中國(guó)在推進(jìn)智慧城市發(fā)展的道路上并非一帆風(fēng)順，且一直夾雜著"過(guò)于用力的鼓勵(lì)"，以及"斷章取義的質(zhì)疑"，五大智慧城市試點(diǎn)城市在文化歷史淵源、社會(huì)背景、地理位置、整體經(jīng)濟(jì)實(shí)力以及智慧城市建設(shè)貫徹力度都各具優(yōu)勢(shì)，并且，五大城市在地圖上的分布也多少暗示了中國(guó)未來(lái)城市化發(fā)展的基本趨勢(shì)與格局。
浙大-國(guó)脈智慧城市研究中心認(rèn)為，所謂"智慧城市"，"智"即指城市的智商，強(qiáng)調(diào)智能化與自動(dòng)化，"慧"即指人的情商，強(qiáng)調(diào)人的靈性與創(chuàng)造力。智慧城市的發(fā)展必然是城市設(shè)施智能化與城市市民的創(chuàng)造力協(xié)作與互動(dòng)的結(jié)果，筆者希望從五大城市的建設(shè)背景出發(fā)，發(fā)掘中國(guó)未來(lái)智慧城市發(fā)展的基本脈絡(luò)與可能的趨勢(shì)。
首都北京
北京無(wú)論在經(jīng)濟(jì)、政治還是文化上都是一個(gè)被符號(hào)化的城市，作為全國(guó)的政治中心，環(huán)境穩(wěn)定、政策導(dǎo)向鮮明;作為國(guó)家首都，四通八達(dá)的海陸空運(yùn)輸線讓北京成為重要的交通樞紐城市;作為全國(guó)的文化中心以及密集的高等人才聚集地，北京有著天然的"軟件優(yōu)勢(shì)"，其信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)名列全國(guó)前茅，擁有中關(guān)村這樣的科技腹地，另全國(guó)頂尖的一流學(xué)府多半聚集在首都，為智慧城市的發(fā)展做好了充足的人才輸送準(zhǔn)備。且對(duì)比我國(guó)54個(gè)城市科技競(jìng)爭(zhēng)力指數(shù)的十年平均值，北京是科技競(jìng)爭(zhēng)力最強(qiáng)的十個(gè)城市之一(數(shù)據(jù)來(lái)自中國(guó)社科院發(fā)布的《2012年中國(guó)城市競(jìng)爭(zhēng)力藍(lán)皮書：中國(guó)城市競(jìng)爭(zhēng)力報(bào)告》)。
北京的信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)成果較為顯著，特別在智慧醫(yī)療、衛(wèi)生、教育、就業(yè)、社保、安防等公共服務(wù)領(lǐng)域取得突破性進(jìn)展，建設(shè)了一系列工程項(xiàng)目。如北京市電子政務(wù)專網(wǎng)、醫(yī)療保險(xiǎn)信息系統(tǒng)、社會(huì)保障卡系統(tǒng)及社區(qū)公共服務(wù)平臺(tái)。
2012年3月16日，北京市經(jīng)濟(jì)信息化委員會(huì)發(fā)布了《智慧北京行動(dòng)綱要》，提出了城市智能運(yùn)行行動(dòng)計(jì)劃、市民數(shù)字生活行動(dòng)計(jì)劃、企業(yè)網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)行動(dòng)計(jì)劃、政府整合服務(wù)行動(dòng)計(jì)劃、信息基礎(chǔ)設(shè)施提升行動(dòng)計(jì)劃、智慧共用平臺(tái)建設(shè)行動(dòng)計(jì)劃以及應(yīng)用與產(chǎn)業(yè)對(duì)接行動(dòng)計(jì)劃、發(fā)展環(huán)境創(chuàng)新行動(dòng)計(jì)劃八大行動(dòng)計(jì)劃。各計(jì)劃相對(duì)應(yīng)的試點(diǎn)示范工程包括：1，以居住證為載體建立全市聯(lián)網(wǎng)、部門聯(lián)動(dòng)的實(shí)有人口信息系統(tǒng);2，推廣車輛智能終端、不停車收費(fèi)系統(tǒng)(ETC)、"電子綠標(biāo)"等智能化應(yīng)用;3，推廣智能電表、智能水表、智能燃?xì)獗砗凸嵊?jì)量器具，形成智能的電力、水資源和燃?xì)獾瓤刂凭W(wǎng)絡(luò);4，建設(shè)城市安全視頻監(jiān)控網(wǎng)絡(luò);5，推廣"市民卡"(包括社?？