據(jù)中國儲能網(wǎng)新聞中心不完全統(tǒng)計,2021年8月國內(nèi)行政監(jiān)管機構(gòu)共發(fā)布了22項儲能相關(guān)政策。其中,國家政策7項,地方政策15項。
—、國家政策
8月30日,國家能源局公開征求對《并網(wǎng)主體并網(wǎng)運行管理規(guī)定(征求意見稿)》《電力系統(tǒng)輔助服務管理辦法(征求意見稿)》意見。文件稱本規(guī)定適用于省級及以上電力調(diào)度機構(gòu)直接調(diào)度的火電、水電、核電、風電、光伏發(fā)電、抽水蓄能、新型儲能等并網(wǎng)主體。
8月24日,國家發(fā)改委發(fā)布《電化學儲能電站安全管理暫行辦法(征求意見稿)》,文件適用于除抽水蓄能外的、以輸出電力為主要形式的、功率為500千瓦且容量為500千瓦時及以上的電化學儲能電站安全管理工作。
8月19日,工信部、科技部、生態(tài)環(huán)境部、商務部、市場監(jiān)管總局等五部門聯(lián)合印發(fā)《新能源汽車動力蓄電池梯次利用管理辦法》,文件提出鼓勵梯次利用企業(yè)研發(fā)生產(chǎn)適用于基站備電、儲能、充換電等領(lǐng)域的梯次產(chǎn)品。鼓勵采用租賃、規(guī)模化利用等便于梯次產(chǎn)品回收的商業(yè)模式。
8月10日,國家發(fā)改委、能源局聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于鼓勵可再生能源發(fā)電企業(yè)自建或購買調(diào)峰能力增加并網(wǎng)規(guī)模的通知》,通知指出,鼓勵發(fā)電企業(yè)通過自建或購買調(diào)峰儲能能力的方式,增加可再生能源發(fā)電裝機并網(wǎng)規(guī)模。超過電網(wǎng)企業(yè)保障性并網(wǎng)以外的規(guī)模初期按照功率15%的掛鉤比例(時長4小時以上,下同)配建調(diào)峰能力,按照20%以上掛鉤比例進行配建的優(yōu)先并網(wǎng)。配建比例2022年后根據(jù)情況適時調(diào)整,每年公布一次。
8月10日,國家發(fā)改委發(fā)布關(guān)于對《電力可靠性管理辦法(暫行)(征求意見稿)》公開征求意見的公告,意見稿指出鼓勵電網(wǎng)、發(fā)電企業(yè)和電力用戶合理配置必要的儲能設(shè)施,加強安全管理,推進源網(wǎng)荷儲一體化和多能互補發(fā)展,增強電力系統(tǒng)的綜合調(diào)節(jié)能力。
8月9日,生態(tài)環(huán)境部發(fā)布國家生態(tài)環(huán)境標準《廢鋰離子動力蓄電池處理污染控制技術(shù)規(guī)范(試行)》,標準號:(HJ 1186—2021)。本標準適用于廢鋰離子動力蓄電池處理過程的污染控制,可作為廢鋰離子動力蓄電池處理有關(guān)建設(shè)項目環(huán)境影響評價、建設(shè)運行、竣工環(huán)境保護驗收、排污許可管理等的技術(shù)參考依據(jù)。儲能類、消費類等其他類型的廢鋰離子電池,以及鋰離子電池生產(chǎn)廢料處理過程的污染控制,可參照本標準執(zhí)行。
8月4日,中國保險行業(yè)協(xié)會正式發(fā)布了《中國保險行業(yè)協(xié)會新能源汽車商業(yè)保險專屬條款(2021版征求意見稿)》(下稱征求意見稿)和《中國保險行業(yè)協(xié)會新能源汽車駕乘人員意外傷害保險示范條款(2021版行業(yè)征求意見稿)》。商業(yè)保險專屬條款指出,因自然災害、意外事故(含起火燃燒)造成被保險新能源汽車電池及儲能系統(tǒng)、電機及驅(qū)動系統(tǒng)、其他控制系統(tǒng)等設(shè)備的直接損失,且不屬于免除保險人責任的范圍,保險人依照本保險合同的約定負責賠償。條款中明確,充電期間因外部電網(wǎng)故障導致被保險新能源汽車的損失,保險人不負責賠償。
二、地方政策
