴大市場交易電價上下浮動范圍；推動工商業(yè)用戶都進入市場；保持居民、農(nóng)業(yè)、公益性事業(yè)用電價格穩(wěn)定。
這項改革建立起了“能跌能漲”的市場化電價機制。在改革落地后，各地電價紛紛上浮，煤電企業(yè)把煤炭漲價帶來的成本上漲部分傳導出去，發(fā)電積極性明顯提升，電力安全穩(wěn)定供應得到更好保障。一些電廠反映，改革后，企業(yè)經(jīng)營壓力得到了極大緩解。
電廠工作人員：最高峰的時候發(fā)一度電要虧2-3角錢，那么我們企業(yè)一天可能會虧2000－3000萬元?，F(xiàn)在新的政策出來以后，包括現(xiàn)貨交易以后，讓我們企業(yè)的經(jīng)營壓力得到了極大地緩解。按照目前的情況，我們這個月可能做到不虧損。
雖然電價“能漲能跌”，但如果煤價持續(xù)處于高位，電煤矛盾并不能真正消除。國家發(fā)改委價格司不久前又前往煤電企業(yè)開展專題調(diào)研，研究完善煤炭市場價格形成機制。國家發(fā)改委新聞發(fā)言人孟瑋說，在調(diào)研中，企業(yè)普遍表示，煤炭和煤電產(chǎn)業(yè)存在較為穩(wěn)定的產(chǎn)銷關(guān)系，希望國家盡快研究出臺相關(guān)政策，促進煤和電的價格通過市場化方式有效聯(lián)動。“從多年市場運行規(guī)律看，煤炭價格客觀上存在一個合理區(qū)間，當煤炭價格在合理區(qū)間運行時，煤炭生產(chǎn)、流通、消費能夠保持基本平穩(wěn)，煤、電上下游產(chǎn)業(yè)能夠?qū)崿F(xiàn)較好協(xié)同發(fā)展?！?
這種區(qū)間聯(lián)動已經(jīng)在進行。在最近舉行的全國煤炭交易大會上，有煤炭企業(yè)透露，2022年5500大卡動力煤中長期合同價格有了浮動范圍，只能在550-850元之間調(diào)整。
某煤炭運銷公司負責人：價格要掌握在（每噸）550-850元之間，這個價格我們作為煤炭企業(yè)盡管有一定的困難，但還是能夠接受的，我們的自產(chǎn)煤是3億多噸，80%會在這次交易會上把合同和用戶簽訂好。
對于接下來如何進一步完善煤炭市場價格形成機制，孟瑋表示，從上游看，煤炭產(chǎn)量和跨省外調(diào)量比較集中，有利于通過抓住主要產(chǎn)區(qū)、重點企業(yè)，構(gòu)建規(guī)范的煤炭市場價格形成機制。從下游看，“能漲能跌”的市場化電價機制也為煤、電價格通過市場化方式有效聯(lián)動創(chuàng)造了條件。
孟瑋介紹：“下一步，國家發(fā)展改革委將充分聽取社會各方面意見建議，進一步深入研究論證，適時出臺針對性政策措施，引導煤炭市場價格在合理區(qū)間運行，促進煤、電價格通過市場化方式有效聯(lián)動，推動上下游協(xié)調(diào)高質(zhì)量發(fā)展?！?