ê蛯?shí)名交通卡等)，使市民能持卡享受醫(yī)療、就業(yè)、養(yǎng)老、消費(fèi)支付等社會(huì)服務(wù);6，推動(dòng)"三網(wǎng)融合"，建設(shè)城鄉(xiāng)一體的高性能光纖網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)光纖到企入戶，覆蓋全市各社區(qū)(村);7，推廣電子商務(wù)應(yīng)用;8，提高首都之窗網(wǎng)站群、政務(wù)服務(wù)中心、政府服務(wù)熱線等多渠道、多層級(jí)聯(lián)動(dòng)集成服務(wù)能力;9，建設(shè)全市統(tǒng)一的傳感終端網(wǎng)絡(luò)、政務(wù)物聯(lián)數(shù)據(jù)專網(wǎng)、無(wú)線寬帶專網(wǎng)及物聯(lián)網(wǎng)安全保障體系;10，推動(dòng)建設(shè)一批"智慧北京"體驗(yàn)中心、示范社區(qū)(村)、示范企業(yè)和示范園區(qū)等等。
同時(shí)，作為擁有全球家喻戶曉的著名旅游景點(diǎn)如故宮等的城市，北京在智慧旅游領(lǐng)域也上馬了一批示范工程。5月10日《北京智慧旅游行動(dòng)計(jì)劃綱要(2012-2015年)》發(fā)布，同時(shí)"智慧景區(qū)"、"智慧飯店"、"智慧旅行社"和"智慧旅游鄉(xiāng)村"四個(gè)建設(shè)規(guī)范也即將啟動(dòng)。
點(diǎn)評(píng)：
北京作為智慧城市試點(diǎn)城市主要有來(lái)自交通及社會(huì)管理的壓力，以及科技經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)的新機(jī)遇。在被符號(hào)化的城市形象下，北京的一舉一動(dòng)可能都在傳遞智慧城市的未來(lái)趨勢(shì)。雖然在啟動(dòng)智慧城市建設(shè)上，北京其實(shí)已經(jīng)慢了半拍，但北京智慧旅游行動(dòng)計(jì)劃的發(fā)布可以看出：北京希望能迅速瞄準(zhǔn)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、滲入具體行業(yè)。不管怎樣，巨型城市的智慧化建設(shè)對(duì)世界智慧城市的發(fā)展都具有參考價(jià)值，功不唐捐。
古都西安
西安作為我國(guó)的六朝古都，對(duì)中國(guó)歷史和傳統(tǒng)文化的形成與發(fā)展做出過(guò)巨大貢獻(xiàn)。且西安是新歐亞大陸橋--隴海蘭新經(jīng)濟(jì)帶上最大的中心城市，也是我國(guó)干線公路網(wǎng)中承東啟西貫?zāi)贤ū钡慕Y(jié)點(diǎn)，是西部大開發(fā)的第一階梯，其區(qū)域價(jià)值不可忽視。在歷史上許多朝代都曾以西安作為全國(guó)首都，因?yàn)槠涞靥庩P(guān)中要塞，八百里秦川易守難攻，戰(zhàn)亂較少，又處于黃河流域，自然條件有利于農(nóng)業(yè)發(fā)展，所以經(jīng)濟(jì)比較發(fā)達(dá)。但時(shí)間走到21世紀(jì)，戰(zhàn)爭(zhēng)早在中原大地上絕跡，易守難攻已不再是西安最大的優(yōu)勢(shì)，反而相對(duì)于東部沿海城市，西安的經(jīng)濟(jì)實(shí)力只處于一般的地位。但西安作為西部地區(qū)最大的城市，仍然是西北五省的核心城市。
另外，今日西安是當(dāng)代中國(guó)科研教育和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地，許多國(guó)內(nèi)著名大學(xué)亦扎根在此，如西安交通大學(xué)等，許多科研項(xiàng)目也在西安獲得成果;且西安在電子信息軟硬件產(chǎn)品、通信網(wǎng)絡(luò)、數(shù)據(jù)處理、傳感傳動(dòng)、微電子等物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)領(lǐng)域有著得天獨(dú)厚的優(yōu)勢(shì)，其科技實(shí)力相當(dāng)雄厚。在西安試點(diǎn)智慧城市，既是為西部城市做好示范作用，也是拉近中西東部差距之舉。
