11 月 16日，中央預(yù)算公共平臺(tái)發(fā)布“關(guān)于提前下達(dá)2022年可再生能源電價(jià)附加補(bǔ)助地方資金預(yù)算的通知”。根據(jù)通知，本次下達(dá)總計(jì)新能源補(bǔ)貼資金38.7億元。其中，風(fēng)電15.5億元、光伏22.8億元、生物質(zhì)3824萬元。
需要注意的是，這部分補(bǔ)貼主要發(fā)給：地方電網(wǎng)、存量項(xiàng)目的。
1、補(bǔ)貼資金是發(fā)給存量項(xiàng)目的，并非新項(xiàng)目
這筆錢，是給已經(jīng)進(jìn)入補(bǔ)貼目錄的項(xiàng)目的，也就是早就并網(wǎng)的存量項(xiàng)目！
除了進(jìn)入財(cái)政部前七批的補(bǔ)貼目錄之外，2020年6月份以來，國(guó)家電網(wǎng)每半個(gè)月就會(huì)公布一批新確權(quán)的項(xiàng)目。
2、補(bǔ)貼資金僅是發(fā)給地方電網(wǎng)的，并非全國(guó)的
從2020年開始，可再生能源補(bǔ)貼均由電網(wǎng)企業(yè)發(fā)放。詳見《《關(guān)于促進(jìn)非水可再生能源發(fā)電健康發(fā)展的若干意見》》
我國(guó)除了國(guó)家電網(wǎng)、南方電網(wǎng)之外，還有許多地方電網(wǎng)企業(yè)，詳見《除了國(guó)網(wǎng)&南網(wǎng)，原來還有這么多地方電網(wǎng)！》。國(guó)家電網(wǎng)、南方電網(wǎng)是由財(cái)政部直接撥付的，而地方電網(wǎng)，則是由財(cái)政部先撥付給省財(cái)政廳，再撥付給電網(wǎng)企業(yè)的。
目前知道的地方獨(dú)立電網(wǎng)大概還有1個(gè)省級(jí)電網(wǎng)（蒙西電網(wǎng)）、13個(gè)地級(jí)市電網(wǎng)和近400個(gè)縣級(jí)電網(wǎng)。蒙西電網(wǎng)是最大的一個(gè)地方電網(wǎng)，因此本次38.7億補(bǔ)貼資金里面，蒙西占了32.2億元。
因此，財(cái)政部每年都會(huì)根據(jù)各電網(wǎng)上報(bào)的金額，給國(guó)家電網(wǎng)、南方電網(wǎng)、地方電網(wǎng)所在省份的財(cái)政廳撥付補(bǔ)貼資金。
因此，此次發(fā)放的，僅僅是財(cái)政部發(fā)給地方電網(wǎng)的補(bǔ)貼資金。
3、普通項(xiàng)目的補(bǔ)貼資金發(fā)放比例可能會(huì)降低
補(bǔ)貼資金不足的情況下，不同類型的項(xiàng)目按不同的優(yōu)先級(jí)發(fā)放。如下表所示。
從上表中可以看出，戶用光伏項(xiàng)目、競(jìng)價(jià)上網(wǎng)光伏項(xiàng)目、光伏扶貧項(xiàng)目均為優(yōu)先足額發(fā)放類型項(xiàng)目。最近幾年，戶用光伏項(xiàng)目規(guī)模大幅增長(zhǎng)，最后一批帶補(bǔ)貼的競(jìng)價(jià)項(xiàng)目于2021年6月底并網(wǎng)，這都使優(yōu)先發(fā)放的這批項(xiàng)目補(bǔ)貼資金需求量增加。
在補(bǔ)貼資金總量有限的情況下，剩給普通項(xiàng)目的資金就會(huì)變少。因此，發(fā)放給地方的補(bǔ)貼資金也會(huì)變少。2012年以來，財(cái)政部發(fā)給地方電網(wǎng)的補(bǔ)貼資金金額如下表所示。
