日照公司全稱(chēng)山東新春興再生資源有限責(zé)任公司（下簡(jiǎn)稱(chēng)山東新春興），據(jù)今年7月6日召開(kāi)的山東省商貿(mào)流通工作分片座談會(huì)透露，目前，該項(xiàng)目車(chē)間已經(jīng)基本封頂，破碎、除塵、脫硫、篩選等設(shè)備已加工完畢，陸續(xù)開(kāi)始安裝，預(yù)計(jì)年內(nèi)可建成投產(chǎn)。
然而，負(fù)責(zé)該項(xiàng)目環(huán)評(píng)工作的山東省環(huán)境保護(hù)科學(xué)研究設(shè)計(jì)院劉明對(duì)記者表示，由于目前整體經(jīng)濟(jì)形勢(shì)不是很好，該項(xiàng)目進(jìn)展處于暫停狀態(tài)，其環(huán)評(píng)工作也隨之暫停，完整的環(huán)評(píng)報(bào)告尚未出爐，更未通過(guò)環(huán)保部門(mén)審核。
中國(guó)有色金屬建設(shè)股份有限公司國(guó)際業(yè)務(wù)部相關(guān)人士告訴本報(bào)記者，建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件報(bào)有審批權(quán)的環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)審批，未報(bào)批或未經(jīng)批準(zhǔn)的，項(xiàng)目審批部門(mén)不得批準(zhǔn)其建設(shè)，建設(shè)單位不得開(kāi)工建設(shè)。
近年來(lái)，鉛超標(biāo)鉛中毒事件頻現(xiàn)，而山東新春興所在的日照高澤地區(qū)，正是三大水系：墻夼水庫(kù)、濰河、峽山水庫(kù)的源頭，光濰河總流域面積6376平方公里，一旦環(huán)保工作不到位，后果將不堪設(shè)想。
環(huán)評(píng)工作暫停
此次已落戶日照的山東新春興生產(chǎn)項(xiàng)目位于五蓮縣高澤地區(qū)，據(jù)山東全省商貿(mào)流通工作分片座談會(huì)透露，該項(xiàng)目由江蘇春興合金集團(tuán)總投資5億元，占地273畝，主要以廢舊鉛酸電池為原料，進(jìn)行鉛的回收利用，項(xiàng)目建成后，年處理廢舊鉛酸電池30萬(wàn)噸，年產(chǎn)高純鉛、精鉛、合金鉛20萬(wàn)噸，銷(xiāo)售收入40億元，利稅4億元以上，將成為亞洲第二大再生鉛加工企業(yè)。
然而，作為從事廢鉛酸電池等含鉛廢料研究開(kāi)發(fā)和綜合利用的再生鉛生產(chǎn)企業(yè)，能否通過(guò)環(huán)評(píng)至關(guān)重要。
7月18日，記者從劉明處了解到，由于目前該項(xiàng)目進(jìn)展工作處于暫停狀態(tài)，其環(huán)評(píng)工作也隨之暫停，更未通過(guò)環(huán)保部門(mén)審核。
據(jù)山東新春興聯(lián)系人陳正輝介紹，2010年，他曾到日照高澤地區(qū)進(jìn)行選址考察，2011年2月，山東新春興30萬(wàn)噸再生資源綜合處理項(xiàng)目就在高澤鎮(zhèn)舉行開(kāi)工典禮，正式拉開(kāi)了該項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)的序幕。
本報(bào)記者查閱相關(guān)規(guī)定了解到，建設(shè)項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)中應(yīng)編制環(huán)境保護(hù)篇章，并依據(jù)經(jīng)批準(zhǔn)的環(huán)評(píng)報(bào)告書(shū)或報(bào)告表在環(huán)境保護(hù)篇章中落實(shí)防治環(huán)境污染和生態(tài)破壞的措施以及環(huán)境保護(hù)設(shè)施概算，確保環(huán)保“三同時(shí)”（環(huán)境治理設(shè)施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入使用）制度的落實(shí)。
中國(guó)有色金屬建設(shè)股份有限公司上述人士對(duì)本報(bào)記者表示，再生鉛項(xiàng)目環(huán)評(píng)比較麻煩，有色行業(yè)好多冶煉廠都是三邊項(xiàng)目，邊立項(xiàng)，邊辦環(huán)評(píng)，邊建設(shè)，可能環(huán)評(píng)還沒(méi)通過(guò)，廠子已經(jīng)建完了。
而對(duì)于該廠目前暫停建設(shè)的問(wèn)題，劉明表示，受大環(huán)境影響，經(jīng)濟(jì)形勢(shì)不是很好，不光山東新春興可再生鉛項(xiàng)目，很多領(lǐng)域都不再上新項(xiàng)目。中國(guó)有色金屬股份有限公司上述人士也對(duì)本報(bào)記者表示，經(jīng)濟(jì)不好，再生鉛的銷(xiāo)路和價(jià)格就有問(wèn)題。
