中國儲能網(wǎng)訊：7月28日，國家能源局在京召開例行新聞發(fā)布會，國家能源局能源節(jié)約和科技裝備司二級巡視員劉亞芳解讀了《關(guān)于加快推動新型儲能發(fā)展的指導(dǎo)意見》。
劉亞芳指出，《指導(dǎo)意見》堅持分階段、分層次的發(fā)展理念，“十四五”期間聚焦高質(zhì)量規(guī)?；l(fā)展，錨定3000萬千瓦作為基本規(guī)模目標(biāo)；“十五五”期間實現(xiàn)全面市場化發(fā)展，以滿足新型電力系統(tǒng)需求、支撐碳達(dá)峰碳中和作為目標(biāo)。
劉亞芳表示，《指導(dǎo)意見》是解決新型儲能發(fā)展新階段突出矛盾的客觀需要和重要應(yīng)對舉措，是加快“十四五”新型儲能發(fā)展、構(gòu)建新型電力系統(tǒng)、實現(xiàn)碳達(dá)峰碳中和等新目標(biāo)的重要部署，是凝聚各方共識、統(tǒng)籌行業(yè)發(fā)展的頂層設(shè)計。
劉亞芳介紹說，《指導(dǎo)意見》主要包括總體要求、強(qiáng)化規(guī)劃引導(dǎo)、推動技術(shù)進(jìn)步、完善政策機(jī)制、規(guī)范行業(yè)管理、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)等六大部分。
值得注意的是，《指導(dǎo)意見》在指導(dǎo)思想中明確碳達(dá)峰碳中和目標(biāo)下新型儲能的功能定位，提出新型儲能是提升能源電力系統(tǒng)調(diào)節(jié)能力、綜合效率和安全保障能力，支撐新型電力系統(tǒng)建設(shè)的重要舉措；基本原則中貫穿以技術(shù)革新為驅(qū)動、政策環(huán)境為保障、市場機(jī)制為依托、保障安全為底線的科學(xué)發(fā)展思路，明確統(tǒng)籌規(guī)劃、多元發(fā)展，創(chuàng)新引領(lǐng)、規(guī)模帶動，政策驅(qū)動、市場主導(dǎo)，規(guī)范管理、保障安全四大發(fā)展原則；主要目標(biāo)中堅持分階段、分層次的發(fā)展理念，“十四五”期間聚焦高質(zhì)量規(guī)?；l(fā)展，錨定3000萬千瓦作為基本規(guī)模目標(biāo)，兼顧技術(shù)、成本等方面的進(jìn)步；“十五五”期間實現(xiàn)全面市場化發(fā)展，以滿足新型電力系統(tǒng)需求、支撐碳達(dá)峰碳中和作為目標(biāo)，留足充分的預(yù)期空間。
為貫徹執(zhí)行新型儲能發(fā)展原則，推動發(fā)展目標(biāo)落實，《指導(dǎo)意見》聚焦四大方向，明確了14項主要任務(wù)和工作要點。
強(qiáng)化規(guī)劃引導(dǎo)方面“由面及點，突出重點”。國家和地方層面開展新型儲能規(guī)劃研究，引導(dǎo)新型儲能建設(shè)規(guī)模和布局；電源側(cè)著力于系統(tǒng)友好型新能源電站和多能互補(bǔ)的大型清潔能源基地等重點方向，電網(wǎng)側(cè)圍繞提升系統(tǒng)靈活調(diào)節(jié)能力、安全穩(wěn)定水平、供電保障能力合理布局，用戶側(cè)鼓勵圍繞跨界融合和商業(yè)模式探索創(chuàng)新。
推動技術(shù)進(jìn)步方面“逐層推進(jìn)，明確舉措”。技術(shù)研發(fā)要堅持核心技術(shù)自主可控和路線多元化，統(tǒng)籌開展關(guān)鍵短板技術(shù)攻關(guān)；加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研融合，推動創(chuàng)新資源培育和優(yōu)化配置；加大各類示范力度，促進(jìn)成果轉(zhuǎn)化落地；著力產(chǎn)業(yè)鏈培育和壯大，推動產(chǎn)業(yè)化基地建設(shè)。
完善政策機(jī)制方面“指明方向，穩(wěn)定預(yù)期”。明確儲能市場主體身份，推動儲能進(jìn)入并允許同時參與各類電力市場。在具體方向上指明后續(xù)要研究建立獨(dú)立儲能電站、電網(wǎng)替代性儲能設(shè)施的成本疏導(dǎo)機(jī)制，要完善峰谷電價擴(kuò)大用戶側(cè)儲能獲利空間，采用政策傾斜的方式激勵配套建設(shè)或共享模式落實新型儲能的新能源發(fā)電項目。
規(guī)范行業(yè)管理方面“瞄準(zhǔn)痛點，壓實責(zé)任”。要求健全新建電力裝機(jī)配套儲能政策，電網(wǎng)企業(yè)優(yōu)化調(diào)度機(jī)制，在建設(shè)、運(yùn)行兩個角度充分發(fā)揮儲能功能和效益。要求明確儲能備案和并網(wǎng)等管理程序，破解管理無序的問題。圍繞技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、檢測認(rèn)證、安全管理等方面加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)，提升新型儲能本質(zhì)安全。
此外，《指導(dǎo)意見》為確保主要任務(wù)落地有效，規(guī)定了5項具體措施。從統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)角度，明確國家發(fā)展改革委、國家能源局為牽頭部門，圍繞價格機(jī)制、國家儲能技術(shù)產(chǎn)教融合創(chuàng)新平臺等重大問題推動工作。從責(zé)任落實角度，要求地方上配套制定政策和發(fā)展方案，開展先行先試，落實發(fā)展目標(biāo)。從行業(yè)監(jiān)管角度，提出建立閉環(huán)監(jiān)管機(jī)制，建設(shè)國家級儲能大數(shù)據(jù)平臺，提升行業(yè)管理信息化水平；強(qiáng)調(diào)壓實安全主體責(zé)任，強(qiáng)化風(fēng)險防范。
