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臺灣核電廠停工經(jīng)濟(jì)賬:電價(jià)上漲四成沖擊經(jīng)濟(jì)

作者:中國儲能網(wǎng)新聞中心 來源:第一財(cái)經(jīng)日報(bào) 發(fā)布時(shí)間:2014-04-30 瀏覽:

 中國儲能網(wǎng)訊:當(dāng)中國臺灣地區(qū)第四座核電廠(下稱“核四”)還差一步就可以投入運(yùn)營的時(shí)候,上周末,當(dāng)?shù)爻汕先f名民眾突然走上街頭,對之進(jìn)行聲討。臺灣當(dāng)局最終做出了停工的選擇,但這將使得當(dāng)?shù)爻霈F(xiàn)電量缺口。

 

“停工和停建不一樣,停建是本來都弄好的就要廢掉,而停工是現(xiàn)在不繼續(xù)做,而是先做安全檢查。”臺灣淡江大學(xué)兩岸金融中心主任林蒼祥教授對《第一財(cái)經(jīng)日報(bào)》記者說。

 

“巧合”的是,4月28日早上,臺灣股市跌了100多個(gè)點(diǎn),但在臺灣行政部門負(fù)責(zé)人江宜樺出來解釋核四是停工而不是停建之后,股市開始回漲。

 

臺灣股市為何會有如上“巧合”?林蒼祥分析說,如果沒有核四,根據(jù)測算,到2025年,臺灣電價(jià)將會上漲40%以上,這將造成臺灣生產(chǎn)制造業(yè)成本的大幅增加,股市因此提前反映出來。但現(xiàn)對核四停工,只要相關(guān)的安全配套措施進(jìn)行順利,其恢復(fù)都相對容易。

 

斷斷續(xù)續(xù)了三十年

 

林蒼祥對本報(bào)記者介紹說,核四位于臺灣新北市貢寮龍門附近,經(jīng)過三十年時(shí)斷時(shí)續(xù)的修建,工程如今已經(jīng)完成了九成。

 

而在核四立項(xiàng)之前,臺灣已經(jīng)有了三座核電廠,分別是核一、核二、核三,共有6個(gè)反應(yīng)堆。這三座核電廠一直在安全良好的狀態(tài)中運(yùn)行。核電廠的壽命一般為四五十年,這些核電廠已經(jīng)運(yùn)行了30多年。其中,核一于1979年7月開始商業(yè)運(yùn)轉(zhuǎn)。

 

臺灣經(jīng)濟(jì)部門負(fù)責(zé)人張家祝28日說,當(dāng)這三座核電廠按計(jì)劃在2025年之前停用且沒有第四座核電廠來填補(bǔ)這一能源供應(yīng)缺口時(shí),臺灣本地電價(jià)將不得不至少上漲40%來補(bǔ)貼天然氣、太陽能和風(fēng)能等更昂貴的替代能源。

 

上述三座核電廠為當(dāng)?shù)靥峁┝宋宸种坏碾娏ΑW鳛橘Y源匱乏的地區(qū),臺灣曾在上世紀(jì)70年代連續(xù)經(jīng)歷兩次石油危機(jī)。1984年,現(xiàn)有的電力難以支撐臺灣經(jīng)濟(jì)快速增長的要求?;诖?,臺灣方面決定興建功率更大的核四。

 

但這座籌建于1980年的核電廠從一開始就遭到當(dāng)?shù)孛癖姷姆磳?,以至于今天尚未修建完成。臺灣電力生產(chǎn)商臺灣電力公司已向核四投資超過90億美元,目前的完工率已超過90%。

 

公開資料顯示,上述正在運(yùn)行的核電廠總發(fā)電能力為4884兆瓦,將在2018年至2025年間分階段停用。按照設(shè)計(jì),核四發(fā)電能力為2700兆瓦,原定于明年投入運(yùn)營,可以在一定程度上緩解當(dāng)?shù)赜秒姷木o張。

 

核能在提供清潔、廉價(jià)的電力同時(shí),其本身也具有高風(fēng)險(xiǎn)的屬性。如何在這兩者之間尋求平衡,已經(jīng)成了臺灣方面最為關(guān)注的問題之一。

 

張家祝說,天然氣非常昂貴,而且臺灣北部沒有接收站,建設(shè)接收站需要8到10年時(shí)間;風(fēng)能和太陽能發(fā)電缺乏穩(wěn)定性,不太可能成為主要的能源來源。因此,當(dāng)?shù)谝粋€(gè)反應(yīng)堆在2018年停用后,電力公司將開始限制電力使用。