陜西省在物聯(lián)網(wǎng)十二五規(guī)劃中提出了在信息化方面的六大目標(biāo)，且陜西省將投資77.84億元進(jìn)行數(shù)字城市建設(shè)，以西安、寶雞、咸陽(yáng)等智慧城市為引領(lǐng)，到2012年底，完成所有縣級(jí)中心的數(shù)字城市建設(shè)，實(shí)現(xiàn)"數(shù)字陜西"。在信息化發(fā)展中，陜西省確定了兩網(wǎng)、四庫(kù)、兩中心、一平臺(tái)的頂層設(shè)計(jì)路徑。西安作為陜西省省會(huì)城市，首當(dāng)其沖地要貫徹信息化、數(shù)字化的建設(shè)要求，這也是提升和完善西安智慧城市信息基礎(chǔ)建設(shè)的一部分。此外，西安在智慧交通、智慧農(nóng)業(yè)、智慧環(huán)保、智慧物流等方面也提出了建設(shè)要求。
同時(shí)西安交通大學(xué)還將首先完成其智慧大學(xué)的建設(shè)，為西安市的智慧城市建設(shè)摸索經(jīng)驗(yàn)。并且西安市政府還大力支持微軟公司和西安交大在西安智慧城市建設(shè)方面的工作。西安政府將爭(zhēng)取微軟今后能將更多有關(guān)智慧城市建設(shè)方面的項(xiàng)目放到西安。
此外，西安市政府與中國(guó)電信陜西公司簽訂"智慧城市"建設(shè)戰(zhàn)略合作協(xié)議，將在智慧應(yīng)用體系、智慧產(chǎn)業(yè)基地、智慧基礎(chǔ)設(shè)施和居民信息應(yīng)用等方面開展廣泛深入的戰(zhàn)略合作。"十二五"期間，合作雙方將共同致力于西安"智慧城市"建設(shè)，全面推進(jìn)智慧政務(wù)、智慧產(chǎn)業(yè)、智慧民生三大工程，實(shí)現(xiàn)新建小區(qū)光纖到戶100%覆蓋，推動(dòng)西安信息化建設(shè)進(jìn)程。
去年6月13日，"西咸新區(qū)規(guī)劃"新聞發(fā)布會(huì)在北京舉行，標(biāo)志著我國(guó)按國(guó)家戰(zhàn)略打造的又一個(gè)城市新區(qū)正式誕生--西咸新區(qū)成為我國(guó)第四個(gè)"國(guó)家級(jí)新區(qū)"。以其帶動(dòng)大關(guān)中引領(lǐng)大西北的氣勢(shì)將使得新區(qū)建設(shè)成為西安智慧城市建設(shè)中重要的示范工程。
今年1月11日，西安高新區(qū)發(fā)布了戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)"十二五"發(fā)展規(guī)劃及培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的政策。依據(jù)國(guó)家確定的七大產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域和23個(gè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)方向，結(jié)合西安和高新區(qū)的優(yōu)勢(shì)，西安高新區(qū)重點(diǎn)發(fā)展新一代信息、高端裝備制造業(yè)、新能源等領(lǐng)域。此次發(fā)布的培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的政策是高新區(qū)20年來(lái)發(fā)布的大力度、超常規(guī)支持政策，設(shè)立了高達(dá)10億元的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)基金。
點(diǎn)評(píng)：
西安作為我國(guó)西部的重要城市之一，入選智慧城市試點(diǎn)城市對(duì)整個(gè)西部經(jīng)濟(jì)的發(fā)展都將有重要意義。如何協(xié)調(diào)人文景觀、現(xiàn)代生活與智能科技三者協(xié)作互動(dòng)將是"智慧西安"要考慮的問(wèn)題，尊重歷史，才能通向未來(lái)。而應(yīng)該引起重視的是，西咸新區(qū)應(yīng)該成為智慧西安快速發(fā)展的引擎。我們必須明白：智慧城市建設(shè)與城市貧富無(wú)關(guān)。當(dāng)然，那些依靠鼓吹"智慧城市"概念來(lái)倒賣設(shè)備的廠商肯定不會(huì)同意。
商旅寧波
