作者丨省政協(xié)委員、嘉興市政協(xié)副主席、民建嘉興市委會(huì)主委 戴銘
應(yīng)當(dāng)加快出臺(tái)《浙江省加快儲(chǔ)能技術(shù)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)施方案》，支持和引導(dǎo)先進(jìn)電池企業(yè)加大儲(chǔ)能技術(shù)研發(fā)和創(chuàng)新，今年開(kāi)始推動(dòng)用戶側(cè)儲(chǔ)能電站市場(chǎng)。
浙江省是我國(guó)率先創(chuàng)建全國(guó)清潔能源示范省的經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)省份。2020年中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議指出，我國(guó)二氧化碳排放力爭(zhēng)2030年前達(dá)到峰值，力爭(zhēng)2060年前實(shí)現(xiàn)碳中和，這帶來(lái)了儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)的大機(jī)遇。
碳中和背景下儲(chǔ)能的機(jī)遇與挑戰(zhàn)
風(fēng)光電大規(guī)模應(yīng)用。在我國(guó)實(shí)現(xiàn)“3060”目標(biāo)的背景下，光伏和風(fēng)力發(fā)電成本進(jìn)一步下降，光伏和風(fēng)力產(chǎn)業(yè)都將獲得巨大發(fā)展，電網(wǎng)健全的地方需要儲(chǔ)能來(lái)對(duì)沖風(fēng)力和光伏發(fā)電的潮汐作用，電網(wǎng)不健全的地方更需要儲(chǔ)能系統(tǒng)來(lái)組建微電網(wǎng)系統(tǒng)。為此，國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)都需要巨量的儲(chǔ)能系統(tǒng)來(lái)為大電網(wǎng)和微電網(wǎng)的穩(wěn)定性、可靠性和安全性做保障?？梢哉f(shuō)儲(chǔ)能是風(fēng)力和光伏發(fā)電大規(guī)模應(yīng)用和發(fā)展的關(guān)鍵保障措施之一。
儲(chǔ)能電池產(chǎn)業(yè)的加快發(fā)展。近年來(lái)，我國(guó)新能源汽車產(chǎn)業(yè)的發(fā)展有力推進(jìn)了國(guó)內(nèi)儲(chǔ)能電池產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，產(chǎn)業(yè)規(guī)模已占全球70%以上。巨大的應(yīng)用市場(chǎng)正在推動(dòng)儲(chǔ)能成本呈市場(chǎng)總量增、終端銷售價(jià)減的摩爾定理特點(diǎn)。未來(lái)3~5年，是儲(chǔ)能電池成本進(jìn)一步降低、儲(chǔ)能市場(chǎng)從政策補(bǔ)貼推動(dòng)市場(chǎng)向市場(chǎng)化推動(dòng)轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵期。
緩解電力峰谷差矛盾。近幾年，國(guó)家電網(wǎng)逐步通過(guò)下調(diào)谷電價(jià)格來(lái)實(shí)現(xiàn)企業(yè)減負(fù)，進(jìn)一步拉大了峰谷電價(jià)的差價(jià)。從我省最新的電網(wǎng)銷售電價(jià)看，大工業(yè)用電和一般工商業(yè)用電峰谷電價(jià)的差價(jià)區(qū)間已達(dá)到0.67~0.83元/度，儲(chǔ)能系統(tǒng)成本的下降，為電力終端用戶側(cè)儲(chǔ)能電站的投資與發(fā)展創(chuàng)造了經(jīng)濟(jì)可行性。據(jù)調(diào)查，在江蘇、北京等儲(chǔ)能電站市場(chǎng)已開(kāi)始試點(diǎn)的省份，儲(chǔ)能電站的靜態(tài)投資回收期已達(dá)到7~8年，預(yù)計(jì)未來(lái)3年內(nèi)，靜態(tài)投資回收期可以在5~6年左右。
“能耗雙總控”壓力巨大。2013年以來(lái)，省級(jí)財(cái)政通過(guò)度電補(bǔ)貼政策來(lái)大力推進(jìn)風(fēng)力和光伏發(fā)電應(yīng)用市場(chǎng)，但是由于我省人多地少，地面風(fēng)力和光伏發(fā)電市場(chǎng)空間較小，工商企業(yè)的屋頂分布式光伏發(fā)電空間也逐步減少。因此，建議“十四五”碳中和涉及的各項(xiàng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃中，我省在挖掘風(fēng)力和光伏發(fā)電潛力的同時(shí)，加大儲(chǔ)能系統(tǒng)的多層次應(yīng)用，從而提升風(fēng)力和光伏應(yīng)用空間、增大減排空間。
發(fā)展儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)的建議
提高思想認(rèn)識(shí)。
我省應(yīng)加強(qiáng)學(xué)習(xí)，清晰認(rèn)識(shí)到發(fā)展儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)是碳中和事業(yè)的重點(diǎn)工作和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的機(jī)會(huì)，是我省挖掘風(fēng)力和光伏發(fā)電空間的關(guān)鍵助力，是我省實(shí)現(xiàn)“能耗雙總控”的重要方法。