旗下公司曾被逼搬遷
該公司官方網(wǎng)站資料顯示，春興集團(tuán)是國(guó)內(nèi)最大的再生鉛生產(chǎn)企業(yè)，主要從事廢鉛酸電池等含鉛廢料研究開(kāi)發(fā)和綜合利用，具備年產(chǎn)鉛及鉛合金10萬(wàn)噸的能力。該公司還是邳州市和徐州市人民政府重點(diǎn)扶持企業(yè)，目前在國(guó)內(nèi)擁有六處生產(chǎn)基地，分別位于徐州、重慶、廈門(mén)、廣州、無(wú)錫和天津。
其旗下的控股公司江蘇春興勝科合金有限公司，曾因在江蘇邳州地區(qū)造成鉛污染隱患而被迫遷出，據(jù)了解，2008年，江蘇春興勝科合金有限公司所在的新三河村，全村一百多名14歲以下兒童中，鉛中毒人數(shù)曾達(dá)四十多人，其中最小的不到1歲，還有65人被查出高鉛血癥。
而對(duì)于遷出原因，當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門(mén)曾表示，盡管權(quán)威檢測(cè)該企業(yè)排放已達(dá)到國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，但為了保證附近居民生活環(huán)境安全，邳州市委還是做出了搬遷的決定。
陳正輝向本報(bào)記者透露，江蘇春興勝科合金有限公司搬遷后的新址位于徐州工業(yè)園內(nèi)，目前該新廠正處于試投產(chǎn)階段，環(huán)評(píng)報(bào)告已經(jīng)做完，但是否通過(guò)當(dāng)?shù)夭块T(mén)審核尚不清楚。
中國(guó)有色金屬建設(shè)股份有限公司上述人士向本報(bào)記者介紹到，建設(shè)項(xiàng)目需進(jìn)行試生產(chǎn)的，在試生產(chǎn)階段，其配套的環(huán)保治理設(shè)施建成具備試生產(chǎn)條件后，向?qū)徟擁?xiàng)目環(huán)境評(píng)價(jià)文件的環(huán)保行政主管部門(mén)申請(qǐng)?jiān)嚿a(chǎn)，經(jīng)批準(zhǔn)后，試生產(chǎn)期限為三個(gè)月，未經(jīng)批準(zhǔn)不得投入試生產(chǎn)。
如重大污染將區(qū)域限批
事實(shí)上，再生鉛是一項(xiàng)重要的環(huán)保事業(yè)，有色金屬每年的產(chǎn)量大量靠再回收循環(huán)利用而來(lái)，因?yàn)樵倩厥盏奈廴井吘贡仍睙捨廴拘 ?/div>
作為世界上最大的鉛蓄電池生產(chǎn)國(guó)、消費(fèi)國(guó)和出口國(guó)，我國(guó)每年報(bào)廢的鉛蓄電池約5000多萬(wàn)只，其含鉛重量達(dá)30多萬(wàn)噸。廢鉛蓄電池再生鉛廠近300家，2011年國(guó)內(nèi)再生鉛產(chǎn)量為135萬(wàn)噸，占當(dāng)年鉛產(chǎn)量的29%，約九成以上的企業(yè)沒(méi)有采取煙塵處理，整體水平僅相當(dāng)于上世紀(jì)60年代國(guó)際水平。
面對(duì)鉛蓄電池及再生鉛行業(yè)引發(fā)的鉛污染事件呈高發(fā)態(tài)勢(shì)，2011年5月18日，環(huán)保部發(fā)布了《關(guān)于加強(qiáng)鉛蓄電池及再生鉛行業(yè)污染防治工作的通知》，切實(shí)加強(qiáng)鉛蓄電池（包括鉛蓄電池加工、組裝、回收）及再生鉛行業(yè)的污染防治工作，內(nèi)容顯示，嚴(yán)格環(huán)境準(zhǔn)入，新建涉鉛的建設(shè)項(xiàng)目必須有明確的鉛污染物排放總量來(lái)源。鉛蓄電池生產(chǎn)及再生鉛冶煉企業(yè)的建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)由省級(jí)或省級(jí)以上環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)審批。
此外，建立重金屬污染責(zé)任終身追究制。對(duì)于發(fā)生重大鉛污染以及由鉛污染引發(fā)群體性事件的地區(qū)，環(huán)保部將對(duì)該區(qū)域所在地級(jí)市實(shí)行區(qū)域限批，暫停該市所有建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)評(píng)審批。對(duì)造成環(huán)境危害的肇事企業(yè)要立即責(zé)令停產(chǎn)，停止排放污染物。
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