參考消息網(wǎng)9月19日?qǐng)?bào)道法國《回聲報(bào)》網(wǎng)站9月15日發(fā)表題為《碳稅，下一個(gè)國際貿(mào)易爭端焦點(diǎn)》的文章，作者為法國巴黎第一大學(xué)教授利昂內(nèi)爾·豐塔涅，全文摘編如下：
今夏，氣候問題成了下一個(gè)國際貿(mào)易爭端焦點(diǎn)。美國民主黨參議員克里斯·孔斯提出一項(xiàng)從2024年開始征收碳邊境稅的計(jì)劃。上述計(jì)劃瞄準(zhǔn)了美國八分之一的進(jìn)口產(chǎn)品，但它跟歐盟委員會(huì)7月14日公布的碳邊界調(diào)節(jié)機(jī)制有可比性嗎？
歐盟的計(jì)劃并不是一種稅：稅收問題在布魯塞爾層面就解決了，但是碳抵消政策卻讓有些成員國擔(dān)憂。這事關(guān)從2026年開始執(zhí)行的一項(xiàng)環(huán)保法規(guī)，涉及鋼鐵、鋁制品和水泥生產(chǎn)企業(yè)。根據(jù)其年度碳排放量，這些企業(yè)將不得不從碳市場上購買排放配額。
這一額外成本會(huì)促使歐洲相關(guān)企業(yè)遷走，并且讓其面臨來自規(guī)定沒那么嚴(yán)格國家所制造產(chǎn)品的競爭，這就會(huì)造成碳“逃逸”：在削弱歐洲制造業(yè)的同時(shí)，卻不能在氣候問題上取得多少收獲。
此前的辦法是免費(fèi)發(fā)放配額，但這種免費(fèi)慢慢要變成付費(fèi)，現(xiàn)在應(yīng)當(dāng)將目光聚焦在進(jìn)口產(chǎn)品上。如今歐盟委員會(huì)采納的歐洲議會(huì)的提議，是要強(qiáng)令歐盟進(jìn)口碳足跡較大產(chǎn)品的進(jìn)口商去獲取碳排放配額，這可以在二級(jí)市場上以市場價(jià)購得。因此，歐盟出臺(tái)的規(guī)定并不是一種稅或關(guān)稅。
這樣的機(jī)制不會(huì)觸犯貿(mào)易規(guī)定。鑒于免費(fèi)配額補(bǔ)貼與貿(mào)易規(guī)定相抵觸，歐盟委員會(huì)才設(shè)想只對(duì)付費(fèi)配額進(jìn)行補(bǔ)貼。但真正的問題并不在此。人們談?wù)摰牡降资鞘裁磁欧?？是生產(chǎn)過程中的直接排放，還是也包括用于生產(chǎn)的電力制造方面的排放？歐盟給脫碳電力能源的補(bǔ)貼很高，將非直接排放也計(jì)算進(jìn)去可能會(huì)讓其在世貿(mào)組織面臨風(fēng)險(xiǎn)。
