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發(fā)電商和電網(wǎng)運營商對儲能系統(tǒng)所有權(quán)的競爭才剛剛開始

作者:劉伯洵 來源:數(shù)字儲能網(wǎng) 發(fā)布時間:2021-09-07 瀏覽:

中國儲能網(wǎng)訊:在過去,發(fā)電商和電網(wǎng)運營商之間的區(qū)別非常明顯。發(fā)電商擁有和運營提供電力的發(fā)電設(shè)施,電網(wǎng)運營商擁有和運營輸送電力的網(wǎng)絡(luò)。他們根據(jù)所在的行業(yè)領(lǐng)域,分別從為消費者提供的電力服務(wù)中獲得收入。

然而,電池儲能系統(tǒng)的部署和應(yīng)用模糊了發(fā)電資產(chǎn)和電網(wǎng)資產(chǎn)之間的界限,發(fā)電商和電網(wǎng)運營商如今開始爭奪電池儲能系統(tǒng)的所有權(quán)。  

電池儲能系統(tǒng)具有多種價值來源:可以在電力價格低廉時儲存多余的電力,在供應(yīng)短缺和價格較高時放電;還能夠提供頻率控制、慣性等多項關(guān)鍵電網(wǎng)服務(wù);甚至可以充當(dāng)虛擬同步發(fā)電機;作為“虛擬輸電線路”,允許輸電線路滿負(fù)荷使用,或者加強本地電網(wǎng)運營穩(wěn)定性以消除升級和擴展的需求。  

澳大利亞能源監(jiān)管機構(gòu)目前正在努力解決和處理電池儲能系統(tǒng)的所有權(quán)問題。而在電網(wǎng)運營商移除成本高昂且不可靠的一些電力線路,并采用基于電池儲能系統(tǒng)和可再生能源發(fā)電設(shè)施構(gòu)建的微電網(wǎng)替換時,不得不對電池儲能系統(tǒng)的所有權(quán)問題做出裁決。  

現(xiàn)在關(guān)注的重點是在電網(wǎng)周圍分布的“社區(qū)”規(guī)模電池儲能系統(tǒng),這些電池儲能系統(tǒng)將與一些規(guī)模較小的發(fā)電設(shè)施進(jìn)行競爭,而部署和運營的電網(wǎng)規(guī)模儲能系統(tǒng)有可能替代比傳統(tǒng)的天然氣和燃煤發(fā)電設(shè)施。  

目前,電力開發(fā)商和電網(wǎng)運營商正在爭奪在變電站附近部署的電池儲能系統(tǒng)所有權(quán),潛在的開發(fā)商提議,部署既能提供電網(wǎng)服務(wù)又能提供發(fā)電和儲能服務(wù)的大型電池儲能系統(tǒng)。

一些電網(wǎng)運營商正在積極部署電池儲能系統(tǒng),例如總部位于悉尼西部Wallgrove的Transgrid公司及其在墨爾本西北部的子公司Powercor公司。Powercor公司計劃在維多利亞州的20個不同地點部署總裝機容量為2GW的電池儲能系統(tǒng),以提高電網(wǎng)容納更多的可再生能源電力的能力。  

其中一些儲能系統(tǒng)是通過稱之為“圍欄”準(zhǔn)則的豁免而被允許的,這是電網(wǎng)監(jiān)管和競爭性市場之間的一條假想的界線,只要涉及廠商具有不同的名稱、品牌和業(yè)務(wù)范圍,有時允許參與這些市場。

但似乎沒有人能就如何做到這一點達(dá)成一致。雖然電池儲能系統(tǒng)可以做很多事情,但這讓事情變得復(fù)雜,因為電池儲能系統(tǒng)的一部分可以做一件事,而另一部分可以做另外不同的事情。電池儲能系統(tǒng)的擁有者還可以將其容量承包或出租給第三方。

大型發(fā)電商已經(jīng)開始對此感到擔(dān)憂,因為其傳統(tǒng)商業(yè)模式正在瓦解,其主要電力資產(chǎn)快速貶值,而包括住宅太陽能、家用電池儲能系統(tǒng)、智能電器、電動汽車在內(nèi)的用戶側(cè)市場正在面臨激烈的市場競爭。  

能源開發(fā)商澳大利亞能源公司(EnergyAustralia)正在計劃部署一個大型電池儲能系統(tǒng),以替換將于2028年關(guān)閉的雅魯恩褐煤發(fā)電廠。該公司支持澳大利亞能源監(jiān)管機構(gòu)(AER)的一項裁決草案,該裁決草案將禁止電網(wǎng)運營商通過自己部署的電池儲能系統(tǒng)提供競爭性的電力服務(wù),除非他們可以申請豁免以證明其利大于弊。