寧波位于我國(guó)東海之濱，長(zhǎng)江三角洲南翼，地理位置優(yōu)越，水陸空海交通均便利，是國(guó)際化的港口城市，從唐宋以來(lái)就一直是我國(guó)重要的對(duì)外貿(mào)易口岸。且寧波是浙江省八大水系之一，屬亞熱帶季風(fēng)氣候，陽(yáng)光充足雨量豐沛，物產(chǎn)富饒。由于歷史、地理以及人文環(huán)境，寧波從古至今商旅眾多，經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)，是著名的商貿(mào)都市。而在當(dāng)代，寧波亦是發(fā)展智慧城市較早的城市之一，其發(fā)展智慧城市的基礎(chǔ)絕不亞于同省份的杭州。
寧波市是國(guó)內(nèi)第一個(gè)系統(tǒng)部署建設(shè)智慧城市的城市，其在《寧波市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年(2011-2015年)規(guī)劃綱要》中明確提出"六個(gè)加快"重大戰(zhàn)略，加快創(chuàng)建智慧城市成為全市"十二五"期間的重大戰(zhàn)略之一。2011年6月，寧波市正式出臺(tái)了《寧波市加快創(chuàng)建智慧城市行動(dòng)綱要(2011-2015)》，提出了把握物聯(lián)網(wǎng)等新一輪信息技術(shù)發(fā)展的新機(jī)遇，堅(jiān)持以智慧應(yīng)用為導(dǎo)向，以智慧產(chǎn)業(yè)發(fā)展為基礎(chǔ)，以市場(chǎng)需求和創(chuàng)新為動(dòng)力，加快推進(jìn)智慧應(yīng)用體系、智慧產(chǎn)業(yè)基地和智慧基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加大信息資源開發(fā)利用力度，促進(jìn)信息化和工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、市場(chǎng)化、國(guó)際化的融合，推動(dòng)科學(xué)發(fā)展，促進(jìn)社會(huì)和諧，把寧波現(xiàn)代化國(guó)際港口城市建設(shè)推向新階段的總體建設(shè)思路。
寧波發(fā)展智慧城市的四項(xiàng)主要任務(wù)分別是，大力推進(jìn)十大智慧產(chǎn)業(yè)應(yīng)用體系建設(shè)、大力推進(jìn)六大智慧產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)、大力推進(jìn)五大智慧基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、大力推進(jìn)三項(xiàng)居民信息應(yīng)用能力建設(shè)。而其主要應(yīng)用示范工程則包括智慧社會(huì)管理、智慧物流、智慧健康保障、智慧信用管理、肉菜流通追溯體系建設(shè)項(xiàng)目。
作為寧波智慧城市建設(shè)的其中一項(xiàng)內(nèi)容，中國(guó)移動(dòng)寧波分公司與寧波公交總公司合作推出的"智慧城市、無(wú)線公交"應(yīng)用與5月15日正式上線。
寧波市審議并通過(guò)的《關(guān)于支持浙商創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新促進(jìn)寧波發(fā)展的實(shí)施意見》和相關(guān)目標(biāo)責(zé)任考核辦法則明確了支持浙商創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的重點(diǎn)領(lǐng)域，包括積極支持浙商回歸發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)，參與智慧城市建設(shè)，著力發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)，改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，擇優(yōu)發(fā)展臨港工業(yè)，大力發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，加快發