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中國核電“兩會(huì)”轉(zhuǎn)向:抱團(tuán)走出去

作者:中國儲(chǔ)能網(wǎng)新聞中心 來源:第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào) 發(fā)布時(shí)間:2014-03-18 瀏覽:次

中國儲(chǔ)能網(wǎng)訊:中國核電從來沒有像今天這樣被廣受關(guān)注。

在剛剛結(jié)束的“兩會(huì)”上,在多位政協(xié)委員提案的力推下,核電“走出去”成為最為關(guān)心的話題之一,而中國核電“三足鼎立”的競(jìng)爭(zhēng)格局,也有了轉(zhuǎn)向跡象。

轉(zhuǎn)向來自于中國廣核集團(tuán)有限公司(下稱“中廣核”)董事長(zhǎng)賀禹等11位全國政協(xié)委員聯(lián)名提交的有關(guān)“華龍一號(hào)”核電設(shè)備走出去的提案,在聯(lián)名政協(xié)委員名單里,除了賀禹,還包括國家發(fā)改委副主任朱之鑫、國務(wù)院國資委副主任金陽等。

上述聯(lián)名提案顯示,“華龍一號(hào)”為中廣核和中國核工業(yè)集團(tuán)公司(下稱“中核”)共同研發(fā)的自主三代核電技術(shù)。也正是在“兩會(huì)”期間,中核董事長(zhǎng)孫勤接受《南方能源觀察》專訪時(shí)說:“在當(dāng)前與狼共舞的情況下,哥倆要齊心協(xié)力,一起走西口?!?

“過去我們還有技術(shù)路線之爭(zhēng),現(xiàn)在有了"華龍一號(hào)",以及今后燃料的供應(yīng),甚至乏燃料的處理,都可以進(jìn)行后續(xù)的合作?!睂O勤說。

盡管目前國內(nèi)還有國家核電技術(shù)公司(下稱“國核技”)的CAP1400三代核電技術(shù),但賀禹和孫勤的上述表態(tài),意味著面臨技術(shù)路線不統(tǒng)一的中國核電(參見本報(bào)2012年8月8日?qǐng)?bào)道《中國核電“三國演義”:安全之外的技術(shù)紛爭(zhēng)》),未來存在更大合作空間的可能。

另據(jù)《第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)》記者了解,由去年開始破題的中國核電“走出去”,在今年將繼續(xù)升溫,中國核電企業(yè)出海也將逐漸由“單兵作戰(zhàn)”轉(zhuǎn)向“強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合”。

而更長(zhǎng)遠(yuǎn)地看,中國核電“走出去”依然缺乏經(jīng)驗(yàn),成為核電強(qiáng)國更是任重道遠(yuǎn)。“畢竟我們走出去也就那么幾年。”原能源部副部長(zhǎng)陸佑楣對(duì)本報(bào)記者說。

海外競(jìng)爭(zhēng)壓力巨大

多位中國核電業(yè)內(nèi)人士對(duì)本報(bào)記者表示,之所以目前出現(xiàn)了“強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合”的跡象,因?yàn)橹袊穗娖惹械叵M呦蚴澜纾挥泻献鞑拍軒砀鼜?qiáng)的競(jìng)爭(zhēng)力。去年中國核電“走出去”被提升為國家戰(zhàn)略。

中國核電在國際市場(chǎng)的表現(xiàn),與其30多年的發(fā)展歷史并不匹配。

根據(jù)2014年全國能源工作會(huì)議資料,直至去年,中國核電在“走出去”方面才收獲了以下成績(jī):中核承建的巴基斯坦卡拉奇核電站2、3號(hào)機(jī)組開工建設(shè);中廣核與羅馬尼亞達(dá)成合作開發(fā)切爾納沃德核電站3、4號(hào)機(jī)組意向。此外,除巴基斯坦恰?,?0萬千瓦壓水堆核電站為中國自行設(shè)計(jì)和建造外,在大型百萬千瓦級(jí)核電的出口領(lǐng)域,中國還是空白。

