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誰制造了僵尸樁——公共充電樁“重建設(shè)輕運營”問題實地調(diào)查

作者:趙建國 來源:中國汽車報 發(fā)布時間:2021-11-30 瀏覽:次

中國儲能網(wǎng)訊:有人稱,如果電是電動汽車的“生命線”,那么公共充電樁就是電動汽車的“輸血站”。對于日益增加的電動汽車用戶來說,公共充電樁的重要性不言而喻。但如果“輸血站”因管理混亂無血可輸,對用戶來說將會是最頭疼的事。最近,北京一家保險公司的業(yè)務(wù)員路先生就遇到了這樣的問題。

“有一次車快沒電了,根據(jù)手機App的顯示找到了附近的公共充電樁,結(jié)果卻是壞的。還有幾次充電時卻發(fā)現(xiàn)充電車位被燃油車占了,心里真著急……”路先生告訴記者,因為工作原因,他時常要開車去城區(qū)內(nèi)外跑現(xiàn)場,時間一長便發(fā)現(xiàn)了很多問題。他告訴記者,城區(qū)內(nèi)的公共充電設(shè)施大多維護得較好,但城郊的公共充電樁狀況卻參差不齊,不止一次遇到上述無法使用的情況。

路先生的遭遇并非個案。近日,中國電動汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施促進聯(lián)盟(以下簡稱“充電聯(lián)盟”)對國內(nèi)10個城市公共充電樁使用情況的調(diào)查顯示,公共充電樁損壞率達到了20%,充電車位被燃油車占用達到35.9%。為什么會出現(xiàn)這樣的現(xiàn)象?又應該如何解決這些問題?記者為此進行了調(diào)查走訪。

“僵尸樁”頻現(xiàn) 燃油車占充電車位現(xiàn)象普遍

11月20日上午,記者來到北京市朝陽區(qū)姚家園達美中心公共充電站,該公共充電站位于達美中心地下三層的停車場,并排有7根公共充電樁,走近可以看到充電樁上顯示的運營商為“國家電網(wǎng)e充電”字樣。這些公共充電樁上標注的額定功率是60kW、電流為120A,適合大多數(shù)電動汽車正常充電。

“我住在附近,經(jīng)常來這里充電。雖然這里無人值守,但時常能遇到巡檢的維修技術(shù)人員,即使充電設(shè)備臨時出現(xiàn)問題,來充電的車主或停車場的保安也會打客服電話,都會有人及時來維修。”來充電的純電動車主左先生對記者說,他在國貿(mào)上班,但時常要開車在城區(qū)內(nèi)跑業(yè)務(wù),城六區(qū)的很多公共充電站、公共充電樁他都用過,基本都比較完好,偶爾遇到個別有問題的公共充電樁也都是小毛病,如充電槍的絕緣套磨損、槍鎖卡不緊等。如果打公共充電樁上的客服電話,一般都會有人來修。但在商場附近的公共充電樁,周末節(jié)假日會遇到排隊的情況。

“現(xiàn)在的公共充電樁設(shè)備不會出現(xiàn)大毛病,像充電槍絕緣套損壞、充電樁屏幕黑屏、指示燈不亮等小故障越來越少,我們在巡檢中如果遇上,很快就能解決,如果有大的故障我們直接就更換充電樁了。當然,接到客戶電話我們也會盡快來處理?!闭谘矙z的設(shè)備維修技術(shù)人員小周告訴記者,國家電網(wǎng)在城區(qū)的維修檢查服務(wù)保障基本是沒有問題的。

“為什么不能每個公共充電站都配備專門的維修技術(shù)人員?”面對記者的疑問,小周解釋說,目前北京的公共充電樁建設(shè)速度很快,且越來越密集,設(shè)備質(zhì)量也在提高,每個公共充電樁配備維修技術(shù)人員是一種浪費。而且與北京日益增多的公共充電設(shè)施相比,維修技術(shù)人員越來越不夠用,因為這些專業(yè)人員要考專業(yè)資格證、上崗證,此外,招人也比較困難?!艾F(xiàn)在像我這樣的‘90后’,包括年齡再小的‘00后’,都愿意去寫字樓做白領(lǐng),很少有人愿意做維修工?!毙≈苷f,需要維護的公共充電樁數(shù)量越來越多,而人手不足的矛盾日益凸顯。

記者發(fā)現(xiàn),該充電站的管理相對比較完善,并未出現(xiàn)燃油車占充電車位的現(xiàn)象。充電站的保安員小鄭告訴記者,停車場區(qū)域劃分標志很明顯,停車區(qū)、充電區(qū)是分開的,如果真的有個別燃油車去充電區(qū)停車,巡視的保安會立即提醒。

