依據(jù)歐盟排放交易體系(EU ETS)在第四個(gè)交易階段的預(yù)期變化，歐盟碳價(jià)格預(yù)計(jì)將在2030年達(dá)到創(chuàng)紀(jì)錄的每噸107歐元?！癋it for 55”系列立法提案是市場(chǎng)穩(wěn)定儲(chǔ)備(MSR)推出以來最為重要的政策改革，該提案提出了全新的線性折減系數(shù)和一次性調(diào)整方案，目的是讓碳市場(chǎng)與歐盟范圍內(nèi)2030年減排目標(biāo)上調(diào)至55%的舉措保持一致。在彭博新能源財(cái)經(jīng)的基準(zhǔn)情景中，2021年至2030年的平均碳價(jià)格為每噸83歐元，比2021年上半年市場(chǎng)展望預(yù)計(jì)的每噸72歐元要高出約15%。
2021年至2022年前景展望
今年是歐盟ETS第四個(gè)交易階段的起始，也標(biāo)志著英國(guó)正式退出交易體系。彭博新能源財(cái)經(jīng)預(yù)期今年平均碳價(jià)格達(dá)到每噸53歐元，并在年底達(dá)到每噸約63歐元，而2022年的平均價(jià)格有望達(dá)到每噸61歐元。天然氣價(jià)格的強(qiáng)勢(shì)和凈需求的上升推動(dòng)EUA價(jià)格走高。
中期預(yù)期
隨著市場(chǎng)穩(wěn)定儲(chǔ)備繼續(xù)吸收配額，同時(shí)歐洲各地逐漸耗盡燃料轉(zhuǎn)換的潛力，EUA價(jià)格將繼續(xù)上升，在2024年最高可達(dá)每噸88歐元。歐洲地區(qū)的交易在2025年至2028年間仍將持續(xù)?！癋it for 55”提出的舉措大多數(shù)與彭博新能源財(cái)經(jīng)《2021年上半年歐盟排放交易體系市場(chǎng)展望》中的基準(zhǔn)情景持平，主要的區(qū)別包括一次性調(diào)整、線性折減系數(shù)、航運(yùn)業(yè)的納入、免費(fèi)配額的逐步取消和市場(chǎng)穩(wěn)定儲(chǔ)備注入率的緩沖區(qū)間。
長(zhǎng)期預(yù)期
彭博新能源財(cái)經(jīng)預(yù)期，除了可再生能源目前在電力行業(yè)的推廣以外，工業(yè)脫碳對(duì)于市場(chǎng)在交易階段末期實(shí)現(xiàn)平衡也至關(guān)重要，這一做法可以讓永久性脫碳量對(duì)營(yíng)運(yùn)性脫碳量（比方說源自煤改氣燃料轉(zhuǎn)換的脫碳量）的比例擴(kuò)大。為了實(shí)現(xiàn)永久性脫碳，高昂的碳價(jià)格必不可少。因此，碳價(jià)格會(huì)繼續(xù)攀升，到2029年和2030年分別達(dá)到每噸100歐元和107歐元。
《歐洲綠色新政》
歐盟計(jì)劃將2030年整體減排目標(biāo)由減少40%上調(diào)至減少55%（與1990年排放水平相比），這意味著歐盟ETS各行業(yè)的減排目標(biāo)為61%（與2005年水平相比）。為了滿足更高的目標(biāo)要求，根據(jù)歐盟委員會(huì)的“Fit for 55”系列立法提案，線性折減系數(shù)在2023年至2024年間將提升至4.2%。此外，配額上限也將獲得一次性調(diào)整，調(diào)整幅度將取決于指令生效的年份。
市場(chǎng)穩(wěn)定儲(chǔ)備評(píng)估
市場(chǎng)穩(wěn)定儲(chǔ)備的運(yùn)行參數(shù)將有所改變，同時(shí)引入注入率的緩沖區(qū)間。在流通的配額總量中加入航空業(yè)的凈需求，有助于確保MSR可以恰當(dāng)?shù)卣{(diào)節(jié)市場(chǎng)。
覆蓋范圍
提案擬從2026年起將航運(yùn)業(yè)納入需要滿足合規(guī)需求的行業(yè)，并將2023年至2025年設(shè)立為過渡期。航運(yùn)業(yè)的納入將令配額上限增加7,900萬噸。此外，建筑業(yè)和道路交通運(yùn)輸業(yè)擬設(shè)立單獨(dú)的ETS體系，獨(dú)立于現(xiàn)存的歐盟ETS。
碳邊界調(diào)整機(jī)制
為了保護(hù)歐洲工業(yè)在全球范圍內(nèi)的競(jìng)爭(zhēng)力，歐盟將對(duì)進(jìn)口的產(chǎn)品提出碳邊界調(diào)整機(jī)制(CBAM)。自2026年起，CBAM將在10年內(nèi)逐步提升，而免費(fèi)配額將以每年10%的速率降低，至2035年降為0%。
電力行業(yè)
電力行業(yè)的脫碳速度將繼續(xù)超過工業(yè)，這一趨勢(shì)將至少保持至第四個(gè)交易階段的末期。彭博新能源財(cái)經(jīng)在核心預(yù)測(cè)的模型中預(yù)計(jì)2030年前累計(jì)永久性脫碳量達(dá)到2.69億噸二氧化碳。
工業(yè)行業(yè)
配額上限的大幅下降加大了工業(yè)脫碳的壓力和需求。彭博新能源財(cái)經(jīng)的模型表明，為了達(dá)到市場(chǎng)平衡，2030年前工業(yè)行業(yè)所需的碳減排量約為1.63億噸，其中多數(shù)減排量源自工業(yè)用熱和金屬行業(yè)。工業(yè)脫碳將在2029年至2030年逐漸走向高潮，這一趨勢(shì)與數(shù)個(gè)擬建中工業(yè)級(jí)制氫工廠的計(jì)劃投產(chǎn)日期保持一致，彭博新能源財(cái)經(jīng)在氫能報(bào)告中對(duì)這些工廠進(jìn)行了具體的追蹤描述。
不確定性
極端氣候事件、新冠病毒新型變異毒株、可再生能源發(fā)電量以及燃料價(jià)格都導(dǎo)致了不確定性和價(jià)格波動(dòng)性。此外，由歐盟委員會(huì)、歐洲議會(huì)和歐盟理事會(huì)參與的歐盟“三方會(huì)談”尤其重要，其中的任何消息也將對(duì)價(jià)格產(chǎn)生影響。
一組數(shù)據(jù)
每噸63歐元
2021年底歐盟ETS價(jià)格預(yù)期
每噸107歐元
2030年歐盟ETS價(jià)格預(yù)期
61%
與2005年基準(zhǔn)相比2030年歐盟ETS整體減排目標(biāo)