該公司擔(dān)心能源轉(zhuǎn)型的速度和范圍將使“圍欄”準(zhǔn)則難以跟上發(fā)展趨勢,并且還擔(dān)心任何豁免行為都會使電網(wǎng)運營商致力開發(fā)和部署儲能系統(tǒng),并有效地獲得補貼。  

其他大型能源開發(fā)和零售商出于同樣的原因或多或少地也感到擔(dān)憂,一些智能軟件公司也是如此。例如Enel X公司表示,電網(wǎng)運營商沒有提供充分的理由來證明自己能夠提供電池儲能服務(wù)的能力。  

Enel X公司在其提交的文件中寫道,“當(dāng)受監(jiān)管的電網(wǎng)運營商被允許利用其壟斷地位來排擠其他能源開發(fā)商時,電池儲能市場的競爭力就會受到威脅。因此,我們支持澳大利亞能源監(jiān)管機構(gòu)(AER)發(fā)布的草案,即禁止配電網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供商(DNSP)提供電池儲能系統(tǒng)的競爭性服務(wù)?!痹摴颈硎緭?dān)心豁免流程不夠健全,因為其實施可能依賴配電網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供商(DNSP)的“承諾”,但這些承諾沒有真正的分量,也不容易執(zhí)行。

專業(yè)可再生能源零售商Flow Power公司對這一觀點也表示認(rèn)同,認(rèn)為如果允許配電網(wǎng)服務(wù)提供商(DNSP)部署電池儲能系統(tǒng)可能會導(dǎo)致成本社會化和收益私有化。  

Flow Power公司指出:“現(xiàn)在存在一種風(fēng)險,即電網(wǎng)運營商可以將大部分電池儲能系統(tǒng)實現(xiàn)貨幣化,而消費者則通過配電網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供商(DNSP)監(jiān)管的資產(chǎn)基礎(chǔ)支付大部分投資成本?!? 

石油巨頭殼牌公司對其在澳大利亞的電力業(yè)務(wù)制定了宏大的計劃,該公司表示,“Ring Fencing準(zhǔn)則對于電池儲能系統(tǒng)的部署至關(guān)重要。我們的理由是,Ring Fencing準(zhǔn)則有助于提供一個公平的競爭環(huán)境,從而促進(jìn)市場競爭,并最終改善為消費者提供的服務(wù)。”  

但也有一些能源行業(yè)廠商對此并不認(rèn)同。零售商Simply Energy公司表示,需要獲得Ring Fencing準(zhǔn)則豁免將會增加部署社區(qū)規(guī)模儲能項目的時間、成本和監(jiān)管不確定性。允許配電網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供商(DNSP)將多余的電池儲能容量出租給第三方存在一些潛在風(fēng)險,但將會通過與Ring Fencing準(zhǔn)則隔離的措施得到更適當(dāng)?shù)奶幚怼?

Public Interest Advocacy Centre也表示,Ring Fencing準(zhǔn)則將限制對社區(qū)規(guī)模儲能系統(tǒng)的謹(jǐn)慎和有效投資。對Ring Fencing豁免的需求增加了社區(qū)規(guī)模儲能項目的時間、成本和不確定性,將影響他們的投資。

他們表示注意到一些對配電網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供商(DNSP)的評論,需要獲得Ring Fencing豁免可能會延遲對社區(qū)電池儲能項目的投資,并顯著增加監(jiān)管不確定性和潛在參與者的成本,這些參與者將租賃多余的電池容量。  

代表可再生能源和儲能開發(fā)商利益的澳大利亞清潔能源委員會為此表示,電網(wǎng)中運營的儲能系統(tǒng)將幫助更多可再生能源發(fā)電設(shè)施并網(wǎng)運營,支持電力系統(tǒng)安全,并減輕用戶在電費方面的壓力。  

該委員會表示,擬議的豁免程序?qū)⑹怯杏玫模捎谥鸢缚紤]所涉及的時間和延遲,它不太可能成為一個長期的政策框架。從長遠(yuǎn)來看,最好重新考慮制定Ring Fencing政策框架。  

該委員會在最后指出,發(fā)電商和電網(wǎng)運營商在儲能系統(tǒng)所有權(quán)的競爭才剛剛開始。

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