據(jù)英國(guó)金融時(shí)報(bào)報(bào)道,聯(lián)合國(guó)COP26峰會(huì)通過(guò)格拉斯哥協(xié)議承諾各國(guó)在2022年底前加強(qiáng)2030年的減排目標(biāo),并要求富裕國(guó)家在2025年前至少將它們?yōu)閹椭l(fā)展中國(guó)家適應(yīng)氣候變化而提供的資金從2019年的水平翻一番。作為一項(xiàng)重大突破,談判代表們?cè)诙嗄甑呐χ型瓿闪税屠琛耙?guī)則手冊(cè)”,涉及各國(guó)如何報(bào)告實(shí)現(xiàn)減排目標(biāo)的進(jìn)展,以及新的國(guó)際碳市場(chǎng)將如何運(yùn)作等主題。
但是,格拉斯哥協(xié)議關(guān)于煤電的措辭在一周內(nèi)被多次淡化。在閉幕式全體會(huì)議前一小時(shí),部長(zhǎng)們?cè)谧詈笠环昼姲l(fā)生了激烈的爭(zhēng)論,由印度和中國(guó)共同提出的最終修改是對(duì)協(xié)議文本的唯一修改,得到了南非、玻利維亞和伊朗的支持。各國(guó)最終同意“逐步減少”(phase down)而不是“逐步淘汰”(phase out)沒(méi)有減排措施的煤電,并逐步取消低效的化石燃料補(bǔ)貼。
COP26主席阿洛克·夏爾馬(Alok Sharma)對(duì)關(guān)鍵部分最后一刻的措辭變化表示道歉:“請(qǐng)?jiān)试S我對(duì)所有代表說(shuō),我為這一進(jìn)程的進(jìn)展表示歉意。我也理解這種深深的失望,但我認(rèn)為,我們保護(hù)這個(gè)一攬子計(jì)劃也至關(guān)重要。”
聯(lián)合國(guó)秘書(shū)長(zhǎng)安東尼奧·古特雷斯說(shuō),格拉斯哥協(xié)議“反映了當(dāng)今世界的利益、條件、矛盾和政治意愿...不幸的是,集體政治意愿不足以克服一些深刻的矛盾?!备鶕?jù)氣候行動(dòng)追蹤機(jī)構(gòu)的預(yù)測(cè),為了到2030年將全球變暖限制在1.5攝氏度,世界需要將溫室氣體排放率每年減少近270億公噸。但目前的承諾,包括在COP26會(huì)議上做出的承諾,只達(dá)到所需減排量的四分之一。