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燃煤機(jī)組不應(yīng)該是現(xiàn)貨市場(chǎng)里的“唐僧肉”

作者:李凱 來源:能源雜志 發(fā)布時(shí)間:2021-01-07 瀏覽:

小說《西游記》中,西天取經(jīng)的唐僧前世為“金蟬子”,人妖不分,耳朵根子軟,引得各路妖怪前赴后繼,采取各種手段,欲得之以實(shí)現(xiàn)得道成仙或長(zhǎng)壽長(zhǎng)生的愿望。

如火如荼的電力現(xiàn)貨市場(chǎng)試點(diǎn),或明或暗都遇到了不平衡資金等問題,對(duì)于外來電等“優(yōu)先發(fā)電”的深溝壁壘一籌莫展。燃煤機(jī)組遇事只能“阿彌陀佛”,看著花樣繁多的“高招”紛至沓來。

倍受質(zhì)疑的“以用定發(fā)”

眾所周知,歸類為優(yōu)先發(fā)電的風(fēng)電、光伏的隨機(jī)性和核電、外來電的僵直,與優(yōu)先購(gòu)電是難以做到完全對(duì)等的。優(yōu)先發(fā)電不能滿足優(yōu)先購(gòu)電需求時(shí),燃煤機(jī)組是必須消化“殘羹剩汁”的。也就是說哪怕有“海參鮑魚”擺在面前,也要先餓著肚子,否則有可能被“撐死”。

燃煤機(jī)組得到優(yōu)先購(gòu)電的承諾,再與售電公司簽定中長(zhǎng)期合同,形成最終的合同,既有優(yōu)先購(gòu)電的合同,又有售電公司的合同。

當(dāng)現(xiàn)貨市場(chǎng)價(jià)格很低時(shí),燃煤機(jī)組選擇不發(fā)電,從市場(chǎng)買便宜電,轉(zhuǎn)賣給優(yōu)先購(gòu)電或售電公司,反之選擇多發(fā)電,都可以取得更多收益。

可見,燃煤機(jī)組擁有的中長(zhǎng)期合同,是取得收益的重要基礎(chǔ)?!氨仨氁鹬睾贤?,弘揚(yáng)契約精神,不能把合同當(dāng)做廢紙”。

偏偏在電力現(xiàn)貨市場(chǎng)中,多多少少發(fā)生不遵守契約精神的問題。

以備受關(guān)注的東部某省為例,該省實(shí)際的優(yōu)先發(fā)電增加時(shí),減少燃煤機(jī)組的優(yōu)先購(gòu)電的合同,直至完全取消。

而在南方某省,直接采用以用定發(fā)的方式,根據(jù)市場(chǎng)用戶的用電量來確定市場(chǎng)發(fā)電量規(guī)模,市場(chǎng)發(fā)用電、計(jì)劃發(fā)用電各自嚴(yán)格匹配,從而實(shí)現(xiàn)計(jì)劃與市場(chǎng)的解耦。低谷局部時(shí)段基數(shù)出現(xiàn)負(fù)值,不會(huì)影響市場(chǎng)機(jī)組收益,也不會(huì)產(chǎn)生不平衡資金。

相當(dāng)于市場(chǎng)化的燃煤機(jī)組白白拿錢出去,買那些高價(jià)電;而且這個(gè)高價(jià)的外來電不是電網(wǎng)出的錢,是市場(chǎng)化的燃煤機(jī)組出的錢。

神秘莫測(cè)的“必開機(jī)組”

在東部某省幾次結(jié)算試運(yùn)行,都人為指定了大量的必開機(jī)組。

沒有理由、不作解釋,該省調(diào)度每天都公布一長(zhǎng)串必開機(jī)組名單。最小出力以內(nèi)的報(bào)價(jià)是無效的,先接受現(xiàn)貨市場(chǎng)的價(jià)格,如果整天統(tǒng)算是虧損的,再補(bǔ)到運(yùn)行成本。

作為靈活可靠的優(yōu)質(zhì)電源,燃煤機(jī)組所處位置是有內(nèi)在價(jià)值的。電網(wǎng)公司低效落后的決策機(jī)制,形成的電網(wǎng)需要燃煤機(jī)組開機(jī)運(yùn)行,燃煤機(jī)組得到相應(yīng)的收益,是內(nèi)在價(jià)值的兌現(xiàn)。對(duì)此,國(guó)際國(guó)內(nèi)是有共識(shí)的。

參與市場(chǎng)的發(fā)電企業(yè)據(jù)此認(rèn)為,必開機(jī)組是通過報(bào)出“地板價(jià)”確定的,盈虧自負(fù)。該省調(diào)度極致行使自由裁量權(quán),強(qiáng)行指定大量必開機(jī)組,報(bào)價(jià)無效,按天補(bǔ)償,是故意隱瞞電網(wǎng)存在的安全問題,罔顧燃煤機(jī)組的利益,抹殺電力價(jià)值的時(shí)空屬性。

在11月結(jié)算試運(yùn)行中,還發(fā)生了該省調(diào)度逞一時(shí)之勇,強(qiáng)迫電源企業(yè)修改供熱發(fā)電曲線,違背其“市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)”的惡劣行為。這些,都是調(diào)度機(jī)構(gòu)職責(zé)不清、定位不明的結(jié)果。

不被執(zhí)行的“市場(chǎng)規(guī)則”

“以用定發(fā)”、“必開機(jī)組”都披上了規(guī)則的外衣,燃煤機(jī)組還是有預(yù)期的,可以采取相應(yīng)的市場(chǎng)策略。

在這些我們看得見的“規(guī)則”背后,有多少不被執(zhí)行的“潛規(guī)則”,恐怕只有當(dāng)事人心里清楚。這些不被執(zhí)行的“市場(chǎng)規(guī)則”,實(shí)在是找不到不寫進(jìn)規(guī)則的理由,但無法執(zhí)行,也不想執(zhí)行。比如從來沒有執(zhí)行的外來電參與調(diào)頻輔助服務(wù)費(fèi)用的分?jǐn)偂?

完成電力市場(chǎng)改革的艱巨任務(wù),不能把燃煤機(jī)組做唐僧!應(yīng)該以體制改革為前提,建立市場(chǎng)機(jī)制,讓燃煤機(jī)組有能力和方法維護(hù)自身利益,讓權(quán)力機(jī)構(gòu)沒有能力和動(dòng)力去侵犯燃煤機(jī)組的合法權(quán)益!

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