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，深化發(fā)展貿(mào)易物流業(yè)，創(chuàng)新發(fā)展金融業(yè)，繁榮發(fā)展文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)，優(yōu)化發(fā)展旅游業(yè)，提升發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，統(tǒng)籌推進(jìn)公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，配套發(fā)展各項(xiàng)社會(huì)公共服務(wù)等。
今年寧波將斥資逾50億元推進(jìn)信息網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)工程、政府云計(jì)算中心、基礎(chǔ)信息共享工程、智慧應(yīng)用工程等30個(gè)智慧城市建設(shè)重大項(xiàng)目及19個(gè)智慧產(chǎn)業(yè)重大項(xiàng)目建設(shè)。據(jù)介紹，"十二五"期間，寧波市智慧城市建設(shè)專項(xiàng)資金由市財(cái)政預(yù)算每年安排，主要用于對(duì)智慧項(xiàng)目合作引進(jìn)、智慧城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、綜合應(yīng)用項(xiàng)目建設(shè)、智慧產(chǎn)業(yè)基地創(chuàng)建、智慧城市示范項(xiàng)目及智慧城市建設(shè)推進(jìn)工作等方面的政策支持。而《寧波市智慧城市專項(xiàng)資金管理辦法(暫行)》，則對(duì)資金的扶持原則、支持對(duì)象和方式、申報(bào)評(píng)審、項(xiàng)目確定進(jìn)行了詳細(xì)規(guī)定。由此可見，寧波智慧城市建設(shè)蘊(yùn)含無(wú)限商機(jī)。
點(diǎn)評(píng)：
作為全國(guó)第一個(gè)提出建設(shè)智慧城市的沿海城市，寧波在智慧城市理論研究領(lǐng)域?qū)χ袊?guó)智慧城市建設(shè)都有較大貢獻(xiàn)，在智慧城市項(xiàng)目建設(shè)與機(jī)制管理方面均已形成了自身的節(jié)奏與秩序。而勤勉務(wù)實(shí)的"海派作風(fēng)"也許會(huì)讓寧波在較長(zhǎng)的時(shí)間內(nèi)繼續(xù)引領(lǐng)國(guó)內(nèi)智慧城市的發(fā)展方向。
東部杭州
杭州作為蜚聲國(guó)內(nèi)外的著名的旅游城市，其發(fā)展智慧城市既是建設(shè)生態(tài)型旅游城市的必要條件，也是使城市發(fā)展快人一步的必然選擇。杭州位于中國(guó)東南沿海，錢塘江下游北岸，京杭大運(yùn)河南端，地理位置優(yōu)越，自然條件優(yōu)渥，加之兩千多年的悠久歷史，以及聞名中外的西湖美景，杭州成為長(zhǎng)三角地區(qū)重要的經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市。2011年城市綜合競(jìng)爭(zhēng)力排名前10的城市中就包括了杭州。
近年來(lái)，自溫家寶總理提出"感知中國(guó)"的理念后，中國(guó)各地尤其是長(zhǎng)三角地區(qū)，紛紛把發(fā)展物聯(lián)網(wǎng)作為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)型升級(jí)的重要抓手。杭州市是國(guó)內(nèi)物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用研究的先行地區(qū)之一。物聯(lián)網(wǎng)企業(yè)起步早，產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)好，相關(guān)技術(shù)起點(diǎn)高，產(chǎn)業(yè)化經(jīng)驗(yàn)豐富，同時(shí)運(yùn)營(yíng)商謀劃早，網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)扎實(shí)，這些條件都使杭州市位于全國(guó)物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的"第一方陣"，為下一階段推進(jìn)物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展奠定了良好基礎(chǔ)。