從去年開始，受政策引導和市場驅(qū)動等因素影響，我國光伏行業(yè)開始從寒冬走出，逐漸回歸理性，開始重新建立市場供需新格局。然而，當前中國光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展仍存在不少問題，其中主要由三大問題構(gòu)成：產(chǎn)業(yè)整合、融資問題以及政府干涉。
一、產(chǎn)業(yè)整合
經(jīng)過近三年的產(chǎn)業(yè)整合，全球光伏產(chǎn)業(yè)供求關(guān)系已經(jīng)從2011年的70GW：27.5GW調(diào)整為2014年的60GW：45GW，遺憾的是在供求關(guān)系加速合理的同時，由于市場需求的過快增長，特別是對中國2014年14GW市場需求的期望，使得許多早已停產(chǎn)的企業(yè)又恢復生產(chǎn)，加劇了非理性的價格之爭，造成有競爭力光伏企業(yè)的毛利率難以快速恢復到合理水平，面對發(fā)展機遇有心無力。特別是近期出現(xiàn)的多晶硅價格上漲，而組件價格不漲，企業(yè)的合理利潤空間再度被嚴重擠壓。事實證明：大批無競爭力企業(yè)退出市場之時，才是中國光伏產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展之日，整合的意義非同一般，整合的時間越快越好。
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二、融資問題
暫且不論光伏產(chǎn)業(yè)屬能源是規(guī)模經(jīng)濟，投融資的規(guī)?；前l(fā)展的基礎(chǔ)。僅就當前而言，無論加速產(chǎn)業(yè)整合，還是實現(xiàn)14GW電站建設(shè)目標，投融資問題都是十分嚴峻的。完成對無錫尚德的重組，順風光電已經(jīng)付出30個億，預計還要付出30億，中國還有幾十倍于此的產(chǎn)能需要整合，資金的需求是巨大的；完成國家今年14GW的建設(shè)目標，資金的需求是1400個億，今后每年都是千億的需求，資金的需求更是巨大的、長期的。相對于此，當前的光伏產(chǎn)業(yè)金融市場品種單一、手段匱乏，通道不暢，輿論環(huán)境不好，更無規(guī)?；裳?。沒有金融支持，有競爭力光伏企業(yè)發(fā)展發(fā)展乏力；有競爭力光伏企業(yè)發(fā)展乏力，中國光伏產(chǎn)業(yè)難言發(fā)展。
三、政府干涉
在經(jīng)歷“小陽春”的光伏產(chǎn)業(yè)背后，似乎正暗藏著巨大的隱憂。那就是一些地方政府似乎正在蠢蠢欲動，動用行政手段為光伏落后產(chǎn)能的死灰復燃推波助瀾。
就目前行業(yè)發(fā)展來看，雖然光伏企業(yè)通過技術(shù)進步與管理精細化，在努力地降低成本，但不可否認的是，我國的光伏產(chǎn)業(yè)依然整體缺乏競爭力。
就拿出口歐盟來說，在實行價格承諾后，我國光伏產(chǎn)品對歐盟的出貨量同比下降70%以上。這就意味著，我國商務(wù)部與歐委會反復談判爭取來的出口配額，卻因企業(yè)產(chǎn)品的品質(zhì)競爭力不足，而白白浪費。
其實就我國光伏產(chǎn)業(yè)的發(fā)展歷程來講，其在發(fā)育階段就被寄予厚望地拔苗助長，然后一路被小心“攙扶”，似乎從未學會獨立行走，政府的溺愛使其與生俱來缺乏市場化的基因。在市場環(huán)境好的時候，一部分企業(yè)可以“吃”成并不強壯的大胖子，然而“氣溫一變”，馬上就現(xiàn)出了弱不禁風的本質(zhì)。
究其原因，各級政府對于光伏產(chǎn)業(yè)太過寵愛，不僅財政補貼已經(jīng)成為一種常態(tài)，各種支持舉措也是層出不窮。在出口不暢之時，幫其拓展國內(nèi)市場；在面臨市場正常的優(yōu)勝劣汰之時，幫其輸血，以至于造成了如今行業(yè)兼并重組遲滯、品質(zhì)競爭乏力的局面。
探討地方政府對于光伏產(chǎn)業(yè)始終熱情不減的原因，其實很簡單，與眾多新能源產(chǎn)業(yè)一樣，光伏產(chǎn)業(yè)的興衰已經(jīng)脫離了經(jīng)濟行為這一層面的含義，從而更多地“升華”到了關(guān)乎政府形象的高度。哪怕是一個嚴重虧損的企業(yè)，只要不破產(chǎn)，就是當?shù)亟?jīng)濟轉(zhuǎn)型最好的展現(xiàn)。