中國原子能科學(xué)研究院科技委主任趙志祥表示,從核電出口的角度看,中國核電在國際市場(chǎng)上還不具備一定的競(jìng)爭(zhēng)力。

雖然核電海外市場(chǎng)商業(yè)機(jī)會(huì)巨大,但競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手給中國核電帶來的壓力同樣巨大。

以韓國為例,在過去幾年,韓國在國際核電市場(chǎng)上屢獲大單,僅是2009年的阿聯(lián)酋核電項(xiàng)目訂單總額就達(dá)到400億美元。而中國直至去年才確定在巴基斯坦投資65億美元承建核電站。

同樣的還有日本。2013年2月3日,日本首相安倍晉三在造訪土耳其期間,與土耳其簽署錫諾普的第二座核電站協(xié)議,該核電站投資總額高達(dá)220億美元。另據(jù)日本《產(chǎn)經(jīng)新聞》報(bào)道,安倍晉三在今年2月19日與沙特王儲(chǔ)薩爾曼舉行了會(huì)談,雙方就締結(jié)核能協(xié)議、推進(jìn)日本核電技術(shù)出口達(dá)成了一致意見。業(yè)內(nèi)人士表示,日本的加入,或使得中國失去沙特。

此外,俄羅斯也是中國核電的勁敵。去年12月,俄羅斯國家原子能公司總裁謝爾蓋·基里延科表示,俄羅斯與印度核能領(lǐng)域合作“路線圖”規(guī)定在印境內(nèi)建造15個(gè)發(fā)電機(jī)組。

“在核電展覽會(huì)上,俄羅斯搶盡了風(fēng)頭,他們把核電走出去當(dāng)做一項(xiàng)國家任務(wù)。”一位去年到法國參加國際核電展覽會(huì)的業(yè)內(nèi)人士對(duì)本報(bào)記者說,“與俄羅斯相比,我們顯得沒那么自信?!?

國內(nèi)三家核電公司技術(shù)路線長(zhǎng)期存在分歧,也在耗散著中國核電的競(jìng)爭(zhēng)力。

國務(wù)院核電領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室前副主任湯紫德說,由于中國核電“各干各的,諸侯割據(jù)”,以至于難以形成合力,這也是中國核企走出去失敗的因素之一。

與此同時(shí),中國核電走出去還缺乏經(jīng)驗(yàn)。“畢竟我們走出去也就那么幾年?!标懹娱箤?duì)本報(bào)記者說,“我們對(duì)當(dāng)?shù)氐恼魏蜕鐣?huì)等等都不太熟悉,總會(huì)遇到這樣或那樣的問題?!?

而目前,更多的國家已公開表示將加入世界核電俱樂部。按照國際原子能機(jī)構(gòu)的預(yù)計(jì),未來10年,除中國外,全球約有60至70臺(tái)百萬千瓦級(jí)核電機(jī)組開工建設(shè)。

核電聯(lián)盟

“俄羅斯、法國、日本、韓國等都把核電出口作為政治外交的一種手段?!睂O勤認(rèn)為,國內(nèi)的核電企業(yè)應(yīng)該在政府的指導(dǎo)下,加強(qiáng)協(xié)調(diào)合作,建立市場(chǎng)開發(fā)秩序。

這也是更早之前中國核電產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟成立,以及今年“兩會(huì)”聯(lián)名提案的由來之一。

2013年之前,中國一直沒有屬于自己的核電產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟,今年年初,“中國核電產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟”才得以建立。該聯(lián)盟是由中核、國核技及中廣核三家核電企業(yè)聯(lián)合發(fā)起的,其成立的背景正是中央政府鼓勵(lì)核電“走出去”。

而在賀禹等人的“兩會(huì)”提案中更是建議稱,應(yīng)把“華龍一號(hào)”作為國家當(dāng)前及未來10年核電“走出去”的戰(zhàn)略重點(diǎn)品牌,國家應(yīng)盡快批準(zhǔn)在國內(nèi)開工建設(shè)“華龍一號(hào)”,增強(qiáng)國外客戶的信心,加速“走出去”步伐。

而接下來,孫勤表示,中核將主攻阿根廷市場(chǎng)?!兜谝回?cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)》記者獲得的其他資料顯示,中廣核與國核技則打算在土耳其、南非和英國項(xiàng)目上取得突破。