另外，絕大多數(shù)物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)的配套產(chǎn)品都可以通過(guò)航空、公路運(yùn)輸運(yùn)達(dá)。杭州不僅有大量本地企業(yè)可以為發(fā)展物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)提供配套，而且可以借助良好的航空、公路運(yùn)輸條件，在全國(guó)范圍內(nèi)進(jìn)行配套。在軟實(shí)力方面，杭州擁有與物聯(lián)網(wǎng)相關(guān)的計(jì)算機(jī)、通訊、網(wǎng)絡(luò)、軟件有關(guān)的人才2萬(wàn)人左右。但在高端人才引進(jìn)方面，杭州則需民營(yíng)企業(yè)家及政府的積極推動(dòng)了。此外，杭州的軟件和信息服務(wù)整體規(guī)模與同類兄弟城市比稍遜一籌，在工信部下屬的信息技術(shù)情報(bào)研究所對(duì)15個(gè)副省級(jí)和10個(gè)直轄市的軟件產(chǎn)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力的排名中，杭州排在北京、深圳、上海之后，名列第四。
為加快智慧城市發(fā)展步伐，杭州制定并出臺(tái)了《杭州市智慧城市建設(shè)總體規(guī)劃》作為智慧城市建設(shè)總體指導(dǎo)。對(duì)杭州市未來(lái)五年的智慧城市建設(shè)目標(biāo)任務(wù)、基礎(chǔ)設(shè)施、應(yīng)用推進(jìn)、產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)等進(jìn)行全面、系統(tǒng)的科學(xué)規(guī)劃。
杭州智慧城市的建設(shè)目標(biāo)為，爭(zhēng)取通過(guò)5-10年的努力，使杭州信息產(chǎn)業(yè)和信息基礎(chǔ)設(shè)施得到更快發(fā)展，信息技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)得到更廣泛應(yīng)用，智慧化發(fā)展、智慧化管理、智慧化生活水平走在全國(guó)前列。杭州建設(shè)智慧城市的具體目標(biāo)為智慧應(yīng)用體系全國(guó)領(lǐng)先、智慧經(jīng)濟(jì)發(fā)展全國(guó)領(lǐng)先、新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)取得突破、信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)指標(biāo)、智慧城市發(fā)展環(huán)境建設(shè)指標(biāo)。
在示范工程方面，杭州推動(dòng)的無(wú)縫對(duì)接智能交通系統(tǒng)正在運(yùn)行，和北京一樣，辦張卡就可以解決公交到不了的"最后一公里"問(wèn)題，且今年杭州將投入1.4億元建設(shè)智能交通體系。另杭州市物聯(lián)網(wǎng)企業(yè)和研究機(jī)構(gòu)已在智能電網(wǎng)、節(jié)能減排、安防監(jiān)控、環(huán)境監(jiān)測(cè)等領(lǐng)域成功實(shí)施了一批物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)應(yīng)用項(xiàng)目，積累了一定技術(shù)應(yīng)用和服務(wù)經(jīng)驗(yàn)。而擺脫"門票經(jīng)濟(jì)"的西湖景區(qū)也體現(xiàn)了杭州建設(shè)智慧城市的過(guò)程中靠"智慧"發(fā)展旅游的霸氣。
今年4月26日杭州灣新區(qū)舉行工業(yè)項(xiàng)目集中開工儀式，高端物聯(lián)網(wǎng)磁性傳感器、鈦材合金及精密軸承套圈等14個(gè)總投資達(dá)46.3億元的工業(yè)投資項(xiàng)目集中開工。杭州在經(jīng)濟(jì)建設(shè)方面也加快發(fā)展步伐，以謀求用物聯(lián)網(wǎng)提升其短板。
