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美對華征光伏反傾銷稅 中企恐將退出美市場

作者: 來源:綜合報(bào)道 發(fā)布時(shí)間:2012-05-21 瀏覽:
     中國儲能網(wǎng)訊:美國商務(wù)部17日宣布對中國光伏電池及組件的反傾銷稅初裁結(jié)果,稅率達(dá)31.14%至249.96%。而該反傾銷稅將會疊加在之前因?yàn)榻邮苤袊还窖a(bǔ)貼而征收的4.73%的關(guān)稅之上。
 
    業(yè)內(nèi)人士分析,全球光伏廠商都面臨著糟糕的局面,海外多家廠商已經(jīng)關(guān)閉工廠,中國光伏廠商近來以略高于生產(chǎn)成本的價(jià)格銷售光伏組件維持生存,但情形已經(jīng)不樂觀?,F(xiàn)在雙反稅率累積達(dá)35%以上,中國光伏制造商成本優(yōu)勢喪失。預(yù)計(jì)未來3至6個(gè)月內(nèi)將有大量光伏廠商退出市場。
 
    業(yè)內(nèi):競爭優(yōu)勢喪失中國企業(yè)將被美拒之門外
 
    今年3月美國商務(wù)部公布中國光伏反補(bǔ)貼方面的初裁結(jié)果,稅率為2.9%至4.73%,這一消息刺激中國光伏廠商股價(jià)上漲。業(yè)內(nèi)一度認(rèn)為,反補(bǔ)貼關(guān)稅較低,美國政府只是象征意義的收取關(guān)稅,對中國的光伏產(chǎn)業(yè)沒有實(shí)質(zhì)影響,中國商品在美國仍然可以保持價(jià)格優(yōu)勢。
 
    據(jù)悉,尚德太陽能電力有限公司被處以31.22%的反傾銷稅,天合光能有限公司被處以31.14%的反傾銷稅,其他中國公司被處以31.18%至249.96%不等的反傾銷稅。加上之前的反補(bǔ)貼關(guān)稅,總稅額基本都超過了35%以上,完全消磨掉中國企業(yè)在美的價(jià)格優(yōu)勢。受此消息刺激,美國最大太陽能電池板制造商FirstSolarInc股價(jià)都應(yīng)聲上漲。
 
    申銀萬國新能源行業(yè)分析師余文俊認(rèn)為,美國雙反初裁累積稅率達(dá)35%以上,將使中國制造商的成本與美國制造商持平,失去競爭優(yōu)勢。但中國企業(yè)可在海外建立電池片廠,或向臺灣轉(zhuǎn)單代工,成本或?qū)⒃黾?-12%,以避開關(guān)稅。
 
    目前,光伏電池板每瓦生產(chǎn)成本約75美分,甚至90美分左右,國內(nèi)部分廠商以每瓦77美分的價(jià)格銷售,虧損生產(chǎn),不少在美上市的中國光伏公司資金負(fù)債表已經(jīng)非常糟糕。
 
    里昂證券可持續(xù)發(fā)展研究部主管楊立志認(rèn)為,全球光伏廠商都面臨著糟糕的局面,海外多家廠商已經(jīng)關(guān)閉工廠。雖然目前還沒看到大規(guī)模的倒閉潮,但是他預(yù)測未來3至6個(gè)月國內(nèi)光伏廠商將會出現(xiàn)大幅關(guān)閉。
 
    多家美光伏企業(yè)反對美對華雙反
 
    事實(shí)上,即使在美國,雙反調(diào)查也并沒有得到所有支持。據(jù)了解,美國國內(nèi)已經(jīng)組建了名為“平價(jià)太陽能電力聯(lián)盟”的組織,其成員包括101家美國企業(yè),對SolarWorld為首的7家申訴企業(yè)發(fā)出了譴責(zé)。
 
