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直擊德國(guó)光伏政策仍搖擺不定

作者: 來(lái)源:綜合報(bào)道 發(fā)布時(shí)間:2012-06-25 瀏覽:
     中國(guó)儲(chǔ)能網(wǎng)訊:占據(jù)光伏市場(chǎng)主導(dǎo)地位的德國(guó),其政策正處于修訂期間,光伏產(chǎn)業(yè)的人們?cè)僖淮谓辜钡氐却?,期許著今年下半年歐洲國(guó)家能吸收多少市場(chǎng)需求。
 
    當(dāng)仲裁委員會(huì)于上周推遲對(duì)期待已久的德國(guó)可再生能源法(EEG)的最新修訂的決定時(shí),全球最大光伏市場(chǎng)的不確定性又一次拖延。早在5月,在聯(lián)邦議會(huì)(聯(lián)邦議院)和聯(lián)邦委員會(huì)(參議院,代表16個(gè)德國(guó)聯(lián)邦州)之間的仲裁委員會(huì)已遭到控告,被指責(zé)其提出的大幅度削減光伏補(bǔ)貼的法律修改案。該草案已于3月29日在德國(guó)聯(lián)邦議院獲得通過(guò)。
 
    現(xiàn)在一個(gè)“非官方”的委員會(huì)正在尋求一個(gè)和解的辦法,去解決政府和反對(duì)派之間懸而未決問(wèn)題的辯論。這很可能是在暑假之前獲得聯(lián)邦參議院通過(guò)的最后機(jī)會(huì)(因?yàn)樽詈笾俨脮?huì)議已定于2012年7月6。)
 
    最初由參議院否決的理由之一是“市場(chǎng)一體化模式。”這個(gè)建議限制了饋入電網(wǎng)80%或者90%電力(取決于系統(tǒng)的大小)的上網(wǎng)電價(jià)支付。草案中的其他爭(zhēng)議的問(wèn)題還包括對(duì)容量超過(guò)10MW的光伏系統(tǒng)不予以上網(wǎng)電價(jià)補(bǔ)貼以及規(guī)模結(jié)構(gòu)的分類(lèi)。
 
    關(guān)于后一點(diǎn),新任環(huán)境部長(zhǎng)PeterAltmeier,據(jù)悉已經(jīng)同意實(shí)施額外的10-40千瓦規(guī)模分類(lèi),獲得比大型系統(tǒng)規(guī)模級(jí)別更高的上網(wǎng)電價(jià)補(bǔ)貼。最初,新的可再生能源法只設(shè)有三個(gè)大小類(lèi)別,第一級(jí)是獲得最高補(bǔ)貼、容量小于10千瓦的系統(tǒng),第二級(jí)是安裝容量介于10千瓦-1兆瓦之間,第三級(jí)是容量介于1兆瓦和10兆瓦之間。
 
    直到新的法規(guī)到位,于1月1日生效的可再生能源法將仍然有效。然而,由議會(huì)4月1日批準(zhǔn)的削減補(bǔ)貼將可能被動(dòng)執(zhí)行。盡管被動(dòng)的變化對(duì)3月29日德國(guó)聯(lián)邦議院通過(guò)的縮減補(bǔ)貼草案以外的融資條件影響的是不可能。相反,4月1日起生效的被動(dòng)補(bǔ)貼縮減甚至可以被軟化。因此,法律顧問(wèn)建議光伏投資業(yè)者應(yīng)暫時(shí)假設(shè)德國(guó)聯(lián)邦議院已經(jīng)通過(guò)了上網(wǎng)電價(jià)并進(jìn)入了過(guò)渡階段。
 
    于2012年3月31日之后并入電網(wǎng)的光伏運(yùn)營(yíng)商,暫時(shí)將按照今年一季度生效的上網(wǎng)電價(jià)價(jià)格獲得初步補(bǔ)貼支付。如果于4月1日開(kāi)始實(shí)行的最終上網(wǎng)電價(jià)水平低于之前的價(jià)格,光伏電站運(yùn)營(yíng)商不得不償還兩種補(bǔ)貼之間的差額。
 
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