點(diǎn)評(píng)：
杭州作為浙江省省會(huì)城市，與同屬浙江的寧波一起被列入首批試點(diǎn)城市。杭州市在民生領(lǐng)域的信息化與智能化應(yīng)用建設(shè)一直在坊間備受推崇，良好的產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)與天然的自然旅游條件也成為杭州建設(shè)智慧城市的底氣。在智慧產(chǎn)業(yè)和智慧旅游的雙向突破取得成績(jī)，以及其在智慧民生領(lǐng)域的務(wù)實(shí)與創(chuàng)新，杭州很有可能在不久的將來(lái)成為國(guó)內(nèi)智慧城市的一顆新星。
中部武漢
武漢地處江漢平原東部，湖泊眾多，水、陸交通十分發(fā)達(dá)，是華中地區(qū)的金融中心、交通中心、文化中心，長(zhǎng)江中下游特大城市。作為中部各城市中工業(yè)實(shí)力最強(qiáng)勁的省會(huì)城市，交通樞紐位置的有利條件，以及特殊的歷史因素，武漢在十二五期間積極籌謀建設(shè)國(guó)內(nèi)中心城市，以希冀抓住建設(shè)智慧城市這一最后機(jī)遇能夠躋身國(guó)內(nèi)一線城市行列。
2011年2月武漢市第十二屆人大七次會(huì)議上，武漢市政府工作報(bào)告明確提出了大力推進(jìn)"智慧城市"建設(shè)，大力發(fā)展基于新一代信息技術(shù)的智慧產(chǎn)業(yè)。建設(shè)"智慧城市"已作為一項(xiàng)戰(zhàn)略性任務(wù)，列入了武漢市"十二五"規(guī)劃綱要，成為"十二五"時(shí)期重點(diǎn)實(shí)現(xiàn)九大目標(biāo)任務(wù)之一。武漢市在"十二五"總體規(guī)劃綱要中提出加強(qiáng)信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，整合信息資源，完善信息化頂層設(shè)計(jì)，健全信息安全保障體系，努力建設(shè)智慧城市。而計(jì)劃將于5月出爐的《武漢智慧城市總體規(guī)劃》中也明確了智慧市政設(shè)施、智慧環(huán)保、智慧醫(yī)療衛(wèi)生、智慧水務(wù)、智慧文化、智慧教育、智慧城管、智慧交通、智慧旅游、智慧食品藥品監(jiān)管、智慧社區(qū)、智慧公共安全、智慧物流等13個(gè)重點(diǎn)應(yīng)用領(lǐng)域的發(fā)展。
在智慧城市應(yīng)用工程方面，武漢推出了六大計(jì)劃。第一，推進(jìn)數(shù)字武漢建設(shè)。提升城市基礎(chǔ)測(cè)繪保障和服務(wù)能力，進(jìn)一步充實(shí)和更新基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)庫(kù)，完善數(shù)字武漢地理空間框架。深化"三網(wǎng)融合"、下一代廣播電視網(wǎng)試點(diǎn)工作，推進(jìn)通信網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)、數(shù)字電視網(wǎng)等信息網(wǎng)絡(luò)全覆蓋，提升服務(wù)功能，促進(jìn)融合應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)資源共享、互聯(lián)互通。
第二，實(shí)施光城計(jì)劃。加快寬帶網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，利用武漢光纖光纜產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，積極推進(jìn)光纖到樓，大力發(fā)展光纖到戶，擴(kuò)大遠(yuǎn)城區(qū)寬帶網(wǎng)絡(luò)覆蓋范圍，建設(shè)智能樓宇、智慧家庭。進(jìn)一步增加無(wú)線網(wǎng)絡(luò)覆蓋點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)機(jī)場(chǎng)、車站、學(xué)校、大型商場(chǎng)等公共空間無(wú)線網(wǎng)絡(luò)全覆蓋。