11月20日到21日的兩天時間里,記者還到北京珠江羅馬嘉園東區(qū)公共充電站、高井公共充電站、東舍CBD公共充電站、東方新天地停車場公共充電站、西單大悅城公共充電站等處實地進行了走訪,也并沒有發(fā)現(xiàn)明顯損壞的公共充電樁。在高井公共充電站,有3根交流公共充電樁、5根直流快充樁,但直流快充樁的電源都沒有打開。由于該公共充電站與一家中石化加油站緊臨,記者向站內(nèi)工作人員進行了詢問,回復是快充樁使用率較低,只在有車主需要時電源才會開啟。

不過,在相對偏離城區(qū)的地方,公共充電樁的維護與管理就沒這么完善了?!澳銈儊砜纯窗?,我家附近的這處公共充電樁很久都不能用了,打客服電話也打不通,你們來看看能不能想辦法幫忙修好。”11月21日,根據(jù)一名電動汽車車主所指的方位,記者來到位于北京大興區(qū)南五環(huán)附近的一座公共充電站,在馬路邊上的一片空地上,兩根公共充電樁上貼滿了治療疑難雜癥的小廣告,幾乎看不出本來的面目。走近一看,顯示屏不僅不顯示,還蒙著厚厚的塵土。記者用手機撥打充電樁上的“400”客戶電話,但根本就撥不通??瓷先ィ@兩根公共充電樁似乎已有很長時間不用了,在露天環(huán)境中經(jīng)過風吹日曬雨淋,上面的運營公司標志都已脫落看不清了。

于是,記者給之前見過的維修工小周打電話,介紹了大致的情況。小周表示,根據(jù)充電樁外形和客服電話判斷,應該不是他們所負責維修的充電樁,而且他查詢了其公司的布局網(wǎng)點,也沒有此處的充電樁?!扒皫啄辏?jīng)一度有多家經(jīng)營公共充電樁的公司出現(xiàn),這些公司通過融資拿到錢后快速擴張,但后來有的公司由于資金鏈斷裂等原因已經(jīng)倒閉或注銷,所以他們名下的充電樁就沒人管了,估計是屬于這種情況?!毙≈苷f,行業(yè)內(nèi)有人把這種被遺棄的充電樁稱作“僵尸樁”,據(jù)說在遠郊區(qū)多有這種情況,“僵尸樁”不少見。

“即使在城區(qū)內(nèi),也存在燃油車占用充電車位的現(xiàn)象,希望有關(guān)部門管一管?!币恢笔褂霉渤潆姌冻潆姷能囍靼紫壬鷮θ加蛙囌汲潆娷囄坏默F(xiàn)象耿耿于懷,他向記者建議,像北京這樣的大城市,電動汽車保有量在持續(xù)增加,基礎(chǔ)設(shè)施必須管理到位。目前,排長隊充電、燃油車占充電車位的現(xiàn)象不少。

對于公共充電樁的運營管理而言,不同城市有不同情況,但大體相似?!吧虾5某菂^(qū)內(nèi),燃油車占公共充電樁車位的問題我們也常遇到?!痹谏虾9ぷ鞯碾妱榆囍鲄蜗壬嬖V記者,他曾去一家公共充電站充電,該充電站有6個充電車位,但卻被燃油車占了5個,等待充電的電動汽車反而在排隊。還有一家公共充電站,20個充電車位全部被燃油車停滿。一位燃油車主卻理直氣壯地說,本來這里的停車位就不夠用,為什么還要設(shè)20根公共充電樁?

充電樁數(shù)量快速增長 運營管理隊伍有限

萬邦數(shù)字能源近日發(fā)布的用戶調(diào)查結(jié)果顯示,在電動車主最不想遇到的充電問題中,排在第一位的是“設(shè)備故障”,占比22.73%,其次才是充電樁數(shù)量不足。海南省充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)督查組的調(diào)查也表明,截至今年6月底,僅海南就有1068根“僵尸樁”、143根故障樁等待處理?!坝纱丝梢?,目前我國公共充電基礎(chǔ)設(shè)施存在重建設(shè)、輕運營的現(xiàn)狀?!睆V東產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟調(diào)查研究中心研究員孫國海在接受《中國汽車報》記者采訪時表示,這一問題的存在,人為加重了公共充電樁數(shù)量不足、電動汽車用戶充電難的矛盾。

那么為什么會出現(xiàn)這一現(xiàn)象?有專家分析是充電基礎(chǔ)設(shè)施數(shù)量的快速增加與運營管理建設(shè)緩慢之間的不平衡造成的。

