中國儲(chǔ)能網(wǎng)訊：本報(bào)（chinatimes.net.cn）記者李未來 見習(xí)記者 邢祺欣 北京報(bào)道
新版的工商業(yè)電價(jià)更新了。
近日，國家電網(wǎng)以及南方電網(wǎng)旗下的29省區(qū)市電網(wǎng)公司公布了2021年12月代理購電工商業(yè)用戶電價(jià)表，經(jīng)過梳理，《華夏時(shí)報(bào)》記者發(fā)現(xiàn)多個(gè)省市區(qū)的尖峰與高峰時(shí)段的用電價(jià)格浮動(dòng)區(qū)間都進(jìn)行了上調(diào)。
深度科技研究院院長張孝榮對《華夏時(shí)報(bào)》記者表示：“此次價(jià)格發(fā)布，遵循了《通知》的規(guī)定，落實(shí)了燃煤發(fā)電電量原則上全部進(jìn)入電力市場的方案。打破了市場即降電價(jià)的慣性思維，通過市場交易在‘基準(zhǔn)價(jià)+上下浮動(dòng)’范圍內(nèi)形成上網(wǎng)電價(jià)。浮動(dòng)范圍在20%以內(nèi)，這對一般能耗企業(yè)成本增長有一定影響；最明顯的是對高耗能企業(yè)影響較大，其交易電價(jià)不受上浮20%限制。因此，此次價(jià)改會(huì)推動(dòng)一大批高耗能企業(yè)加速轉(zhuǎn)型?！?
珠三角五市峰谷價(jià)差最大
12月的工商業(yè)電價(jià)做了怎樣的更新？
從目前已公布的省市區(qū)新版工商業(yè)電價(jià)可以得知，在本次調(diào)價(jià)中，廣東省在一般工商業(yè)最大峰谷電價(jià)差排名中占據(jù)前四席，其中的珠三角五市更是以1.28元的峰谷價(jià)差成為本次更新后的價(jià)差最大的地區(qū)，而內(nèi)蒙古自治區(qū)的蒙西則以0.2179元的價(jià)差成為當(dāng)前國內(nèi)一般工商業(yè)中峰谷電價(jià)差最小的一位。
據(jù)數(shù)據(jù)顯示，包括北京、天津與廣東在內(nèi)的14省市最大峰谷電價(jià)差已超過0.7元/千瓦時(shí)。除了峰谷電價(jià)區(qū)間發(fā)生的變化以外，多省尖峰、高峰時(shí)段的電價(jià)區(qū)間也出現(xiàn)了普遍上調(diào)的情況。
北京特億陽光新能源總裁祁海珅對《華夏時(shí)報(bào)》記者表示：“這次的通知，對于高耗能用戶來說可稱之為是‘重壓’了。原則上都要進(jìn)入市場化交易，不得退出，暫時(shí)不能參與交易的也要吃‘高價(jià)糧’了，這是國家產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整采用‘經(jīng)濟(jì)化手段’發(fā)展的需要，對于高耗能用戶來說，生產(chǎn)成本增加帶來的經(jīng)營壓力，而進(jìn)行降本增效、轉(zhuǎn)型升級的刺激作用會(huì)更加明顯，這種倒逼機(jī)制的建立，也是國家向高質(zhì)量發(fā)展的戰(zhàn)略需要，對于高耗能產(chǎn)業(yè)的影響是深遠(yuǎn)而廣大的，這樣的電價(jià)調(diào)節(jié)機(jī)制，也更加有利于電力產(chǎn)品更好地服務(wù)于民生用電和保障農(nóng)業(yè)發(fā)展?！?
場內(nèi)集中交易方式代理購電
除了各省峰谷電價(jià)差的區(qū)間發(fā)生了變化以外，工商業(yè)用戶的購電方式也即將得到更新。
在12月底前，電網(wǎng)企業(yè)是通過掛牌交易方式進(jìn)行代理購電，掛牌購電價(jià)格按照當(dāng)月月度集中競價(jià)交易加權(quán)平均價(jià)格確定，掛牌成交電量不足部分則由市場化機(jī)組按剩余容量等比例承擔(dān)，價(jià)格按掛牌價(jià)格執(zhí)行。而當(dāng)無掛牌交易價(jià)格時(shí)，可通過雙邊協(xié)商方式形成購電價(jià)格。
但自2022年1月起，電網(wǎng)企業(yè)便需要通過參與場內(nèi)集中交易方式（不含撮合交易）代理購電，以報(bào)量不報(bào)價(jià)方式，作為價(jià)格接受者參與市場出清，其中采取掛牌交易方式的，價(jià)格繼續(xù)按當(dāng)月月度集中競價(jià)交易加權(quán)平均價(jià)格確定。
祁海珅認(rèn)為，這次電價(jià)市場化改革主要就是針對工業(yè)和商業(yè)用電用戶，取消目錄電價(jià)是前提，有序推進(jìn)工商業(yè)用戶全部進(jìn)入電力市場是關(guān)鍵，通過市場化電價(jià)交易進(jìn)行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整轉(zhuǎn)型、節(jié)能降耗下的換擋升級是重中之重。電網(wǎng)企業(yè)代理購電操作，是電力市場化改革進(jìn)程中的過渡性措施，地方的執(zhí)行機(jī)構(gòu)還是需要努力縮小電網(wǎng)企業(yè)的代理范圍的，以盡快向全市場化交易過渡。
“對于那些已經(jīng)參與市場交易，但又在無正當(dāng)理由情況下改由電網(wǎng)企業(yè)代理購電的工商業(yè)用戶，其代理購電價(jià)格是暫時(shí)無法直接參與市場交易用戶購電價(jià)格的1.5倍。這個(gè)檔位設(shè)計(jì)有點(diǎn)‘懲罰性’的意義，有些投機(jī)取巧的鉆空子行為會(huì)得到遏制，以鼓勵(lì)大家遵守契約精神，進(jìn)而有效提高市場化交易的體量?！?祁海珅對《華夏時(shí)報(bào)》記者解釋稱。
這次的改革對未來工商業(yè)用戶的用電會(huì)有怎樣的影響？
中國銀行研究院研究員王梅婷對《華夏時(shí)報(bào)》記者表示：“推動(dòng)電力需求側(cè)市場化改革，改變目前市場煤、計(jì)劃電的現(xiàn)象，是我國電力市場化的一大步，就近期情況看，短期市場化購電的價(jià)格應(yīng)該會(huì)在基本電價(jià)基礎(chǔ)上出現(xiàn)明顯上漲。在高峰時(shí)段，電力上漲幅度應(yīng)進(jìn)一步擴(kuò)大，這一改革會(huì)對高耗能、高耗電行業(yè)的用電價(jià)格造成明顯提升，影響利潤增長。而對于工商企業(yè)來說，一方面會(huì)進(jìn)一步提高電力需求側(cè)響應(yīng)力度，通過低谷時(shí)間用電優(yōu)化工序，以節(jié)能降耗等方式消化原材料成本上漲等壓力，從理論上講，在用電低谷期更多的采購電力能夠降低企業(yè)的成本，同時(shí)平抑電力系統(tǒng)的日內(nèi)波動(dòng)。”