8月31日,廣東省發(fā)改委《關(guān)于進一步完善我省峰谷分時電價政策有關(guān)問題的通知》。通知表示,省內(nèi)峰谷分時電價政策實施范圍維持不變,即包括大工業(yè)用戶、普通工業(yè)專用變壓器用戶,國家和省對部分用戶執(zhí)行峰谷分時電價政策有專門規(guī)定的按其規(guī)定。居民用戶的峰谷分時電價政策按本通知規(guī)定調(diào)整,居民用戶可自主選擇是否執(zhí)行峰谷分時電價政策。下一步視情況將峰谷分時電價政策擴大到其他工商業(yè)用戶。
8月27日,寧夏自治區(qū)發(fā)改委發(fā)布《自治區(qū)發(fā)展改革委關(guān)于進一步完善峰谷分時電價機制的通知》。通知要求,平段電價執(zhí)行我區(qū)目錄銷售電價;峰段電價以平段電價(不含政府性基金及附加)為基礎(chǔ)上浮50%;谷段電價以平段電價(不含政府性基金及附加)為基礎(chǔ)下浮50%。
8月24日,南方電網(wǎng)公司《關(guān)于推動落實國家進一步完善分時電價機制的通知》。通知明確,符合規(guī)定條件的工商業(yè)用戶(包括市場化用戶)應全部納入峰谷電價執(zhí)行范圍。
8月24日,江蘇省發(fā)改委發(fā)布《關(guān)于向社會公開征求對分布式能源站用電給予支持性電價政策意見的公告》,文件強調(diào),鼓勵分布式能源站與儲能(蓄能)設(shè)施協(xié)同運用,促進用能清潔低碳發(fā)展。
8月23日,內(nèi)蒙古自治區(qū)能源局發(fā)布關(guān)于對《內(nèi)蒙古自治區(qū)關(guān)于加快推動新型儲能發(fā)展的實施意見(征求意見稿)》。文件提出,到2025年建成并網(wǎng)新型儲能規(guī)模達到500萬千瓦以上。要求新建保障性并網(wǎng)新能源項目,配建儲能規(guī)模不低于15%、2小時;新建市場化并網(wǎng)新能源項目,配建儲能規(guī)模不低于15%、4小時;配建比例2022年后根據(jù)情況適時調(diào)整。探索發(fā)展集中共享式新型儲能電站,集中共享式新型儲能電站功率原則上不低于2萬千瓦、2小時。
8月20日,安徽省能源局正式印發(fā)《關(guān)于2021年風電、光伏發(fā)電開發(fā)建設(shè)有關(guān)事項的通知》。其中風電光伏儲能電站配置比例不低于10%、連續(xù)儲能時長1小時,循環(huán)次數(shù)不低于6000次,系統(tǒng)容量10年衰減不超過20%,不得采用動力電池梯級利用方式新建儲能項目。自有燃煤火電廠進行靈活性改造或配置電化學儲能,新增調(diào)峰容量比例不低于20%。
8月19日,河南省發(fā)改委印發(fā)《關(guān)于推進增量配電業(yè)務改革試點開展源網(wǎng)荷儲一體化建設(shè)的通知》。根據(jù)文件,按照“綠色為主、協(xié)調(diào)互濟、多元合作、創(chuàng)新機制、規(guī)范管理、示范引領(lǐng)”的原則,到2025年,力爭增量配電業(yè)務改革試點用電增量中80%(含大電網(wǎng)供電)以上由新能源發(fā)電供應,建成一批“源網(wǎng)荷儲一體化”發(fā)展示范項目。
8月19日,《山東省能源發(fā)展“十四五”規(guī)劃》正式掛網(wǎng)發(fā)布。文件提出,優(yōu)先發(fā)展大容量、高效率、長時間儲能設(shè)施。鼓勵新建集中式風電、光伏項目按照一定比例配建或租賃儲能設(shè)施。支持建設(shè)運營共享儲能設(shè)施,鼓勵風電、光伏項目優(yōu)先租賃共享儲能設(shè)施。建立健全儲能配套政策,完善儲能市場化交易機制和價格形成機制,支持儲能設(shè)施參與輔助服務市場和電力現(xiàn)貨市場。建立完善儲能設(shè)計、驗收、檢測、接入等標準體系,建設(shè)省級儲能監(jiān)測、調(diào)度平臺。到2025年,建設(shè)450萬千瓦左右的儲能設(shè)施。