數(shù)據(jù)顯示,2021年1月至10月,全國充電基礎(chǔ)設(shè)施增量為57.2萬根,公共充電基礎(chǔ)設(shè)施增量同比上漲69.8%。截至2021年10月末,全國充電基礎(chǔ)設(shè)施累計數(shù)量為225.3萬根,同比增加50.4%?!皵?shù)目龐大的充電基礎(chǔ)設(shè)施給維護運營增加了困難,導致問題頻出?!彼拇ㄊ〗?jīng)濟社會發(fā)展研究中心研究員蔡渝暢告訴《中國汽車報》記者,一是公共充電樁維護不到位,曾有報道稱安徽某地停車場內(nèi)的100多根充電樁均處于年久失修、無法使用的狀態(tài),還有App上公共充電樁信息更新不及時,讓電動車主空跑的情況。充電樁維護不到位,不僅帶來設(shè)備老化問題,還容易出現(xiàn)充電設(shè)備短路、起火等安全隱患。失修的充電設(shè)備萬一在使用過程中發(fā)生漏電等故障,還會危及人身安全。二是“僵尸樁”的出現(xiàn)。前幾年,多地對建設(shè)公共充電樁提供了高額補貼,讓其成為風口行業(yè),吸引了大量企業(yè)涌入,但泥沙俱下,有的企業(yè)雖然建了充電樁,拿到補貼后就神秘消失了,導致多地出現(xiàn)“僵尸樁”。此外,也有部分“正規(guī)軍”出于節(jié)約成本的考慮,沒有配備足夠的維護人員,導致充電樁維修不及時,增加了公共充電樁的損壞率。三是缺乏提示標志或輿論導向,使個別燃油車肆無忌憚地占用充電車位,導致有樁不能用,也加劇了“充電難”問題。

“目前,公共充電樁相關(guān)管理和制度也有缺失。”江蘇新能源汽車工程研究中心研究員欒志杰表示,一是大多數(shù)公共充電樁運營企業(yè)的相關(guān)管理制度不健全或根本沒有,有限的維護人員被不斷出現(xiàn)的小故障“牽著鼻子”走,沒有力量也沒有制度去做全面、細致的公共充電樁維護工作;二是在管理上也缺乏應有的措施和力度,對如何分工負責,哪些區(qū)域、哪些問題需要及時處理,哪些問題需要定期巡視,都沒有一定之規(guī),只能是出現(xiàn)問題解決問題,不能從源頭上管好用好,導致“頭痛醫(yī)頭、腳痛醫(yī)腳”而且“首尾難顧”;三是對于被損壞的公共充電樁假如無人報告就發(fā)現(xiàn)不了,對于“僵尸樁”、燃油車占用充電車位沒有相應的對策,導致公共充電樁在使用上出現(xiàn)一系列問題。

在行業(yè)人士看來,重建設(shè)、輕運營已經(jīng)成為公共充電樁發(fā)展的一大障礙?!半m然充電基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展較快,但行業(yè)仍然面臨著基礎(chǔ)不牢固、發(fā)展不均衡不充分等問題。”浙江財經(jīng)大學現(xiàn)代消費研究中心研究員付亞霖告訴《中國汽車報》記者,目前仍存在的問題包括,一是公共充電集成設(shè)施平均利用率相對較低,在部分城市特別是一線城市中心城區(qū)的停車位資源較少,停車費用較貴,導致中心城區(qū)公共充電樁利用率較低。同時,一些地方還存在充電樁車位被燃油車占用的情況,也降低了公共充電樁的使用率。二是公共充電設(shè)施運營企業(yè)在整體產(chǎn)業(yè)鏈中處于弱勢地位,電動車企參與度相對較低;三是公共充電樁利用率低的原因,也包括公共充電樁布局不合理,安裝位置較為偏僻,以及各公共充電樁運營企業(yè)互聯(lián)、互通水平較低,部分充電樁接口不兼容等問題。“這都是重建設(shè)、輕運營導致的結(jié)果。”付亞霖認為。

對于運營維護人手不足的問題,一家不愿透露企業(yè)名稱的公共充電樁運營企業(yè)人力資源主管吳磊告訴記者,根本原因在于維修工難招。分析其中的原因,他認為,一是工作流動性大,工作環(huán)境較差,收入有限,而且尚無專門的職稱系列;二是這樣的工作不適合年齡較大者,只能招年輕人,而沒有文化的年輕人很難培養(yǎng),有文化的年輕人又不愿意做維修工;三是即使有的年輕人經(jīng)過培訓后上崗,不少人也因為工作辛苦、收入不高,看不到前途,而選擇跳槽?!皼]有合適的維修技術(shù)工人,再好的設(shè)備也難以進行有效的管理,難以發(fā)揮公共充電樁應有的作用。”吳磊說。