加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)研究。
一是深刻認(rèn)識(shí)儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)的巨大總量和產(chǎn)業(yè)機(jī)遇，著眼于全產(chǎn)業(yè)鏈和內(nèi)外雙循環(huán)，以規(guī)劃明確產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向和重點(diǎn)，推動(dòng)儲(chǔ)能關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)和系統(tǒng)集成。
二是重點(diǎn)加強(qiáng)鋰電儲(chǔ)能基礎(chǔ)技術(shù)創(chuàng)新研究，圍繞低成本、長(zhǎng)壽命、高安全性、高效率的總體目標(biāo)，開(kāi)展儲(chǔ)能關(guān)鍵材料、單元、模塊、系統(tǒng)和回收技術(shù)研究，發(fā)展儲(chǔ)能材料與器件測(cè)試分析和模擬仿真技術(shù)。
三是鼓勵(lì)儲(chǔ)能產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)開(kāi)發(fā)應(yīng)用先進(jìn)的儲(chǔ)能系統(tǒng)集成、能量管理系統(tǒng)與智能控制技術(shù)，實(shí)現(xiàn)電池、PCS、BMS、EMS等各個(gè)單元完美組合，以及與電力系統(tǒng)深度融合、協(xié)調(diào)優(yōu)化運(yùn)行。
四是推動(dòng)儲(chǔ)能先進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新中心、重點(diǎn)企業(yè)研發(fā)中心等創(chuàng)新載體建設(shè)。
五是完善儲(chǔ)能項(xiàng)目準(zhǔn)入及評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，重點(diǎn)推進(jìn)安全、質(zhì)量與環(huán)保等標(biāo)準(zhǔn)的研制。積極參與儲(chǔ)能國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)，牽頭或參與研制儲(chǔ)能的重要國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)，形成一批與國(guó)際接軌的技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)。
六是開(kāi)展儲(chǔ)能適應(yīng)性檢測(cè)技術(shù)研究，開(kāi)發(fā)高精度、高可靠性的測(cè)試技術(shù)和專用測(cè)試設(shè)備，提升檢測(cè)設(shè)備的智能化水平和測(cè)試效率。七是加快建立全流程、全要素的精細(xì)化、系統(tǒng)化管理，構(gòu)建儲(chǔ)能項(xiàng)目全生命周期管理體系，保障儲(chǔ)能系統(tǒng)長(zhǎng)期安全穩(wěn)定運(yùn)行和環(huán)保回收再生。
加大政策支持。
一是出臺(tái)政策。依據(jù)國(guó)家政策和參考江蘇省的做法，出臺(tái)我省儲(chǔ)能參與電力輔助服務(wù)以及用戶側(cè)儲(chǔ)能電站政策，率先建設(shè)全國(guó)儲(chǔ)能應(yīng)用示范省。我省應(yīng)當(dāng)加快出臺(tái)《浙江省加快儲(chǔ)能技術(shù)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)施方案》，支持和引導(dǎo)先進(jìn)電池企業(yè)加大儲(chǔ)能技術(shù)研發(fā)和創(chuàng)新，今年開(kāi)始推動(dòng)用戶側(cè)儲(chǔ)能電站市場(chǎng)。
二是政策協(xié)同。我省發(fā)改、工信等相關(guān)部門可會(huì)同電網(wǎng)企業(yè)，進(jìn)一步降低谷電價(jià)格，既為企業(yè)減負(fù)，又拉高峰谷電價(jià)差價(jià)，更好地為用戶側(cè)儲(chǔ)能電站創(chuàng)新創(chuàng)造良好的市場(chǎng)條件。
三是加大支持。一方面，制訂儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新鼓勵(lì)目錄和應(yīng)用補(bǔ)貼目錄，對(duì)技術(shù)研發(fā)和創(chuàng)新給予科研補(bǔ)貼，對(duì)技術(shù)創(chuàng)新產(chǎn)能給予固定資產(chǎn)投資補(bǔ)貼，對(duì)終端應(yīng)用的用戶側(cè)儲(chǔ)能電站明確給予一定的度電補(bǔ)貼（比如西安的政策是給予1元/度的補(bǔ)貼政策）；另一方面，出臺(tái)專項(xiàng)綠色金融政策，明確支持終端應(yīng)用類項(xiàng)目，做大儲(chǔ)能市場(chǎng)，從而大規(guī)模拉動(dòng)全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展。
