傾銷和補(bǔ)貼過甚會(huì)對(duì)進(jìn)口國(guó)的國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)造成嚴(yán)重?fù)p害，屬于不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為，因此，“雙反” 本身無可厚非。不過，有些國(guó)家卻是在以“雙反”之名行貿(mào)易保護(hù)之實(shí)，旨在打擊競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手。全球經(jīng)濟(jì)下行之時(shí)，此風(fēng)尤甚。中國(guó)是這種貿(mào)易摩擦的最大受害國(guó)。我省也成了“重災(zāi)區(qū)”之一。數(shù)據(jù)顯示，2011年以來，山東省7種產(chǎn)品遭受美國(guó)反傾銷反補(bǔ)貼調(diào)查13起。其中，今年美國(guó)對(duì)我國(guó)發(fā)起4起貿(mào)易救濟(jì)調(diào)查，山東省全部涉案。一季度我國(guó)產(chǎn)品共遭受國(guó)外貿(mào)易救濟(jì)調(diào)查16起，山東省涉案12起，同比增長(zhǎng)50%。
遭受“雙反”打擊當(dāng)然是個(gè)很糟糕的事。好不容易打開海外市場(chǎng)，卻因不合理高額懲罰性關(guān)稅被逐出，千辛萬苦全做了無用功。轟動(dòng)一時(shí)的“輸美油套管案”，就令山東省管材生產(chǎn)企業(yè)基本停止了對(duì)美出口；美國(guó)對(duì)中國(guó)輸美光伏產(chǎn)品的懲罰若坐實(shí)，山東省光伏太陽能直接出口美國(guó)的大門估計(jì)也將關(guān)閉。
不過，貿(mào)易活動(dòng)中從不存在絕對(duì)的公平，相對(duì)的公平也要靠貿(mào)易方之間博弈而得。應(yīng)對(duì)“雙反”出臺(tái)必要的反制措施，學(xué)會(huì)利用規(guī)則保護(hù)自己，便是這種博弈的重要組成部分。根據(jù)有關(guān)規(guī)定，反傾銷訴訟的起訴點(diǎn)可以很低。如果不應(yīng)訴，有關(guān)審理部門即可依據(jù)“可獲得最佳信息”的原則，對(duì)相應(yīng)國(guó)家或企業(yè)直接作出“缺席審判”。就一個(gè)行業(yè)而言，不應(yīng)訴就會(huì)失去市場(chǎng)。就涉案企業(yè)來說，誰不愿意出頭而是只想搭便車，也難有好結(jié)果。因此，面對(duì)日益加劇的國(guó)外反傾銷與反補(bǔ)貼調(diào)查，躲無可躲，唯有積極應(yīng)訴。
其實(shí)，今年4月中旬山東省4家企業(yè)積極參與應(yīng)訴美國(guó)鋼制車輪“雙反案”，并取得完勝，便是成功范例。而能做到這點(diǎn)，是因?yàn)槠髽I(yè)在日常經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中就實(shí)行符合國(guó)際規(guī)范的財(cái)務(wù)制度，公司賬目清楚，交易記錄完整，有強(qiáng)有力的工作團(tuán)隊(duì)，關(guān)鍵時(shí)能用數(shù)據(jù)說話。價(jià)格低不要緊，但你得自證這是符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)則的合理價(jià)格；有補(bǔ)貼也正常，但你必須厘清你家產(chǎn)品并未因此在國(guó)際市場(chǎng)上獲得比其他同類產(chǎn)品更有利的競(jìng)爭(zhēng)地位。說到底，只要你能拿出沒有對(duì)貿(mào)易伙伴的相關(guān)行業(yè)造成損害的證據(jù)，就有勝算。可見，美國(guó)的貿(mào)易保護(hù)雖用心不良，但無形中也起到了擇優(yōu)汰劣作用，能在貿(mào)易戰(zhàn)中勝訴的企業(yè)，發(fā)展的潛力、空間也更大。
即便最終裁定“雙反”成立，也不意味著企業(yè)末日來臨。針對(duì)中國(guó)的貿(mào)易摩擦增多，一定意義上是對(duì)中國(guó)相關(guān)產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的肯定。認(rèn)識(shí)到這點(diǎn)也很重要。長(zhǎng)期以來，由于質(zhì)優(yōu)價(jià)廉好吃飯，讓企業(yè)產(chǎn)生了路徑依賴。而競(jìng)爭(zhēng)力主要體現(xiàn)為價(jià)格優(yōu)勢(shì)，也給人留下傾銷的口實(shí)。若企業(yè)能把這種成本優(yōu)勢(shì)從價(jià)格優(yōu)勢(shì)的基石轉(zhuǎn)化為技術(shù)、品牌和高附加值優(yōu)勢(shì)的重要組成部分，能把“雙反”的壓力變成開拓其他市場(chǎng)和轉(zhuǎn)型升級(jí)的動(dòng)力，那就善莫大焉。輸美輪胎特保案后，山東省輪胎行業(yè)曾非常令人擔(dān)心，但重壓之下是新的崛起。繼去年出口輪胎貨值高速增長(zhǎng)之后，今年一季度同比又實(shí)現(xiàn)了29.1%的增長(zhǎng)。提升品牌，升級(jí)技術(shù)，苦練內(nèi)功，細(xì)分市場(chǎng)，便是制勝之道。當(dāng)價(jià)格優(yōu)勢(shì)不再是企業(yè)立足國(guó)際市場(chǎng)的唯一法寶，當(dāng)結(jié)構(gòu)優(yōu)化和產(chǎn)業(yè)升級(jí)成為自覺行動(dòng)，隨著“中國(guó)制造”的可持續(xù)競(jìng)爭(zhēng)力的增強(qiáng)，針對(duì)我國(guó)的反傾銷和反補(bǔ)貼案必將越來越少。
