中國(guó)儲(chǔ)能網(wǎng)訊：（記者呂紅橋）據(jù)中央廣播電視總臺(tái)經(jīng)濟(jì)之聲《天下財(cái)經(jīng)》報(bào)道，今年三季度末，國(guó)內(nèi)電煤供需一度偏緊，一些地方出現(xiàn)拉閘限電現(xiàn)象，給經(jīng)濟(jì)運(yùn)行和群眾生產(chǎn)生活帶來(lái)影響。對(duì)此，我國(guó)全力做好能源保供穩(wěn)價(jià)工作，并在短時(shí)間內(nèi)取得階段性成效。經(jīng)濟(jì)之聲推出系列報(bào)道《能源保供 平安過(guò)冬》，深入觀察其中的典型舉措和經(jīng)驗(yàn)。24日推出第四篇：《抓價(jià)格 建起“能跌能漲”電價(jià)機(jī)制》
2021年10月，一場(chǎng)價(jià)格領(lǐng)域的發(fā)布會(huì)同時(shí)受到發(fā)電企業(yè)和電力用戶兩方面的高度關(guān)注。
國(guó)家發(fā)改委價(jià)格司司長(zhǎng)萬(wàn)勁松介紹，將燃煤發(fā)電市場(chǎng)交易價(jià)格浮動(dòng)范圍由現(xiàn)行的上浮不超過(guò)10%、下浮原則上不超過(guò)15%，擴(kuò)大為上下浮動(dòng)原則上均不超過(guò)20%，高耗能企業(yè)市場(chǎng)交易電價(jià)不受上浮20%限制。
萬(wàn)勁松在會(huì)上發(fā)布四方面內(nèi)容，進(jìn)一步深化燃煤發(fā)電上網(wǎng)電價(jià)市場(chǎng)化改革，包括：有序放開(kāi)全部燃煤發(fā)電電量上網(wǎng)電價(jià)；擴(kuò)大市場(chǎng)交易電價(jià)上下浮動(dòng)范圍；推動(dòng)工商業(yè)用戶都進(jìn)入市場(chǎng)；保持居民、農(nóng)業(yè)、公益性事業(yè)用電價(jià)格穩(wěn)定。
這項(xiàng)改革建立起了“能跌能漲”的市場(chǎng)化電價(jià)機(jī)制。在改革落地后，各地電價(jià)紛紛上浮，煤電企業(yè)把煤炭漲價(jià)帶來(lái)的成本上漲部分傳導(dǎo)出去，發(fā)電積極性明顯提升，電力安全穩(wěn)定供應(yīng)得到更好保障。一些電廠反映，改革后，企業(yè)經(jīng)營(yíng)壓力得到了極大緩解。
電廠工作人員：最高峰的時(shí)候發(fā)一度電要虧2-3角錢，那么我們企業(yè)一天可能會(huì)虧2000－3000萬(wàn)元?，F(xiàn)在新的政策出來(lái)以后，包括現(xiàn)貨交易以后，讓我們企業(yè)的經(jīng)營(yíng)壓力得到了極大地緩解。按照目前的情況，我們這個(gè)月可能做到不虧損。
雖然電價(jià)“能漲能跌”，但如果煤價(jià)持續(xù)處于高位，電煤矛盾并不能真正消除。國(guó)家發(fā)改委價(jià)格司不久前又前往煤電企業(yè)開(kāi)展專題調(diào)研，研究完善煤炭市場(chǎng)價(jià)格形成機(jī)制。國(guó)家發(fā)改委新聞發(fā)言人孟瑋說(shuō)，在調(diào)研中，企業(yè)普遍表示，煤炭和煤電產(chǎn)業(yè)存在較為穩(wěn)定的產(chǎn)銷關(guān)系，希望國(guó)家盡快研究出臺(tái)相關(guān)政策，促進(jìn)煤和電的價(jià)格通過(guò)市場(chǎng)化方式有效聯(lián)動(dòng)?！皬亩嗄晔袌?chǎng)運(yùn)行規(guī)律看，煤炭?jī)r(jià)格客觀上存在一個(gè)合理區(qū)間，當(dāng)煤炭?jī)r(jià)格在合理區(qū)間運(yùn)行時(shí)，煤炭生產(chǎn)、流通、消費(fèi)能夠保持基本平穩(wěn)，煤、電上下游產(chǎn)業(yè)能夠?qū)崿F(xiàn)較好協(xié)同發(fā)展?！?
這種區(qū)間聯(lián)動(dòng)已經(jīng)在進(jìn)行。在最近舉行的全國(guó)煤炭交易大會(huì)上，有煤炭企業(yè)透露，2022年5500大卡動(dòng)力煤中長(zhǎng)期合同價(jià)格有了浮動(dòng)范圍，只能在550-850元之間調(diào)整。
某煤炭運(yùn)銷公司負(fù)責(zé)人：價(jià)格要掌握在（每噸）550-850元之間，這個(gè)價(jià)格我們作為煤炭企業(yè)盡管有一定的困難，但還是能夠接受的，我們的自產(chǎn)煤是3億多噸，80%會(huì)在這次交易會(huì)上把合同和用戶簽訂好。
對(duì)于接下來(lái)如何進(jìn)一步完善煤炭市場(chǎng)價(jià)格形成機(jī)制，孟瑋表示，從上游看，煤炭產(chǎn)量和跨省外調(diào)量比較集中，有利于通過(guò)抓住主要產(chǎn)區(qū)、重點(diǎn)企業(yè)，構(gòu)建規(guī)范的煤炭市場(chǎng)價(jià)格形成機(jī)制。從下游看，“能漲能跌”的市場(chǎng)化電價(jià)機(jī)制也為煤、電價(jià)格通過(guò)市場(chǎng)化方式有效聯(lián)動(dòng)創(chuàng)造了條件。
孟瑋介紹：“下一步，國(guó)家發(fā)展改革委將充分聽(tīng)取社會(huì)各方面意見(jiàn)建議，進(jìn)一步深入研究論證，適時(shí)出臺(tái)針對(duì)性政策措施，引導(dǎo)煤炭市場(chǎng)價(jià)格在合理區(qū)間運(yùn)行，促進(jìn)煤、電價(jià)格通過(guò)市場(chǎng)化方式有效聯(lián)動(dòng)，推動(dòng)上下游協(xié)調(diào)高質(zhì)量發(fā)展。”
