據(jù)EESA不完全統(tǒng)計(jì),2021年6月我國(guó)共頒布了23項(xiàng)儲(chǔ)能相關(guān)政策,其中國(guó)家政策4項(xiàng),地方政策19項(xiàng)。
01、國(guó)家政策
當(dāng)前正值“十四五”開局之年,新型儲(chǔ)能面臨從商業(yè)化初期向規(guī)?;l(fā)展轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵時(shí)期。
6月22日,國(guó)家能源局就《新型儲(chǔ)能項(xiàng)目管理規(guī)范(暫行)(征求意見稿)》公開征求意見。文件指出,新型儲(chǔ)能項(xiàng)目相關(guān)單位應(yīng)按照有關(guān)法律法規(guī)和技術(shù)規(guī)范要求,嚴(yán)格履行項(xiàng)目安全、消防、環(huán)保等管理程序,落實(shí)安全責(zé)任。在電池一致性管理技術(shù)取得關(guān)鍵突破、動(dòng)力電池性能監(jiān)測(cè)與評(píng)價(jià)體系健全前,原則上不得新建大型動(dòng)力電池梯次利用儲(chǔ)能項(xiàng)目。已建成投運(yùn)的動(dòng)力電池梯次利用儲(chǔ)能項(xiàng)目應(yīng)定期評(píng)估電池性能,加強(qiáng)監(jiān)測(cè)、強(qiáng)化監(jiān)管?;瘜W(xué)儲(chǔ)能在目前新型儲(chǔ)能技術(shù)中規(guī)模占比最大,也是未來(lái)的重點(diǎn)發(fā)展方向,因此對(duì)儲(chǔ)能安全的管控刻不容緩,此《意見稿》著重強(qiáng)調(diào)儲(chǔ)能安全管控,其中提出“原則上不得新建大型動(dòng)力電池梯次利用儲(chǔ)能項(xiàng)目”,第一次以國(guó)家級(jí)文件正面回應(yīng)電池梯次應(yīng)用,這也是儲(chǔ)能實(shí)踐發(fā)展中的不斷探索的結(jié)果,有利于推動(dòng)儲(chǔ)能行業(yè)的良性發(fā)展。
6月25日,國(guó)家能源局發(fā)布《組織開展“十四五”第一批國(guó)家能源研發(fā)創(chuàng)新平臺(tái)認(rèn)定工作的通知》,共包含以新能源為主體的新型電力系統(tǒng)、新型儲(chǔ)能、氫能與燃料電池、碳捕集利用與封存(CCUS)等重點(diǎn)領(lǐng)域。其中新型儲(chǔ)能技術(shù)研究?jī)?nèi)容(包含但不限于):新型能量型/容量型儲(chǔ)能技術(shù)裝備及系統(tǒng)集成技術(shù);新型功率型/備用型儲(chǔ)能技術(shù)裝備與系統(tǒng)集成技術(shù);儲(chǔ)能電池共性關(guān)鍵技術(shù)。這是“十四五”期間首批國(guó)家能源研發(fā)創(chuàng)新平臺(tái)認(rèn)定的工作通知,此次明確將新型儲(chǔ)能技術(shù)列為六大重點(diǎn)領(lǐng)域之一,給予儲(chǔ)能技術(shù)最大的支持力度,“科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力”,在技術(shù)的突破下,儲(chǔ)能將迎來(lái)廣闊的發(fā)展前景,推動(dòng)全國(guó)儲(chǔ)能技術(shù)革新的熱潮。
02、地方政策
6月7日,天津市發(fā)改委印發(fā)《2021-2022年風(fēng)電、光伏發(fā)電項(xiàng)目開發(fā)建設(shè)和2021年保障性并網(wǎng)有關(guān)事項(xiàng)的通知》,按照“優(yōu)先存量、優(yōu)化增量”的原則,通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)配置等方式確定納入保障性并網(wǎng)規(guī)模的項(xiàng)目。自5月20日,國(guó)家能源局正式下發(fā)《關(guān)于2021年風(fēng)電、光伏發(fā)電開發(fā)建設(shè)有關(guān)事項(xiàng)的通知》之后,河北、天津、甘肅、吉林、廣東、廣西、河南等7省陸續(xù)下發(fā)本省的2021年風(fēng)電、光伏項(xiàng)目管理辦法。多省文件中都提出項(xiàng)目要配置10%-15%的儲(chǔ)能,有所差別的是,天津在競(jìng)爭(zhēng)配置評(píng)分細(xì)則方面,儲(chǔ)能的占比最大,占30%,意味著在天津不配儲(chǔ)能,極大的可能拿不到保障性并網(wǎng)項(xiàng)目。