此外,公共充電樁產(chǎn)業(yè)鏈上存在的問題也不容忽視。山東省城市經(jīng)濟發(fā)展研究中心研究員孔德祥表示,首先,充電樁產(chǎn)業(yè)鏈主要由充電設(shè)備提供商、工程建設(shè)方和日常運營方組成。其中,運營方是承擔公共充電樁日常運營的主體,因它們?nèi)鄙儆行У倪\營機制導致社會資源的浪費,進而出現(xiàn)了不少“僵尸樁”。而目前的社會資本對公共充電樁運營商一直保持觀望態(tài)度,與對設(shè)備制造商的積極投資形成鮮明對照,這更打擊了運營商的積極性。其次,國內(nèi)公共充電基礎(chǔ)設(shè)施產(chǎn)業(yè)已形成國有、民營、混合所有制并存的格局,如何最大限度發(fā)揮其“正能量”,是管好用好公共充電樁的關(guān)鍵。

破解運營管理難題不能只靠運營商

“眼下,強化對現(xiàn)有公共充電樁的運營管理,更甚于大規(guī)模建設(shè)新的公共充電樁?!辈逃鍟潮硎?,針對公共充電樁“輕運營”的現(xiàn)有矛盾和問題,一是要提高運營效率,科學調(diào)配資源,保障現(xiàn)有設(shè)備高效運轉(zhuǎn),盡快開展全面巡查,對損壞的設(shè)備進行及時維修保養(yǎng),使其處于最佳使用狀態(tài);二是在對公共充電樁進行全面巡檢的同時,強化服務(wù)針對性,改善薄弱環(huán)節(jié),為公共充電樁用戶提供良好的服務(wù),提升服務(wù)質(zhì)量和形象;三是在提高公共充電樁設(shè)備維護水平的同時,堅決堵塞漏洞,消除設(shè)備隱患,杜絕發(fā)生人身事故。

“只有提高公共充電樁運營水平,才能解決運營企業(yè)的盈利問題?!睓柚窘苤赋?,根據(jù)成本核算,公共充電樁利用率達到30%以上,運營企業(yè)才能實現(xiàn)盈利。由于前期投入較高,公共充電樁需要保證每天一定的充電時長,才能邁過盈虧平衡點。根據(jù)計算,單樁投資成本約為1萬元左右,日均充電時間為4小時,投資回報周期則為14.9個月。因此,強化對公共充電樁的管理,提高利用率才是王道。一是運營企業(yè)要建立健全公共充電設(shè)施相關(guān)管理制度,以制度來實現(xiàn)科學調(diào)度,以制度來保證設(shè)備健康運行,以制度來規(guī)范維修檢查,大幅減低設(shè)備損壞率,提高利用率,是通向盈利的必由之路。二是要針對公共充電樁現(xiàn)存的技術(shù)難題,支持企業(yè)走標準化之路,逐步建立企業(yè)標準、行業(yè)標準、國家標準,從而破解部分充電樁接口不兼容問題,提高運營企業(yè)之間的互聯(lián)互通水平。三是建立合理的制度,鼓勵電動車企、有關(guān)資本積極投入公共充電樁建設(shè)。四是以制度來破解“僵尸樁”問題,既要從源頭上堵住投機者,也要以行業(yè)組織、聯(lián)盟等方式制定可行的制度,對“僵尸樁”或利用、或清理、或托管,結(jié)合現(xiàn)實尋找破解難題之道。五是要探索對燃油車占用充電車位的解決方法。

“在公共充電樁建設(shè)運營上,要認真梳理,積極作為?!备秮喠匾步ㄗh,一是要認真梳理公共充電樁產(chǎn)業(yè)鏈,厘清責任,探索提高運營效率的路徑;二是對于維修人員問題,既需要主管部門研究完善相關(guān)職稱系列問題,也需要專門的機構(gòu)探索設(shè)立專業(yè)和培訓渠道,培養(yǎng)實用型的技術(shù)人才,并相應提高其待遇;三是探索提升公共充電樁的智能化水平,如設(shè)備是否可以進行智能化定期自檢并以聯(lián)網(wǎng)的方式及時發(fā)送自檢報告,這在技術(shù)上已經(jīng)沒有難度,還可以節(jié)約人力物力,提高運營管理水平;四是有條件的公共充電站也可探索將公共充電樁與換電系統(tǒng)合并在同一家站內(nèi)管理的方式,宜沖則沖,宜換則換。

“即使電動汽車的數(shù)量再多,公共充電樁也不可能無限制建設(shè)下去,提高運營效率和管理水平是關(guān)鍵。”上海高級金融學院經(jīng)濟發(fā)展研究中心研究員孫全澍認為,電網(wǎng)的負荷是有限的,數(shù)百萬根公共充電樁一起充電,對電網(wǎng)也是一個巨大的考驗,因此,公共充電樁建設(shè)要有針對性、有布局、有規(guī)劃,切忌盲目建設(shè),只求數(shù)量。更應該重視現(xiàn)有公共充電樁效能的發(fā)揮,避免浪費。

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