中國(guó)儲(chǔ)能網(wǎng)訊:新年伊始,生態(tài)環(huán)境部發(fā)布公告稱,《碳排放權(quán)交易管理辦法(試行)》將自2021年2月1日起施行,并印發(fā)配套的配額分配方案和重點(diǎn)排放單位名單。該文件的落地標(biāo)志著全國(guó)碳排放權(quán)交易體系正式投入運(yùn)行。此舉充分體現(xiàn)了中國(guó)應(yīng)對(duì)氣候環(huán)境的行動(dòng)力,表明了中國(guó)應(yīng)對(duì)氣候環(huán)境問題的決心。
多領(lǐng)域轉(zhuǎn)型升級(jí)
“碳排放權(quán)交易體系是實(shí)現(xiàn)低成本碳減排的關(guān)鍵?!泵绹?guó)環(huán)保協(xié)會(huì)北京代表處首席代表張建宇在接受中國(guó)經(jīng)濟(jì)時(shí)報(bào)記者采訪時(shí)表示,歐盟和美國(guó)碳市場(chǎng)的實(shí)踐已經(jīng)表明,碳排放交易體系是低成本減少碳排放的最有效工具之一。短期來(lái)看,碳排放權(quán)交易體系通過(guò)為碳排放設(shè)定價(jià)格,增加了低效率企業(yè)的成本,為高效清潔企業(yè)提供了激勵(lì)機(jī)制。長(zhǎng)期來(lái)看,碳排放權(quán)交易體系會(huì)影響未來(lái)的投資方向,讓長(zhǎng)期的投資更傾向于清潔低碳,最終助力實(shí)現(xiàn)碳中和目標(biāo)。全國(guó)碳市場(chǎng)在進(jìn)一步促進(jìn)減排和降低相關(guān)成本的同時(shí),將在全社會(huì)范圍內(nèi)形成碳價(jià)信號(hào),為整個(gè)社會(huì)的低碳轉(zhuǎn)型奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。全國(guó)碳市場(chǎng)還將成為助力中國(guó)實(shí)現(xiàn)“2030年前碳達(dá)峰、2060年前碳中和”承諾的有效抓手。
實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰和碳中和目標(biāo),需要全面實(shí)現(xiàn)我國(guó)綠色低碳轉(zhuǎn)型。畢馬威中國(guó)商業(yè)報(bào)告和企業(yè)可持續(xù)發(fā)展服務(wù)主管合伙人朱文偉在接受中國(guó)經(jīng)濟(jì)時(shí)報(bào)記者采訪時(shí)表示,需要重點(diǎn)推進(jìn)能源低碳轉(zhuǎn)型,實(shí)現(xiàn)電力系統(tǒng)、交通、建筑和工業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域發(fā)展模式的全面革新。他認(rèn)為,能源的直接產(chǎn)出形式將由化石能源的燃料轉(zhuǎn)為以電力為主。能源低碳轉(zhuǎn)型意味著用能側(cè)也要實(shí)現(xiàn)全面電氣化,這將導(dǎo)致終端用能方式的巨大變革。
朱文偉表示,實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰和碳中和不僅涉及電力低碳轉(zhuǎn)型,也涵蓋了經(jīng)濟(jì)、社會(huì)等各個(gè)層面的低碳轉(zhuǎn)型,經(jīng)過(guò)多年的供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、消費(fèi)結(jié)構(gòu)向有利于低碳發(fā)展的方向和模式過(guò)渡;新能源汽車、低碳交通、低碳工業(yè)、低碳城市、低碳產(chǎn)業(yè)園區(qū)、低碳建筑、低碳農(nóng)業(yè)等方面都將得到不同程度的發(fā)展。同時(shí),作為改變農(nóng)業(yè)、林業(yè)、草地等生產(chǎn)方式和保護(hù)方式的“基于自然的解決方案”也將得到發(fā)展,使碳中和的“增加碳匯”發(fā)揮更大作用。
多維度融合發(fā)展
在朱文偉看來(lái),在“十四五”規(guī)劃開局之年,要實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰和碳中和目標(biāo),各行各業(yè)需要審視目前的碳排放情況,作出相應(yīng)的規(guī)劃并努力實(shí)施,著手推進(jìn)綠色低碳轉(zhuǎn)型。
朱文偉認(rèn)為,實(shí)現(xiàn)綠色低碳轉(zhuǎn)型可以從四個(gè)方面著手:第一,數(shù)字化,加大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型的強(qiáng)度和力度,以數(shù)字化來(lái)推進(jìn)低碳化;第二,循環(huán)經(jīng)濟(jì),充分節(jié)約源頭的資源使用,從而減少污染物和碳排放;第三,調(diào)整能源體系,做好能源替代,建設(shè)近零排放的能源體系;第四,通過(guò)基于自然的解決方案,在農(nóng)業(yè)、林業(yè)、草原、濕地等系統(tǒng)尋求基于自然的解決方案,通過(guò)植被的吸收二氧化碳功能助力實(shí)現(xiàn)碳排放達(dá)峰目標(biāo)和碳中和愿景。
“綠色環(huán)保產(chǎn)業(yè)和綠色金融是緊密聯(lián)系的命運(yùn)共同體,互相支持、互相促進(jìn)?!敝煳膫ジ嬖V記者,面對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展帶來(lái)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展歷史機(jī)遇,節(jié)能環(huán)保企業(yè)與綠色金融機(jī)構(gòu)進(jìn)一步加強(qiáng)合作,將為推動(dòng)綠色發(fā)展、建設(shè)美麗中國(guó)發(fā)揮更大的作用。綠色金融作為金融業(yè)與綠色產(chǎn)業(yè)的橋梁,是金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的重要形式。近年來(lái),綠色金融業(yè)務(wù)蓬勃發(fā)展,國(guó)家發(fā)改委、財(cái)政部、人民銀行等多個(gè)部門發(fā)布了綠色金融相關(guān)政策,對(duì)規(guī)范和引導(dǎo)綠色金融可持續(xù)健康發(fā)展發(fā)揮了重要作用。
朱文偉向記者指出,相對(duì)于龐大的綠色市場(chǎng),目前綠色金融還有一定的不足。針對(duì)中小型環(huán)保企業(yè)、節(jié)能服務(wù)企業(yè)的綠色金融產(chǎn)品較少,還難以適應(yīng)節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)快速增長(zhǎng)的需求。發(fā)揮好綠色金融的支持作用,還需要進(jìn)一步完善相關(guān)法規(guī)政策標(biāo)準(zhǔn),加大金融產(chǎn)品和業(yè)務(wù)創(chuàng)新,完善金融機(jī)構(gòu)激勵(lì)約束機(jī)制,在支持綠色發(fā)展中發(fā)揮更大的作用。綠色金融的支持作用不斷完善后,將會(huì)對(duì)促進(jìn)綠色環(huán)保產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展起到強(qiáng)大的助推作用,我們?cè)趹?yīng)對(duì)氣候變化減少碳排放方面的期望目標(biāo)將更容易實(shí)現(xiàn)。