針對近期節(jié)能與新能源政策的集中出爐,業(yè)內人士認為,這非常明顯地表示政策的扶持力度在不斷加大,意味著我國在汽車節(jié)能及新能源汽車產業(yè)方面將加快發(fā)展,并有望在拉動內需方面起到重要作用。但也有專家表示,扶持力度還遠遠不夠。
60億元支持推廣小排量車
5月16日,國務院常務會議討論通過的《國家基本公共服務體系“十二五”規(guī)劃》,決定安排60億元支持推廣1.6升及以下排量節(jié)能汽車。會議指出,擴大節(jié)能產品消費既能穩(wěn)定增長、擴大內需,又能促進調整結構、節(jié)能減排,各地區(qū)、各有關部門要高度重視,切實抓好各項政策措施的落實。要推進重大節(jié)能技術產業(yè)化示范工程。加快高效節(jié)能產品生產裝置升級改造。實施能效“領跑者”制度,對達到“領跑者”能效指標的超高效產品設立較高補貼標準。深入開展“節(jié)能減排全民行動”,倡導節(jié)約、綠色、低碳消費理念。
此次國家擬對小排量節(jié)能汽車安排60億元的補貼額度,是今年以來首次明確節(jié)能汽車的補貼力度。由于1.6L及以下排量乘用車是自主品牌的優(yōu)勢領地,因此新的拉動內需政策,主要受益對象仍將為自主品牌車企。不過,由于前期的節(jié)能車補貼是120億元,此次的節(jié)能車補貼是60億元,縮水較多。有關專家表示此次補貼力度不足,而通過改善用車及停車環(huán)境,更能從根本上促進汽車消費的實質好轉。
中國汽車工業(yè)協(xié)會數(shù)據(jù)顯示,自今年3月開始,我國汽車市場開始逐步回暖。3月份,乘用車共銷售140萬輛,環(huán)比增長15.40%,同比增長4.54%;4月份,乘用車共銷售127.60萬輛,環(huán)比下降8.85%,同比增長12.46%。
全國乘用車市場信息聯(lián)席會副秘書長崔東樹表示,目前在剛性需求的驅動之下,汽車行業(yè)整體的銷售情況已有所好轉。小排量汽車盡管享受補貼政策,但其銷售狀況仍然不容樂觀。長期來看,汽車行業(yè)存在購置稅、消費稅偏高問題,他呼吁政府應針對小排量汽車進一步實施減稅政策。這樣,消費結構引導的效果才能更為明顯。
另外,業(yè)內人士一致預測,作為60 億元補貼節(jié)能汽車政策的配套措施,工信部等3部委將會在近期內公布新一批的節(jié)能汽車補貼目錄。
新標準促進電動車行業(yè)健康發(fā)展
在《國家基本公共服務體系“十二五”規(guī)劃》獲通過的第二天,工信部網站發(fā)布了《純電動乘用車技術條件》標準。據(jù)悉該標準獲國家質檢總局、國家標準化管理委員會批準,成為國家標準(GB/T 28382-2012)并以2012年第9號公告發(fā)布。該標準適用于使用動力蓄電池驅動、5座以下的純電動汽車,提出了30分鐘最高車速不低于80公里/小時、工況法續(xù)駛里程大于80公里的基本要求,同時規(guī)定了電動汽車安全、質量分配、加速性能、爬坡性能、低溫性能、可靠性等方面的技術指標。
據(jù)了解,該標準由工信部組織,全國汽標委牽頭,天津清源、東風、奇瑞、長安、上汽等企業(yè)及清華大學、同濟大學等高校共同參與制定。標準在制定過程中收集了大量的資料數(shù)據(jù),進行了深入的實驗研究,廣泛征求了社會各界意見。
國家863電動車領導小組組長王秉剛表示,純電動車是我國節(jié)能與新能源汽車產業(yè)的重中之重,要實現(xiàn)我國“十二五”規(guī)劃中節(jié)能與新能源汽車的發(fā)展目標,就必須完善相關的純電動車標準體系和準入管理制度。“我國的‘十二五’規(guī)劃中提出,以純電驅動為汽車工業(yè)轉型的主要戰(zhàn)略取向,當前應重點推進純電動汽車和插電式混合動力汽車產業(yè)化。”《純電動乘用車技術條件》標準的發(fā)布,將進一步規(guī)范我國電動汽車的研發(fā)和生產,有利于推動電動汽車市場應用,加強電動汽車管理,促進電動汽車產業(yè)健康發(fā)展。
北京上海加快新能源發(fā)展步伐
記者了解到,為配合國家政策,目前各地針對節(jié)能與新能源汽車的發(fā)展也不斷出臺扶持政策。我國新能源汽車產業(yè)的發(fā)展已走上快車道。
自《節(jié)能與新能源產業(yè)發(fā)展規(guī)劃 (2012-2020年)》獲批通過后,記者了解到,北京市下半年或推出私人購買新能源汽車的實施細則,其中私人購買新能源汽車或將不被納入限購范圍,即不用參加搖號申請購車指標。這對于新能源汽車的示范推廣,無疑是一利好消息,也將對全國市場起到示范效應。
記者最近還獲悉,上海市也將會在下半年出臺新能源汽車補貼政策。據(jù)接近上海市發(fā)改委的人士透露,補貼方案詳情還沒有公布,但是補貼政策不會比北京差,之前公布上海財政補貼4萬元,這是最低限度,有可能最終補貼方案比4萬元還要高。加上此前國家補貼的5萬~6萬元,在上海購買一款新能源汽車至少可以享受9萬元的補貼。