2021年第一季度，中國(guó)、德國(guó)和英國(guó)的國(guó)家碳排放權(quán)交易體系陸續(xù)啟動(dòng)，其中英國(guó)碳市場(chǎng)覆蓋的是以往納入歐盟碳市場(chǎng)的排放量，而德國(guó)和中國(guó)碳市場(chǎng)的建立則擴(kuò)大了全球碳市場(chǎng)規(guī)模。目前，全球18%的排放量納入各地的碳市場(chǎng)，其中，中國(guó)納入排放量占比6.4%，德國(guó)（nEHS）0.74%，英國(guó)0.3%。各地碳市場(chǎng)之間并未接軌，因此，三國(guó)建立碳市場(chǎng)對(duì)歐盟碳市場(chǎng)沒(méi)有影響。今年歐盟碳價(jià)創(chuàng)下歷史新高，平均每噸34.21歐元，相當(dāng)于41.70美元/噸。
1月5日，中國(guó)生態(tài)環(huán)境部官網(wǎng)正式發(fā)布《碳排放權(quán)交易管理辦法（試行）》，對(duì)全國(guó)碳排放權(quán)交易及相關(guān)活動(dòng)進(jìn)行規(guī)范管理，《辦法》將自2021年2月1日起施行。
中國(guó)碳市場(chǎng)著眼于降低碳排放強(qiáng)度，目前沒(méi)有設(shè)定絕對(duì)排放總量上限，也沒(méi)有明確何時(shí)會(huì)設(shè)定排放總量上限。彭博新能源財(cái)經(jīng)預(yù)計(jì)，中國(guó)可能會(huì)在2025年之后設(shè)定排放總量上限，屆時(shí)中國(guó)也接近實(shí)現(xiàn)2030年碳達(dá)峰目標(biāo)。
與歐盟碳市場(chǎng)不同，中國(guó)碳市場(chǎng)短期內(nèi)不太可能推動(dòng)煤改氣。
德國(guó)nEHS納入了供暖和運(yùn)輸行業(yè)排放量。2021年起，配額固定價(jià)格為25歐元/噸，到2025年將逐步提至55歐元/噸，之后在55至65歐元的區(qū)間內(nèi)波動(dòng)。
德國(guó)碳市場(chǎng)nEHS在成立最初五年不設(shè)排放總量上限。
歐盟委員會(huì)有意將供暖和運(yùn)輸行業(yè)納入歐盟碳市場(chǎng)，目標(biāo)調(diào)整碳市場(chǎng)指令，使之"與2030年氣候雄心相稱(chēng)，與2050年實(shí)現(xiàn)氣候中立的長(zhǎng)期軌跡相匹配"的方式修訂歐盟ETS指令。
英國(guó)脫歐后建立了獨(dú)立的國(guó)家碳市場(chǎng)，與歐盟碳市場(chǎng)相似度很高，兩個(gè)市場(chǎng)未來(lái)可能會(huì)接軌。
英國(guó)碳市場(chǎng)的排放量上限比脫歐前在歐盟碳市場(chǎng)的名義排放上限低5%，但最新上限仍然超過(guò)英國(guó)的實(shí)際排放量。英國(guó)碳市場(chǎng)計(jì)劃逐年遞減420萬(wàn)個(gè)配額，但英國(guó)若想實(shí)現(xiàn)最新的2030年減排目標(biāo)，就必須調(diào)整排放總量限制。
英國(guó)政府稱(chēng)，競(jìng)價(jià)最遲將在2021年第二季度展開(kāi)。配額競(jìng)價(jià)的底價(jià)定為15磅/噸二氧化碳（20.43美元/噸）。這一價(jià)格是在18磅/噸的碳價(jià)補(bǔ)貼上提出的?？紤]到配額的期權(quán)價(jià)值，我們預(yù)計(jì)配額實(shí)際交易價(jià)格將高于底價(jià)。
一組數(shù)據(jù)
15磅/噸二氧化碳
英國(guó)碳市場(chǎng)配額競(jìng)價(jià)的最低價(jià)
18%
目前全球排放量中納入碳市場(chǎng)的排放量占比
25歐元/噸二氧化碳
2021年德國(guó)國(guó)家供暖和運(yùn)輸行業(yè)適用的碳價(jià)
