中國儲能網訊：新型儲能的類型多，不同類型的成本差別較大，與抽蓄相比其成本也相對較高。因此，預計新型儲能的容量電價會高于抽蓄。
日前，國家發(fā)改委、國家能源局發(fā)布《關于加快推動新型儲能發(fā)展的指導意見》（以下簡稱《指導意見》），從國家層面首次提出裝機規(guī)模目標：預計到2025年，新型儲能裝機達3000萬千瓦以上，接近當前新型儲能裝機規(guī)模的10倍。
《指導意見》同時提出，要健全新型儲能價格機制，建立電網側獨立儲能電站容量電價機制，逐步推動儲能電站參與電力市場；研究探索將電網替代性儲能設施成本收益納入輸配電價回收。完善峰谷電價政策，為用戶側儲能發(fā)展創(chuàng)造更大空間。
對此，有業(yè)內人士認為，電網側儲能發(fā)展仍存在一系列亟需明確的問題：什么是電網側儲能？如何推動電網側儲能電站容量電價機制落地？合理的電價應該是多少？
電網側儲能身份仍需明確
從《指導意見》明確的新型儲能裝機目標來看，我國新型儲能有著巨大潛在市場空間。
《指導意見》提出，將強化規(guī)劃引導，鼓勵儲能多元發(fā)展。通過關鍵節(jié)點布局電網側儲能，提升大規(guī)模高比例新能源及大容量直流接入后系統(tǒng)靈活調節(jié)能力和安全穩(wěn)定水平。
清華四川能源互聯(lián)網研究院常務副院長魯宗相強調，相比于單純的儲能規(guī)劃，輸電網與儲能進行聯(lián)合規(guī)劃可有效降低儲能所需配置的總功率以及規(guī)劃的總成本，有利于發(fā)揮儲能對輸電線路建設的替代作用，減少輸電線路的冗余投資，具有更優(yōu)的技術經濟性。
不過，在國網能源院新能源所高級工程師胡靜看來，后續(xù)國家發(fā)改委可能還需出臺文件，準確給電網側儲能身份進行定義。當前，儲能分為用戶側儲能和電源側儲能，以及趨于兩者之間的電網側儲能?！啊吨笇б庖姟分械莫毩㈦娬究赡苡兴煌蛱刂竷深悆δ埽阂活愂仟毩⒌膬δ茈娬?，另一類是電網替代性儲能。這對電網側儲能以何種身份參與市場化價格機制制定至關重要?！?
一位在儲能行業(yè)深耕多年的業(yè)內專家同樣認為，身份定義不清晰，會限制電網側儲能發(fā)展。“在建設層面，會面臨環(huán)保、消防、土地、人防、民防等一系列的建設前置審批手續(xù)，各地尚需明確具體實施細則，只有明確了儲能項目建設身份，相應審批手續(xù)才能順暢?！?
“在運行層面，要明確儲能在充放電身份切換的過程中到底承擔什么角色。”上述專家表示，“目前獨立儲能的商業(yè)模式還不清晰，只有明確了市場規(guī)則及電網側儲能的身份定義，商業(yè)模式才能打開，各類結算或是補貼才能確定?！?
預計容量電價將高于抽蓄
在國家能源局日前舉行的例行新聞發(fā)布會上，能源節(jié)約和科技裝備司二級巡視員劉亞芳表示，要完善儲能政策配套和市場環(huán)境，充分體現(xiàn)儲能的系統(tǒng)價值，通過市場機制實現(xiàn)盈利，培育成熟的商業(yè)模式。
在上述儲能專家看來，《指導意見》提出的價格機制本身沒有問題，核心問題是價格機制應該如何疏導。
“無論是輔助服務市場還是容量市場，未來都面臨電力市場的改革，只有成本的傳導機制打通了，以后對規(guī)?；瘍δ艿某杀局Ц恫拍軐崿F(xiàn)，才不會造成加入儲能機組后，成本升高，補償資金費用擴大，費用支付不及時的風險。”該專家表示。
該專家同時認為，定價機制應秉持依照需求進行定價，而不是根據供應進行定價的原則?！半娏ο到y(tǒng)需要多少調節(jié)資源？這些調節(jié)資源在電力系統(tǒng)中建設運行的成本是多少？對參與市場提供服務的主體提供多少補償？這些問題都有待明確?！?
胡靜認為，新型儲能的不同類型的成本差別較大，與抽蓄相比其成本確實較高。因此，預計新型儲能的容量電價會高于抽蓄?！巴瑫r這又涉及用電成本，主管部門會根據需求，以及未來的社會承載力進行規(guī)?；芸兀F(xiàn)階段對于容量電價的合理范圍無法簡單預測?！?
探索電網側儲能價格機制
《指導意見》提出，健全新型儲能價格機制，建立電網側獨立儲能電站容量電價機制，逐步推動儲能電站參與電力市場。
對此，有專家認為，不僅要加快完善儲能參與電力市場機制，后續(xù)還需完善儲能參與電力輔助服務市場的細則，規(guī)范交易品種、明確價格機制、激發(fā)市場活力，提高儲能項目收益水平。推動儲能在電力現(xiàn)貨市場發(fā)揮作用，鼓勵“共享儲能”等商業(yè)模式創(chuàng)新。
胡靜表示，《指導意見》是一個整體方向性的政策文件，后續(xù)勢必會推出一系列的配套細則性文件。涉及具體價格機制類的政策文件，還需耐心等待。
“容量電價的機制實際上是支持新技術獲得商業(yè)回報的方式?！鄙鲜鰞δ軐＜艺f，“價格機制涉及市場化改革的深層關系，產生了價格支付，就需要對相應的成本疏導問題進行研究。但目前，仍很難找到一個合理渠道將成本疏導出去。未來，隨著峰谷電價差的調節(jié)機制成熟、輔助服務市場建設推進，會逐步發(fā)現(xiàn)新的商業(yè)模式?！?
