中國儲能網(wǎng)訊：2021年下半年，浙江、廣東等地陸續(xù)發(fā)布針對儲能的直接補貼政策，對比以往相關政策，近期的儲能補貼政策主要集中在東南沿海經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)，補貼形式以投資補貼和運營補貼為主，結合浙江、廣東等地的分時電價政策、輔助服務政策、需求響應政策等，適當?shù)难a貼，能夠有效提升當?shù)貎δ茼椖康慕?jīng)濟性，結合當?shù)仉娏κ袌龈母镆约坝媚苄枨?，將拓展出多元的商業(yè)模式。
推動模式創(chuàng)新，浙江儲能支持政策走在全國前列
11月浙江省發(fā)布的《關于浙江省加快新型儲能示范應用的實施意見》，文件中明確提出過渡期間，年利用小時數(shù)不低于600小時的調(diào)峰項目給予3年容量補貼（200元、180元、170元/千瓦）；聯(lián)合火電機組調(diào)頻的示范項目，Kpd值>0.9的按儲能容量每月給予20萬千瓦時/兆瓦調(diào)頻獎勵一定用煤量指標。此外，非市場情況下，調(diào)峰項目的充放電損耗電量暫納入全省電網(wǎng)線損統(tǒng)計范疇。
若按照一座100MW/200MWh規(guī)模的儲能電站，投資建設成本以1800元/KWh進行測算，總投資約3.6億元。3年容量補貼（即裝機補貼）為2000萬元、1800萬元、1700萬元，合計5500萬元；按照《浙江省第三方獨立主體參與電力輔助服務市場交易規(guī)則（試行）》政策，若以儲能參與深調(diào)價格（最高限價）來計算，全年調(diào)用600小時：填谷400元/MWh×300次×200MWh=2400萬元，削峰500元/MWh×300次×0.85×200MWh=2550萬元，每年調(diào)峰收益約4950萬元。綜合容量補貼及調(diào)峰收益，尚難完全實現(xiàn)收支平衡。
根據(jù)浙江最新出臺的輔助服務市場交易規(guī)則，浙江的調(diào)頻考核指標為主要體現(xiàn)在調(diào)節(jié)速率、響應時間和調(diào)節(jié)精度，其中調(diào)節(jié)速率所占權重最大，綜合來看考核指標有利于儲能參與調(diào)頻市場，據(jù)聯(lián)盟調(diào)研了解到，目前浙江的火儲聯(lián)合調(diào)頻項目的Kpd值預測可以達到0.95,高于政策中0.9的要求。若煤價回歸正常后，按儲能容量每月給予20萬千瓦時/兆瓦調(diào)頻獎勵一定用煤量指標，增發(fā)電量也將是一筆較好的收益。
根據(jù)浙江監(jiān)管辦發(fā)布的第二季度輔助服務總補償費用了解到，4-6月，浙江輔助服務總補償費用每月在5700萬元-6000萬元左右，其中調(diào)頻的補償費用在2500萬元-2700萬元左右，約占總費用的50%左右。在目前浙江政策的支持下，獨立儲能電站若想獲得較好經(jīng)濟性，還需要綜合考慮調(diào)峰和調(diào)頻市場的收益。
9月溫州發(fā)布《溫州市制造業(yè)千企節(jié)能改造行動方案（2021-2023）（征求意見稿）》，針對用戶側儲能按照實際放電量給予儲能運營主體0.8元/千瓦時的補貼。同期義烏市發(fā)布《關于推動源網(wǎng)荷儲協(xié)調(diào)發(fā)展和加快區(qū)域光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實施細則（征求意見稿）》，提出對接受電網(wǎng)統(tǒng)調(diào)的儲能系統(tǒng)按照峰段實際放電量給予儲能運營主體0.25元/千瓦時補貼，補貼兩年。同時，儲能電站可以將容量置換給光伏電站或置換給企業(yè)作為可中斷負荷資源（同一電站的容量資源，不可同時與多個主體進行置換），此外儲能系統(tǒng)優(yōu)先參與需求響應，按照儲能系統(tǒng)容量每年給予儲能運營主體 6 元/千瓦的補貼，按照響應期間實際放電量給予儲能運營主體 4 元/千瓦時的補貼。
