美國《紐約時報》11月7日文章,原題:別急著質(zhì)疑中國的氣候變化承諾上周格拉斯哥全球氣候峰會還沒開始,一些環(huán)保分子就將矛頭指向中國看似乏善可陳的“新”氣候承諾。此前,中國已關(guān)閉數(shù)千個煤礦并宣布停止海外煤炭融資。但最近的電力短缺迫使中國轉(zhuǎn)而提高煤炭產(chǎn)量。此次承諾就是在這樣的背景下做出的。
無疑,我們正處于氣候危機中,每個國家都有責(zé)任。但在抨擊中國之前,我們須更加慎重地判斷中國的行為。減少對煤炭的依賴,向來是中國氣候政策的基石。北京方面幾乎肯定知道,在巴黎氣候大會以來最重要的氣候峰會前夕重啟煤礦,確實不太理想。但這種可能被視為矛盾的情況,也許恰恰證明中國抱有真切而持續(xù)的決心。它表明一個如此依賴化石燃料為經(jīng)濟提供動力的國家,進行綠色轉(zhuǎn)型時所面臨的巨大挑戰(zhàn),以及前進藍圖。
能源專家將中國到2060年擺脫化石燃料經(jīng)濟的承諾比作一艘巨輪轉(zhuǎn)向。它必須要克服巨大慣性,才能產(chǎn)生足夠動力轉(zhuǎn)到另一個方向。而中國船目前還在轉(zhuǎn)向中。
自十來年前開始認真解決排放問題以來,中國一直在慢慢擺脫對煤炭的依賴——從2009年占其總能源消耗的70%以上,減少到2020年的57%左右。這種轉(zhuǎn)變帶來自身挑戰(zhàn):能源需求意外激增及可再生能源短缺,導(dǎo)致中國一半以上省份出現(xiàn)電力短缺。作為回應(yīng),中國下令增加煤炭產(chǎn)量——但這不應(yīng)該被認為是有意背棄氣候承諾。增加煤炭產(chǎn)量,似乎是中國為促進安全、公正的能源轉(zhuǎn)型所做的嘗試,旨在讓下級政府與高層計劃保持一致,同時不讓民眾在這個冬天受凍。
細讀中國不久前發(fā)布的文件會發(fā)現(xiàn),除了增加煤炭產(chǎn)量,政府還以這場危機為契機加快推動綠色經(jīng)濟轉(zhuǎn)型,以更好地應(yīng)對能源需求高峰,實現(xiàn)能源安全。這實際上意味著加速遠離煤炭。這些命令敦促加大對可再生能源的投資,并遏制與高耗能、高排放相關(guān)的項目。這與美國得州的共和黨官員形成鮮明對比。后者在今冬極端風(fēng)暴造成大面積停電時,將責(zé)任歸咎于可再生能源。
當(dāng)前一些行動會增加中國碳污染。但顯然,中國并非放棄實現(xiàn)碳中和道路,(只是)還在為依賴煤電付出痛苦的短期代價。中國對能源短缺和政策反應(yīng)的坦率態(tài)度,是透明和進步的重要標(biāo)志。這種開放不是源自多邊談判,而是出于這樣一種信念:阻止地球變暖和空氣污染關(guān)乎中國人自己的福祉。
我知道這點,因為我研究中國的環(huán)境和氣候政策已近20年,并與中國同行們密切合作。我參加了2009年哥本哈根氣候談判,當(dāng)時許多人指責(zé)中國未能確保達成具有法律約束力的協(xié)議。從那時起,我見證了中國做出的重大努力,在抗擊氣候變化方面貢獻力量。
中國已經(jīng)或接近于達到它設(shè)定的每一個主要能源和環(huán)境目標(biāo)。種種數(shù)據(jù)顯示,中國正走在超越其2030年碳強度減排目標(biāo)的道路上,對中國空氣污染減少的獨立衛(wèi)星分析證實了這點。
拜登最近質(zhì)疑中國如何能“充當(dāng)(抗擊氣候變化的)領(lǐng)導(dǎo)者”。但根據(jù)我的經(jīng)驗,即使是中國的氣候談判代表也不愿將自己國家稱為氣候問題領(lǐng)袖,總是說中國還在學(xué)習(xí)中。最近的事就證明了他們確實在學(xué)習(xí),而不是證明這個國家對緩解氣候危機的誠意在減弱。
要給巨輪轉(zhuǎn)向的時間,這一點很重要。(作者Angel Hsu是氣候科學(xué)家,喬恒譯)