8月18日,華中能源監(jiān)管局印發(fā)《新型主體參與華中電力調(diào)峰輔助服務市場規(guī)則(征求意見稿)》,文件指出,新型市場主體包括儲能裝置、電動汽車(充電樁)、虛擬電廠及負荷側(cè)各類可調(diào)節(jié)資源,可按照經(jīng)營主體獨立參與市場,也可通過聚合商以聚合方式(虛擬電廠)參與市場。允許可跨省聚合資源的區(qū)域性聚合商以分省聚合資源的方式參與市場。為確保市場運行平穩(wěn)有序,初期對新型市場主體市場申報價格設(shè)立限價,省間調(diào)峰輔助服務報價不低于120元/兆瓦時。
8月11日,浙江省發(fā)改委發(fā)布《浙江省可再生能源電力消納保障實施方案(征求意見稿)》公開征求意見。文件強調(diào),加快中小型抽水蓄能電站、電化學儲能電站等設(shè)施建設(shè),提升電網(wǎng)調(diào)峰能力,在保證電網(wǎng)安全穩(wěn)定運行的基礎(chǔ)上,促進可再生能源電力優(yōu)先消納。
8月11日,大慶市科學技術(shù)局關(guān)于發(fā)布《2021年大慶市新能源領(lǐng)域“揭榜掛帥”科技攻關(guān)項目榜單的通知》。共包括3個面向行業(yè)發(fā)展的課題、2個面向地區(qū)發(fā)展的課題,涵蓋了體制機制創(chuàng)新、環(huán)境影響分析、工程技術(shù)攻關(guān)、系統(tǒng)特性研究等各類課題,總經(jīng)費預算900萬元,2021年度經(jīng)費預算600萬元。課題依托實證實驗平臺的數(shù)據(jù),廣泛吸引有實力的科研團隊,立足行業(yè)發(fā)展需求實際組織開展研究工作,對新能源領(lǐng)域重大技術(shù)研究突破具有推動作用和重要意義。
8月9日,山西省發(fā)改委發(fā)布《關(guān)于組織首批“新能源+儲能"試點示范項目申報的通知》。通知要求,首批試點示范項目儲能規(guī)??偭?0-100萬千瓦。其中,獨立儲能單體項目額定功率不低于1萬千瓦,參與調(diào)峰的項目額定功率下連續(xù)充放電時間原則上不低于2小時,參與調(diào)頻的項目額定功率下連續(xù)充放電時間原則上不低于15分鐘。其他形式儲能電站,按照“一事一議”原則確定。不得使用梯次利用動力電池。
8月9日,天津發(fā)改委發(fā)布《關(guān)于天津市2021-2022年風電、光伏發(fā)電項目開發(fā)建設(shè)方案的公示》。共有36個風電光伏項目入選總規(guī)模達5.3GW,其中有32個項目配套儲能,配置比例10%、15%,儲能總規(guī)模達到526MW。其中,國家電投項目最多、共6個,而來自華電和國家能源集團的項目規(guī)模最大、都達到了GW以上,配置的儲能規(guī)模超過百兆瓦。其中國家能源集團的神華小王莊風光氫風電項目還包含氫能。
8月9日,山東省人民政府發(fā)布《關(guān)于印發(fā)山東省能源發(fā)展“十四五”規(guī)劃的通知》。通知鼓勵新建集中式風電、光伏項目按照一定比例配置或租賃儲能設(shè)施。支持建設(shè)運營共享儲能設(shè)施,鼓勵風電、光伏項目優(yōu)先租賃共享儲能設(shè)施。建立健全儲能配套政策,完善儲能市場化交易機制和價格形成機制,支持儲能設(shè)施參與輔助服務市場和電力現(xiàn)貨市場。
8月5日,河北省能源局轉(zhuǎn)發(fā)《關(guān)于加快推動新型儲能發(fā)展的指導意見》的通知。文件指出,鼓勵各市結(jié)合源、網(wǎng)、荷不同需求探索儲能多元化發(fā)展模式,大力推進電源側(cè)儲能項目建設(shè),積極推動電網(wǎng)側(cè)儲能合理化布局,支持用戶側(cè)儲能多元化發(fā)展。文件要求各市在充分掌握電力系統(tǒng)實際情況、資源條件、建設(shè)能力等基礎(chǔ)上,按年度編制新型儲能發(fā)展方案。
來源:中國儲能網(wǎng)