綜合來看，浙江目前10KV大工業(yè)峰谷價差在0.6228,尖峰低谷價差在0.8元，若一天2次充放電，而且尖峰時長分為上下午各2小時，用戶側儲能電站基本具備經(jīng)濟性。結合溫州、義烏等地的運營補貼，以及需求響應補貼，收益非?？捎^。溫州、義烏的儲能政策結合兩地發(fā)展需求給予了非常好地政策思路尤其是義烏的政策，將配置儲能與當?shù)毓夥{和可中斷負荷資源建設相結合，能夠有效發(fā)揮儲能多重價值，緩解當?shù)丶夥鍟r期用電壓力，提升系統(tǒng)使用效率，值得其他類似區(qū)域借鑒。
緩解用電緊張，廣東園區(qū)配建儲能需求凸顯
10月，在廣東用電緊張的背景下廣東肇慶發(fā)布了《肇慶高新區(qū)節(jié)約用電支持制造業(yè)發(fā)展的若干措施》中，對區(qū)內(nèi)企業(yè)建設儲能、冰蓄冷項目的，建成使用后給予150元/千瓦補貼，每個區(qū)內(nèi)企業(yè)最高補貼100萬元，錯峰用電時期，儲能負荷可以沖抵錯峰用電的負荷指標。光伏自用項目，建成使用后給予300元/千瓦補貼，每個區(qū)內(nèi)企業(yè)最高補貼100萬元，企業(yè)光伏發(fā)電自用的，錯峰用電時期，光伏部分負荷不納入錯峰用電的負荷指標。
結合整個政策來看：安裝儲能的收益主要有：1、獲得補貼150元/KW,最高100萬元（估算儲能規(guī)模約6-7MW）；2、儲能負荷可以沖抵錯峰用電指標，工廠獲得更多用電時間；3、光伏不納入錯峰用電負荷指標，儲能與光伏相結合可以獲得更多的用電時間，儲能可以結合光伏發(fā)電情況，設計多個時段充放電策略，使工廠獲得更多用電時間。
此外，佛山市順德各地區(qū)在用電緊張的情況下，頻繁出臺鼓勵企業(yè)有序用電的各項政策，企業(yè)通過建設儲能設施，參與有序用電、錯峰用電的，可以獲得安裝補貼、發(fā)電量補貼等支持。在用電緊張，尖峰負荷壓力逐年加大的背景下，用戶側儲能的價值凸顯，并逐漸成為剛需，成為新建園區(qū)必要的配套設施。
2021年以來，據(jù)中關村儲能產(chǎn)業(yè)技術聯(lián)盟統(tǒng)計，共有12個省市地區(qū)發(fā)布了儲能直接補貼政策，與之前的政策對比從補貼力度與補貼形式上都有較大的突破。通過對補貼政策的梳理與分析，我們認為結合各地分時電價及進一步深化燃煤發(fā)電上網(wǎng)電價市場化改革的推進，用戶側儲能作為獨立市場主體將更有利于獲得裝機、運營、需求響應等補貼，參與各類市場交易，也更易于和分布式光伏等資源相結合拓展不同形式的商業(yè)模式，獲得更多收益。十四五時期，用戶側儲能作為優(yōu)質(zhì)的可調(diào)負荷，將是市場化發(fā)展最好地應用領域之一，具有可觀地發(fā)展空間。
而對于輔助服務市場，在國家新版“兩個細則”的政策思路下，各地輔助服務市場尚需一段時間推進新的輔助服務品種，健全靈活的市場機制，完善費用分擔和傳導機制，隨著可再生能源規(guī)模的不斷增長，需要逐步擴大輔助服務市場規(guī)模。
附：2021年儲能直接補貼政策梳理