 

基于政治的選擇

 

過去多年,圍繞是否應(yīng)當(dāng)依賴核能的問題已經(jīng)在臺灣引發(fā)過數(shù)波抗議。林蒼祥向本報(bào)記者分析說,臺灣民眾反核的主要是受日本的福島核電事故的影響,當(dāng)?shù)厝说男睦矸磻?yīng)比較大。在核四的安全沒有得到確認(rèn)之前,民眾普遍有疑慮。

 

林蒼祥說,核四在建設(shè)過程中,很多安全問題一再被媒體曝光,人們因此感到擔(dān)憂?!八院髞韲顸h內(nèi)部開會,認(rèn)為核安全檢查一定要徹底?!彼f,“對國民黨來說,在核安全問題沒有確認(rèn)之前,不停工的話,恐怕對今年選情的沖擊會非常大。因?yàn)楹怂木驮谛卤笔?,而新北市和臺北市如果輸?shù)舻脑?,等于國民黨會輸?shù)粽麄€(gè)選戰(zhàn)。”

 

如果核四無法順利進(jìn)行,臺灣將會面臨和日本一樣的難題。福島核電事故后,日本所有核反應(yīng)堆目前都處于關(guān)停狀態(tài),導(dǎo)致日本失去了三分之一還多的電力。日本為此增加了液化天然氣的進(jìn)口,并在去年達(dá)到高點(diǎn),這和其他因素一起導(dǎo)致日本去年出現(xiàn)貿(mào)易赤字。

 

最后,日本政府不得不在4月11日決定通過了《能源基本計(jì)劃》,將核電定位為“重要的基荷電源”并寫明推動(dòng)核電站重啟的方針。至此,日本已徹底推翻了民主黨野田政權(quán)提出的“2030年零核電”的目標(biāo)。

 

和日本一樣,臺灣幾乎所有的能源需求都要依賴進(jìn)口。張家祝說,如果核四不投入運(yùn)營、核一、二、三如期退役,全部用天然氣取代,電價(jià)應(yīng)該會漲四成以上。臺灣目前并沒有一套無核化發(fā)電的備用計(jì)劃,一旦電力價(jià)格繼續(xù)上漲,臺灣本地生產(chǎn)總值將很有可能受到?jīng)_擊。

 

臺灣《天下》雜志28日公布針對核四興建及其相關(guān)替代措施的民調(diào)結(jié)果顯示,六成民眾贊成停建核四;但反核四民眾中,有五成不愿接受高電價(jià)。

 

“現(xiàn)在臺灣準(zhǔn)備加快天然氣的發(fā)電,目前臺灣核能發(fā)電一度大概是2.6元新臺幣,天然氣大概是3元,主要從中東和印尼進(jìn)口?!绷稚n祥說,“過去這幾年,臺灣在天然氣的配套上已經(jīng)做了很多工作,估計(jì)很快能接上?!?

 

林蒼祥對本報(bào)記者說,天然氣發(fā)電成本比核能多了大概15%,這對臺灣經(jīng)濟(jì)影響比較大,貿(mào)易順差因此會減少。與此同時(shí),他說,電價(jià)成本容易受到國際油價(jià)影響而有過大的波動(dòng)。

 

“用天然氣的話,未來臺灣制造業(yè)的成本會增加不少,而且政府為了電價(jià)的穩(wěn)定,對民眾的電價(jià)補(bǔ)貼也會隨之增加?!绷稚n祥說,“可是臺灣目前的財(cái)政情況并不好,所以臺灣經(jīng)濟(jì)必須加快結(jié)構(gòu)調(diào)整?!?

 

而基于近日臺灣反核事件,有核電專家向《第一財(cái)經(jīng)日報(bào)》記者表示,“我們需要謹(jǐn)慎對待即將開工的核電項(xiàng)目”,“把工作做足”,以免類似的事件在大陸發(fā)生。

 

本月18日,國家能源委員會會議再一次重申了對沿海核電進(jìn)行開工的必要性。這意味著,那些因福島核電事故影響而暫停的一批核電項(xiàng)目有望在今年上馬。

 

值得一提的是,去年7月,位于廣東江門鶴山的一個(gè)核燃料項(xiàng)目因當(dāng)?shù)孛癖姷姆磳Χ罱K下馬。在反思這一事件是,負(fù)責(zé)該項(xiàng)目的核電企業(yè)表示,項(xiàng)目信息的公開和與民眾溝通非常重要。

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