依據(jù)歐盟排放交易體系(EU ETS)在第四個交易階段的預期變化，歐盟碳價格預計將在2030年達到創(chuàng)紀錄的每噸107歐元?！癋it for 55”系列立法提案是市場穩(wěn)定儲備(MSR)推出以來最為重要的政策改革，該提案提出了全新的線性折減系數(shù)和一次性調(diào)整方案，目的是讓碳市場與歐盟范圍內(nèi)2030年減排目標上調(diào)至55%的舉措保持一致。在彭博新能源財經(jīng)的基準情景中，2021年至2030年的平均碳價格為每噸83歐元，比2021年上半年市場展望預計的每噸72歐元要高出約15%。
2021年至2022年前景展望
今年是歐盟ETS第四個交易階段的起始，也標志著英國正式退出交易體系。彭博新能源財經(jīng)預期今年平均碳價格達到每噸53歐元，并在年底達到每噸約63歐元，而2022年的平均價格有望達到每噸61歐元。天然氣價格的強勢和凈需求的上升推動EUA價格走高。
中期預期
隨著市場穩(wěn)定儲備繼續(xù)吸收配額，同時歐洲各地逐漸耗盡燃料轉(zhuǎn)換的潛力，EUA價格將繼續(xù)上升，在2024年最高可達每噸88歐元。歐洲地區(qū)的交易在2025年至2028年間仍將持續(xù)。“Fit for 55”提出的舉措大多數(shù)與彭博新能源財經(jīng)《2021年上半年歐盟排放交易體系市場展望》中的基準情景持平，主要的區(qū)別包括一次性調(diào)整、線性折減系數(shù)、航運業(yè)的納入、免費配額的逐步取消和市場穩(wěn)定儲備注入率的緩沖區(qū)間。
長期預期
彭博新能源財經(jīng)預期，除了可再生能源目前在電力行業(yè)的推廣以外，工業(yè)脫碳對于市場在交易階段末期實現(xiàn)平衡也至關重要，這一做法可以讓永久性脫碳量對營運性脫碳量（比方說源自煤改氣燃料轉(zhuǎn)換的脫碳量）的比例擴大。為了實現(xiàn)永久性脫碳，高昂的碳價格必不可少。因此，碳價格會繼續(xù)攀升，到2029年和2030年分別達到每噸100歐元和107歐元。
《歐洲綠色新政》
歐盟計劃將2030年整體減排目標由減少40%上調(diào)至減少55%（與1990年排放水平相比），這意味著歐盟ETS各行業(yè)的減排目標為61%（與2005年水平相比）。為了滿足更高的目標要求，根據(jù)歐盟委員會的“Fit for 55”系列立法提案，線性折減系數(shù)在2023年至2024年間將提升至4.2%。此外，配額上限也將獲得一次性調(diào)整，調(diào)整幅度將取決于指令生效的年份。
市場穩(wěn)定儲備評估
市場穩(wěn)定儲備的運行參數(shù)將有所改變，同時引入注入率的緩沖區(qū)間。在流通的配額總量中加入航空業(yè)的凈需求，有助于確保MSR可以恰當?shù)卣{(diào)節(jié)市場。
覆蓋范圍
提案擬從2026年起將航運業(yè)納入需要滿足合規(guī)需求的行業(yè)，并將2023年至2025年設立為過渡期。航運業(yè)的納入將令配額上限增加7,900萬噸。此外，建筑業(yè)和道路交通運輸業(yè)擬設立單獨的ETS體系，獨立于現(xiàn)存的歐盟ETS。
碳邊界調(diào)整機制
為了保護歐洲工業(yè)在全球范圍內(nèi)的競爭力，歐盟將對進口的產(chǎn)品提出碳邊界調(diào)整機制(CBAM)。自2026年起，CBAM將在10年內(nèi)逐步提升，而免費配額將以每年10%的速率降低，至2035年降為0%。
電力行業(yè)
電力行業(yè)的脫碳速度將繼續(xù)超過工業(yè)，這一趨勢將至少保持至第四個交易階段的末期。彭博新能源財經(jīng)在核心預測的模型中預計2030年前累計永久性脫碳量達到2.69億噸二氧化碳。
工業(yè)行業(yè)
配額上限的大幅下降加大了工業(yè)脫碳的壓力和需求。彭博新能源財經(jīng)的模型表明，為了達到市場平衡，2030年前工業(yè)行業(yè)所需的碳減排量約為1.63億噸，其中多數(shù)減排量源自工業(yè)用熱和金屬行業(yè)。工業(yè)脫碳將在2029年至2030年逐漸走向高潮，這一趨勢與數(shù)個擬建中工業(yè)級制氫工廠的計劃投產(chǎn)日期保持一致，彭博新能源財經(jīng)在氫能報告中對這些工廠進行了具體的追蹤描述。
不確定性
極端氣候事件、新冠病毒新型變異毒株、可再生能源發(fā)電量以及燃料價格都導致了不確定性和價格波動性。此外，由歐盟委員會、歐洲議會和歐盟理事會參與的歐盟“三方會談”尤其重要，其中的任何消息也將對價格產(chǎn)生影響。
一組數(shù)據(jù)
每噸63歐元
2021年底歐盟ETS價格預期
每噸107歐元
2030年歐盟ETS價格預期
61%
與2005年基準相比2030年歐盟ETS整體減排目標