另外,中廣核表示,它已與南非、白俄羅斯、泰國、越南、烏克蘭等國簽署相關(guān)核電合作諒解備忘錄,并為泰國培養(yǎng)了第一批核電中高級(jí)管理人員,也與土耳其、馬來西亞、波蘭、保加利亞等國建立多方合作、溝通、交流的渠道,并積極探索與國際主要核電供應(yīng)商建立戰(zhàn)略合作關(guān)系,共同開發(fā)國際核電市場(chǎng)。

孫勤說,盡管現(xiàn)在核電走出去已經(jīng)上升為國家戰(zhàn)略,國家也已經(jīng)加大了核電外交的力度,但國家層面應(yīng)進(jìn)一步加大組織協(xié)調(diào)的力度。中國當(dāng)前面臨的重要問題是配套政策的“碎片化”,如果能夠有一個(gè)平臺(tái),根據(jù)“走出去”項(xiàng)目的需要,打包形成技術(shù)輸出、人才培訓(xùn)、資金支持等方面的政策“集裝箱”和“手拉箱”,將是對(duì)企業(yè)的有力支持。在此基礎(chǔ)上,中國核電企業(yè)應(yīng)該通過強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合的方式到海外去“與狼共舞”。

“中國核企走出去要形成聯(lián)盟,這不是一個(gè)企業(yè)能完成的任務(wù)?!辟R禹說,“我們要和制造隊(duì)伍、施工隊(duì)伍綁在一起,形成一個(gè)聯(lián)盟和團(tuán)隊(duì)走出去,這樣才能完成這項(xiàng)任務(wù)?!?

這在現(xiàn)實(shí)中也已有所動(dòng)作。商務(wù)部網(wǎng)站3月12日的消息顯示,國核技和中廣核已組成聯(lián)盟,計(jì)劃參與建設(shè)南非新核電站。南非計(jì)劃投入1萬億蘭特建設(shè)三座總裝機(jī)容量為960萬千瓦的核電站。這或?qū)⑹悄戏鞘飞献畲蟮膯喂P采購項(xiàng)目。目前,中南兩國的能源合作協(xié)議還處于草稿階段。

如今,沒有人會(huì)懷疑“這是中國核電走出去的最好時(shí)機(jī)”?!拔覀?cè)僖膊荒苠e(cuò)過”,正在成為越來越多業(yè)內(nèi)人士的共識(shí)。一個(gè)最新的跡象是,國務(wù)院總理李克強(qiáng)在政府工作報(bào)告中部署2014年工作時(shí)強(qiáng)調(diào),鼓勵(lì)通信、鐵路、電站等大型成套設(shè)備出口,讓中國裝備享譽(yù)全球。

“我們?cè)诤M夂穗婍?xiàng)目的建造和運(yùn)營(yíng)方面已有成功的經(jīng)驗(yàn),新興核電國家的市場(chǎng)開發(fā)是當(dāng)前的重點(diǎn)。”孫勤說。

而對(duì)于更長(zhǎng)遠(yuǎn)未來,中國如何成為核電強(qiáng)國?國核技董事長(zhǎng)王炳華在今年“兩會(huì)”期間建議,一是要建立國家主導(dǎo)的核能基礎(chǔ)研究科研體系;二是堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)化、批量化、系列化發(fā)展思路不動(dòng)搖;三是以國家戰(zhàn)略推動(dòng)CAP1400走出去。

但與王炳華所認(rèn)為的不同,在孫勤和賀禹看來,中國核電走出去應(yīng)該依靠華龍一號(hào)。他們表示,國家有關(guān)部門應(yīng)盡早發(fā)放“路條”,先讓華龍一號(hào)在國內(nèi)上馬,以便走出去時(shí)可以說服他國。

那么中國核電走出去應(yīng)該推哪一種核電技術(shù)?“都可以推,關(guān)鍵不取決于你,取決于對(duì)方愿意用你哪一個(gè)?!痹瓏夷茉淳志珠L(zhǎng)張國寶在今年2月份這樣對(duì)媒體說。

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