第三，加強(qiáng)電子政務(wù)建設(shè)。加強(qiáng)"中國(guó)武漢"門戶網(wǎng)站建設(shè)，進(jìn)一步完善武漢電子政務(wù)外網(wǎng)、電子政務(wù)專網(wǎng)，加強(qiáng)全市協(xié)同辦公系統(tǒng)、網(wǎng)上行政審批信息平臺(tái)、視頻會(huì)議等電子政務(wù)骨干應(yīng)用系統(tǒng)建設(shè)。依托武漢市民之家等重點(diǎn)工程，完善電子政務(wù)和電子社區(qū)工程，促進(jìn)政府公共服務(wù)和社區(qū)服務(wù)信息化，加快建立政府與市民網(wǎng)上互動(dòng)機(jī)制。推進(jìn)移動(dòng)電子政務(wù)建設(shè)。
第四，加快企業(yè)信息化。推廣、深化信息技術(shù)在各行各業(yè)的應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)信息化對(duì)企業(yè)生產(chǎn)等環(huán)節(jié)的滲透，積極推進(jìn)中小企業(yè)信息化。加強(qiáng)產(chǎn)品、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，加強(qiáng)信用環(huán)境建設(shè)，支持第三方電子商務(wù)平臺(tái)建設(shè)和發(fā)展，提高企業(yè)電子交易水平。
第五，推進(jìn)物聯(lián)網(wǎng)建設(shè)。引進(jìn)和運(yùn)用物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算等信息技術(shù)，實(shí)施智能交通、智能電網(wǎng)、智能安防設(shè)施、智能環(huán)境監(jiān)測(cè)、數(shù)字化醫(yī)療等物聯(lián)網(wǎng)示范工程。實(shí)現(xiàn)車聯(lián)網(wǎng)全覆蓋。拓展"武漢通"應(yīng)用功能，基本覆蓋居民衣食住行的小額消費(fèi)，促進(jìn)與身份信息管理互聯(lián)。
在公共服務(wù)建設(shè)方面，4月16日，武漢市衛(wèi)生局在"第二屆武漢智慧醫(yī)療高峰論壇"上透露，未來(lái)5到10年，武漢市將建成智慧醫(yī)療衛(wèi)生信息系統(tǒng)。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面，中國(guó)電子科技集團(tuán)公司(簡(jiǎn)稱中國(guó)電科)52所與武漢市東湖高新區(qū)簽約，計(jì)劃投資8億元，在光谷軟件園設(shè)立武漢視頻綜合應(yīng)用技術(shù)研發(fā)中心與平安城市實(shí)施管理中心，助力武漢"智慧城市"建設(shè)。
較為意外的一項(xiàng)示范工程則是日前國(guó)家旅游局公布的首批"國(guó)家智慧旅游試點(diǎn)城市"中，武漢竟踢掉許多旅游大市躋身18強(qiáng)之一。而日前國(guó)務(wù)院總理溫家寶在湖北省考察后亦明確表示，要大力支持武漢建設(shè)國(guó)家中心城市，全面提升交通樞紐功能，帶動(dòng)功能，要素聚集功能，服務(wù)、管理和創(chuàng)新中心功能，加快建設(shè)國(guó)家重要門戶機(jī)場(chǎng)，充分發(fā)揮武漢的龍頭作用，努力實(shí)現(xiàn)武漢城市圈率先崛起，引領(lǐng)武漢城市圈"兩型社會(huì)"建設(shè)走在全國(guó)前列。
點(diǎn)評(píng)：
"1000萬(wàn)征集智慧城市規(guī)劃方案"，這是近兩年來(lái)人們關(guān)注武漢的一個(gè)重要標(biāo)簽。在中國(guó)三十年的改革開放和城市化的進(jìn)程中，武漢一直不溫不火地"與二三線城市為伍"，在我們的視野里，這是一個(gè)沒(méi)有"缺點(diǎn)"，但是也幾乎沒(méi)有"優(yōu)點(diǎn)"的城市，這樣的省會(huì)城市在各地發(fā)展區(qū)域特色經(jīng)濟(jì)的輿論場(chǎng)里的確很少見。而這一波智慧城市建設(shè)的浪潮是武漢躋身中國(guó)一線城市的重要機(jī)會(huì)，同時(shí)也可能是最后一次機(jī)會(huì)。