今年3月份,湖北省印發(fā)《2021年度新能源消納指引》中按照消納情況劃分3類區(qū)域、5類項(xiàng)目。本月,湖北省發(fā)改委發(fā)布《湖北省2021年新能源項(xiàng)目建設(shè)工作方案(征求意見稿)》。此《意見稿》進(jìn)而又劃分屋頂分布式光伏、源網(wǎng)荷儲(chǔ)和多能互補(bǔ)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展配套項(xiàng)目以及其他新能源項(xiàng)目等四類項(xiàng)目,多角度對(duì)新能源項(xiàng)目進(jìn)行布局和規(guī)劃,湖北省的新能源項(xiàng)目將迎來(lái)開發(fā)大潮,分布式光伏和儲(chǔ)能多元化應(yīng)用將成為亮點(diǎn)。
6月15日,河南省發(fā)改委、國(guó)家能源局河南監(jiān)管辦下發(fā)《關(guān)于加快推動(dòng)河南省儲(chǔ)能設(shè)施建設(shè)的指導(dǎo)意見》。此《指導(dǎo)意見》響應(yīng)4月21日國(guó)家能源局、發(fā)改委發(fā)布的《關(guān)于加快推動(dòng)新型儲(chǔ)能發(fā)展的指導(dǎo)意見(征求意見稿)》,健全完善新型儲(chǔ)能的投資收益機(jī)制,支持儲(chǔ)能參與電力輔助服務(wù)、完善峰谷電價(jià)政策、支持儲(chǔ)能參與電力需求響應(yīng)等,完善“新能源+儲(chǔ)能”項(xiàng)目激勵(lì)機(jī)制,提出配儲(chǔ)可優(yōu)先并網(wǎng),將為河南省新型儲(chǔ)能創(chuàng)造更大的發(fā)展空間。
6月16日,浙江省發(fā)改委發(fā)布了《關(guān)于開展2021年浙江省綠色電力市場(chǎng)化交易試點(diǎn)工作的通知》。文件指出,2021年浙江電力市場(chǎng)交易年度交易電量不超過(guò)上一年度省內(nèi)新能源總發(fā)電規(guī)模的50%。鼓勵(lì)新能源發(fā)電企業(yè)綠電交易的收益,優(yōu)先用于配置一定比例的電源側(cè)儲(chǔ)能設(shè)施,促進(jìn)新能源全額消納。隨著風(fēng)電、光伏接近平價(jià)上網(wǎng)時(shí)期,浙江省將全面啟動(dòng)2021年綠色電力市場(chǎng)化交易試點(diǎn)工作,鼓勵(lì)風(fēng)電、光伏發(fā)電企業(yè)及符合準(zhǔn)入條件的電力用戶積極參與綠電交易,將推動(dòng)本省的可再生能源消納,有望通過(guò)市場(chǎng)體制改革進(jìn)一步降低用電成本。
6月22日,陜西省能源局發(fā)布《關(guān)于征求新型儲(chǔ)能建設(shè)方案(征求意見稿)意見的函》明確以新能源電源側(cè)配置新型儲(chǔ)能為發(fā)展重點(diǎn),以“大規(guī)模集中共享式儲(chǔ)能”為主要發(fā)展模式,推動(dòng)陜西省新型儲(chǔ)能健康有序發(fā)展。陜西省近半年發(fā)布的儲(chǔ)能相關(guān)政策并不多,這是2021年首條條針對(duì)儲(chǔ)能行業(yè)的政策,此政策的亮點(diǎn)在于為陜西省儲(chǔ)能發(fā)展格局奠定了整體的基調(diào)?!耙孕履茉措娫磦?cè)配置新型儲(chǔ)能為發(fā)展重點(diǎn),以‘大規(guī)模集中共享式儲(chǔ)能’為主要發(fā)展模式”。后續(xù)將會(huì)有更多的政策發(fā)布,大規(guī)模集中共享式新型儲(chǔ)能極有可能成為陜西儲(chǔ)能市場(chǎng)的主要模式。
2021年已經(jīng)過(guò)半,年初火熱的“新能源+儲(chǔ)能”到目前仍是熱點(diǎn)話題,儲(chǔ)能的定位以及商業(yè)模式仍舊帶有一層神秘面紗。但新型儲(chǔ)能政策的發(fā)布,規(guī)定了到2025年新型儲(chǔ)能裝機(jī)規(guī)模要達(dá) 3000 萬(wàn)千瓦以上,這是國(guó)家政策層面第一次明確儲(chǔ)能裝機(jī)目標(biāo),給2021年下半年的儲(chǔ)能市場(chǎng)帶來(lái)無(wú)限遐想,下半年的儲(chǔ)能市場(chǎng)會(huì)是什么樣的呢??jī)?chǔ)能產(chǎn)業(yè)政策持續(xù)出爐,我們將繼續(xù)關(guān)注更新,敬請(qǐng)期待!