    GT是全球最大的多晶硅生產(chǎn)技術(shù)、藍(lán)寶石和硅晶體生長系統(tǒng)及相關(guān)材料供應(yīng)商——美國光伏巨頭GTAdvancedTechnologies市場通訊主任JeffNestel-Patt17日表示,“雙反”是個(gè)錯(cuò)誤,會影響光伏產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。公司已經(jīng)明確反對態(tài)度。但不管裁決結(jié)果如何,長遠(yuǎn)來看,中國企業(yè)不會受到太大影響,這種貿(mào)易戰(zhàn)持續(xù)不了多久,最終還是要回歸理性。而光伏企業(yè)也應(yīng)該逐漸擺脫政府補(bǔ)貼,尋找一個(gè)依靠自身發(fā)展的模式。為此,必須降低生產(chǎn)成本、提高產(chǎn)品質(zhì)量,讓普通老百姓都買得起光伏產(chǎn)品。
 
    李俊峰18日上午在上海表示,中國已經(jīng)對美國的“雙反”制裁做好了應(yīng)對準(zhǔn)備。據(jù)了解,早前曾有專家表示,我國的光伏產(chǎn)業(yè)多集中在下游電池環(huán)節(jié),上游多晶硅及設(shè)備多是從海外進(jìn)口,而美國一直是中國主要的進(jìn)口地,中國可以在此方面對美實(shí)施反制裁。
 
    阿特斯董事長瞿曉鏵亦表示,整個(gè)光伏產(chǎn)業(yè)目前還在發(fā)展時(shí)期,產(chǎn)業(yè)鏈各個(gè)環(huán)節(jié)需要多個(gè)國家共同參與,利用各自的優(yōu)勢共同發(fā)展,才能實(shí)現(xiàn)平價(jià)上網(wǎng)。此時(shí)正是光伏的寒冬期,美國選在此次制裁中國光伏企業(yè),勢必會兩敗俱傷。
 
    雙反超出純粹經(jīng)濟(jì)范疇踏入政治領(lǐng)域
 
    此外,值得注意的是,目前結(jié)果只是初裁,“雙反”終裁結(jié)果將在十月初宣布。業(yè)內(nèi)人士表示,原計(jì)劃是7月30日公布終裁結(jié)果,這次將行程再次推遲,隨著初裁結(jié)果的公布,國內(nèi)企業(yè)也會積極申辯,最終裁定的稅率和公布的時(shí)間隨時(shí)可能進(jìn)行調(diào)整,變數(shù)很大。
 
    賀利氏光伏事業(yè)部全球業(yè)務(wù)部經(jīng)理、賀利氏工業(yè)技術(shù)材料公司副總裁AndyLondon認(rèn)為,也不能對“雙反”結(jié)果過于樂觀,畢竟反對方屆時(shí)也會給國會施加很大壓力,而且今年是大選年。每逢這一時(shí)刻,政客們似乎都會失去邏輯和理性。
 
    余文俊表示,反補(bǔ)貼初裁是一個(gè)測試,由于稅率較預(yù)期低,市場接受度高,此次反傾銷初裁進(jìn)行了修正,大幅調(diào)高了稅率,進(jìn)一步測試市場的態(tài)度。中國產(chǎn)品成本比其他國家和地區(qū)的成本低10%左右,如果征收30%以上的稅率,中國的產(chǎn)品將無成本優(yōu)勢,中國產(chǎn)品將難以出口到美國市場,只能采取在美國建廠的方式。
 
    另一方面,隨著中美貿(mào)易戰(zhàn)的不斷增加,雙反已經(jīng)超出了純粹經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的范疇,踏入了政治領(lǐng)域。十月是奧巴馬選舉的重要時(shí)期,他將在10月3日迎來首辯,直至11月初進(jìn)行投票。而終裁結(jié)果恰恰選在屆時(shí)公布,不排除奧巴馬即將參加大選,雙反實(shí)則是為了轉(zhuǎn)移民眾對失業(yè)率的注意力,讓奧巴馬的新能源新經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略獲得更多的市場的手段。雙反將會作為一種噱頭吸引民眾注意力,配合奧巴馬選舉,直到選舉臨近結(jié)束。
 
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