本報記者 郭錦輝
2021年伊始，光伏產(chǎn)業(yè)的發(fā)展備受市場關(guān)注，在資本市場掀起“小陽春”。作為我國在全球市場的一張名片，光伏產(chǎn)業(yè)“火熱”的同時，另外一些現(xiàn)象也值得關(guān)注。例如，韓國太陽能組件制造商韓華公司針對我國光伏企業(yè)隆基股份和晶科能源的專利訴訟尚在進(jìn)行中?！笆奈濉逼陂g，我國光伏行業(yè)發(fā)展將進(jìn)入新階段，打造閃亮的“中國名片”，光伏行業(yè)尚需在知識產(chǎn)權(quán)方面拉長長板，補齊短板，善于應(yīng)對海外知識產(chǎn)權(quán)糾紛。
快速發(fā)展與知識產(chǎn)權(quán)風(fēng)險并存
技術(shù)創(chuàng)新和知識產(chǎn)權(quán)推動我國光伏行業(yè)在國際競爭中不斷取得優(yōu)勢。中國經(jīng)濟(jì)時報記者從工信部賽迪研究院獲得的數(shù)據(jù)顯示，我國光伏領(lǐng)域2002年僅申請光伏專利21件，但從專利申請和授權(quán)趨勢看，一直處于持續(xù)增長趨勢，截至2021年1月15日，專利申請量接近6.8萬件。美國于2002年申請光伏專利68件，2016年后呈增速下降之勢，目前發(fā)明專利申請量僅為7000多件。全球光伏領(lǐng)域的專利申請量仍在增加，但是除中國以外的其他國家申請趨勢下降，而我國光伏專利申請自2016年以來一直呈加速之勢。
“從知識產(chǎn)權(quán)的數(shù)據(jù)看，我國帶動了全球光伏專利增長，知識產(chǎn)權(quán)正助力國內(nèi)光伏企業(yè)成長為全球行業(yè)龍頭。數(shù)據(jù)同時也鮮明地預(yù)示著，我國正在成為引領(lǐng)全球光伏技術(shù)創(chuàng)新的核心力量?！惫ば挪抠惖涎芯吭貉芯繂T王磊在接受中國經(jīng)濟(jì)時報記者采訪時說。
近年來，我國光伏骨干企業(yè)實現(xiàn)了專利積累與市場地位“比翼齊飛”。數(shù)據(jù)顯示，2017年至2019年，阿特斯陽光電力集團(tuán)年有效專利量平均增長率達(dá)到46%，目前該公司主持或參與制定的國家和國際行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)達(dá)11項。隆基股份的單晶電池組件出貨量已連續(xù)多年蟬聯(lián)全球第一。與此同時，該公司專利競爭優(yōu)勢逐步得到累積，截至2019年底，專利申請量1387件，授權(quán)量776件，近三年知識產(chǎn)權(quán)有效量年均增長率達(dá)到81%。
我國光伏行業(yè)在發(fā)展過程中多次遭受歐盟、美國等“雙反”調(diào)查的打壓，然而卻不斷在國際市場競爭中壯大，從低價搶占市場轉(zhuǎn)向更多地依靠技術(shù)創(chuàng)新和專利實力將國外競爭對手?jǐn)D出競爭“擂臺”。美國、日、韓、歐洲光伏企業(yè)并不甘心。我國光伏行業(yè)海外知識產(chǎn)權(quán)風(fēng)險加大。例如，阿特斯陽光電力在2011年受到美國337調(diào)查，2017年因?qū)＠m紛被德國公司起訴；2020年9月再遭美國競爭對手提起專利侵權(quán)指控。
光伏行業(yè)需知識產(chǎn)權(quán)強基
如何構(gòu)建知識產(chǎn)權(quán)風(fēng)險管控機制，是國內(nèi)光伏企業(yè)面臨的問題與挑戰(zhàn)。王磊認(rèn)為，盡管美國、日本、德國等國外光伏企業(yè)的產(chǎn)品市場占有率每況愈下，但早先已積累了大量高質(zhì)量專利，尤其是基礎(chǔ)專利，技術(shù)競爭力、控制力仍然不容小覷。我國光伏企業(yè)雖然專利申請量較多，但前沿技術(shù)、關(guān)鍵核心技術(shù)及產(chǎn)業(yè)共性技術(shù)領(lǐng)域的專利積累和布局尚待加強，技術(shù)創(chuàng)新性仍有上升空間。
工信部賽迪研究院知識產(chǎn)權(quán)分析師李新在接受中國經(jīng)濟(jì)時報記者采訪時認(rèn)為，“十四五”時期，我國光伏行業(yè)將加快從“中國制造”向“中國創(chuàng)造”轉(zhuǎn)型，加速實現(xiàn)由技術(shù)創(chuàng)新的跟隨者變?yōu)橐I(lǐng)者。在新的發(fā)展階段，光伏行業(yè)迫切需要在知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域“長板”更長、“短板”不短。
第一，構(gòu)筑我國光伏行業(yè)在全球知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域的核心競爭優(yōu)勢。加強頂層設(shè)計，將建設(shè)我國引領(lǐng)全球光伏行業(yè)發(fā)展能力提升至國家戰(zhàn)略層面，納入亟須持續(xù)提高的國家戰(zhàn)略科技力量，匯聚科研資源予以重點支持；建設(shè)光伏領(lǐng)域國家制造業(yè)創(chuàng)新中心，持續(xù)積累和布局基礎(chǔ)專利、產(chǎn)業(yè)共性技術(shù)專利及關(guān)鍵核心專利。強化該領(lǐng)域的國際合作，積極組織和參與相關(guān)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)制定等談判和磋商，提高新能源全球治理話語權(quán)。
第二，補齊知識產(chǎn)權(quán)“短板”，圍繞產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級化、產(chǎn)業(yè)鏈高級化做好文章。持續(xù)跟蹤和研判光伏產(chǎn)業(yè)前沿技術(shù)，加大對可能引發(fā)行業(yè)發(fā)展顛覆性突破的技術(shù)、基礎(chǔ)技術(shù)等領(lǐng)域的投入，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級化；指導(dǎo)企業(yè)強化研發(fā)過程的專利管理，挖掘、布局和運用高價值專利，積極擴(kuò)展技術(shù)傳播，帶動產(chǎn)業(yè)鏈向高級化發(fā)展；推動和扶持龍頭企業(yè)積極參加國家標(biāo)準(zhǔn)和國際行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的制定，條件具備情況下，將專利納入標(biāo)準(zhǔn)中，提升對全球光伏產(chǎn)業(yè)鏈的掌控力和規(guī)則治理的話語權(quán)。
第三，加強產(chǎn)業(yè)鏈知識產(chǎn)權(quán)風(fēng)險預(yù)警，防范應(yīng)對光伏行業(yè)知識產(chǎn)權(quán)風(fēng)險。鼓勵業(yè)內(nèi)科技、產(chǎn)業(yè)咨詢機構(gòu)，尤其是行業(yè)組織梳理光伏產(chǎn)業(yè)鏈知識產(chǎn)權(quán)風(fēng)險點，形成清單，建立風(fēng)險分類和預(yù)警、處理方案，主動與可能落入風(fēng)險區(qū)的企業(yè)分享信息；持續(xù)加強知識產(chǎn)權(quán)基礎(chǔ)知識和糾紛實務(wù)培訓(xùn)，加快解決企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)管理人才缺乏等問題。
