eo記者 蔡譯萱
編輯 姜黎
2020年是劇變的一年。面對(duì)新冠疫情和空前復(fù)雜的國際局勢(shì)，世界能源行業(yè)挑戰(zhàn)巨大。
受全球疫情以及經(jīng)濟(jì)下行的影響，多國能源需求出現(xiàn)斷崖式下降，導(dǎo)致價(jià)格低迷、投資疲軟、企業(yè)破產(chǎn)。與此同時(shí)，以清潔、低碳、綜合利用、數(shù)字化等為方向的產(chǎn)業(yè)變革加速演進(jìn)。
轉(zhuǎn)型提速之下，油氣、電力各自痛點(diǎn)何在？部分國家為何押注氫能？各個(gè)國家（地區(qū)）的碳中和路徑有何不同？
巨頭轉(zhuǎn)型
自年初疫情暴發(fā)以來，全球經(jīng)濟(jì)受到重創(chuàng)，油氣行業(yè)首當(dāng)其沖，最嚴(yán)重時(shí)全球石油消費(fèi)量銳減30%以上，美國WTI原油期貨價(jià)格于4月20日跌至負(fù)值，國際油價(jià)創(chuàng)歷史新低。
不久前美國能源信息署（EIA）進(jìn)一步下調(diào)了對(duì)全球石油和液體燃料消費(fèi)量的預(yù)測(cè)，預(yù)計(jì)2021年，全球石油消費(fèi)量可能升至每天9820萬桶，但仍比2019年的每日石油需求少300萬桶，也低于2017年、2018年的消費(fèi)量，全面復(fù)蘇還遙遙無期。
天然氣方面，國際能源署（IEA）在其發(fā)布的2020年全球天然氣報(bào)告中稱，受新冠疫情和年初北半球暖冬影響，2020年全球天然氣消費(fèi)量將下降1500億立方米，降幅為4%。該機(jī)構(gòu)認(rèn)為，2020年是全球天然氣史上消費(fèi)量下降最明顯的一次，下降幅度是2009年金融危機(jī)時(shí)的2倍。
需求下降，油氣上游出現(xiàn)行業(yè)性虧損，投資大幅削減、資金鏈斷裂、裁員潮接踵而至。能源研究機(jī)構(gòu)Rystad Energy預(yù)計(jì)，2020年全球油服行業(yè)將裁員100萬人以上，占當(dāng)前油田服務(wù)業(yè)總從業(yè)人數(shù)的21%。
在需求大減、油價(jià)暴跌的情況下，油氣行業(yè)上半年并購交易總量和金額雙雙下降，而下半年則趨向活躍。僅7、8月兩個(gè)月，國際油氣行業(yè)已公布的并購金額就已接近上年度季度的平均數(shù)值。雪佛龍與諾貝爾能源的交易，英國石油公司將其石化業(yè)務(wù)出售給英力士，以及伯克希爾哈撒韋能源公司收購道明尼能源資產(chǎn)等，在本輪并購潮中備受關(guān)注。幾起巨額收購中，優(yōu)質(zhì)的天然氣資產(chǎn)是并購重點(diǎn)。
下半年油價(jià)有所提振，但供給充足而需求增速下降的根本性問題仍未得到解決。一批油氣公司著手從相對(duì)單一的油氣業(yè)務(wù)向多元化的能源產(chǎn)業(yè)甚至其他資本密集型產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型。2020年以來，已發(fā)布可再生能源規(guī)劃的14家企業(yè)中，石油巨頭就有5家，布局方向主要集中在太陽能、風(fēng)能和氫能。
歐洲油氣公司更積極，投資領(lǐng)域涉及各項(xiàng)清潔能源技術(shù)。美國油氣巨頭埃克森和雪佛龍重點(diǎn)關(guān)注油氣生產(chǎn)過程中減排和能效提高，對(duì)可再生能源領(lǐng)域重在研發(fā)，直接投入較少。
加州輪停
2019年陷入野火危機(jī)，輪流限電，2020年因用電需求陡增，再度發(fā)生輪停事件，加州電網(wǎng)運(yùn)營商壓力巨大。
10月6日，加州三大能源機(jī)構(gòu)——加州獨(dú)立系統(tǒng)運(yùn)營商（CAISO）、加州公用事業(yè)委員會(huì)（CPUC）和加州能源委員會(huì)（CEC）聯(lián)合公布的初步分析報(bào)告指出，加州遭遇近20年來首次連續(xù)性停電由多重因素造成，根本原因是能源規(guī)劃、監(jiān)管及運(yùn)行方式未能配合其激進(jìn)的環(huán)保政策及時(shí)做出適應(yīng)性調(diào)整，也未安排好合適的電源在日落后保持供電。
監(jiān)管層面，此前CAISO已經(jīng)向CPUC申請(qǐng)到2022年大概需要新增負(fù)荷4700兆瓦，并且已經(jīng)告知這個(gè)缺口將從2020年開始。盡管如此，只有3300兆瓦的電力被授權(quán)采購，而且在2021年之前都不會(huì)執(zhí)行采購。雖然加州的電力規(guī)劃、監(jiān)管程序完整，公開透明，且設(shè)置了精確的邊界條件，但流程繁瑣，應(yīng)對(duì)新情況反應(yīng)遲緩等是不容忽視的問題。
容量充裕度方面，加州為電力峰值預(yù)測(cè)設(shè)計(jì)了精確的電網(wǎng)運(yùn)行儲(chǔ)備裕度，但還是沒能覆蓋突增的需求?？稍偕娫吹脑黾硬⒉灰馕吨湓５碾娏?yīng)，反而對(duì)儲(chǔ)備電源的增加提出了新的要求，應(yīng)適當(dāng)強(qiáng)調(diào)儲(chǔ)備傳統(tǒng)電源，并為其設(shè)計(jì)合理的激勵(lì)機(jī)制。
當(dāng)可再生能源發(fā)電所占比例較高，在系統(tǒng)靈活性電源不足的情況下，儲(chǔ)能是較為有效的應(yīng)對(duì)措施。加州停電事件初步分析報(bào)告提出，要在2021年前新建2100MW的儲(chǔ)能設(shè)施。目前，CAISO有超過216MW正在運(yùn)行的商業(yè)化儲(chǔ)能項(xiàng)目。若能夠如期完工，年底將達(dá)到923兆瓦，是2020年年初的6倍。
競(jìng)速氫能
近兩年，歐美日韓等國家和地區(qū)相繼出臺(tái)氫能戰(zhàn)略和氫能發(fā)展路線圖，部署氫能技術(shù)應(yīng)用，押碼氫能產(chǎn)業(yè)。
不過，各國發(fā)展目標(biāo)和實(shí)現(xiàn)路徑各有側(cè)重，歐洲將氫能作為能源轉(zhuǎn)型和低碳發(fā)展的重要保障；美國重視研發(fā)前瞻技術(shù)，建立氫能產(chǎn)業(yè)技術(shù)優(yōu)勢(shì)；日韓則致力于構(gòu)建氫能社會(huì)和氫經(jīng)濟(jì)。多數(shù)國家將氫能應(yīng)用在交通運(yùn)輸領(lǐng)域，部分國家也著手設(shè)定了工業(yè)、建筑和發(fā)電等部門的氫能發(fā)展目標(biāo)。
2019年底，澳大利亞聯(lián)邦政府發(fā)布了《國家氫能戰(zhàn)略》，確定了15大發(fā)展目標(biāo)57項(xiàng)聯(lián)合行動(dòng)，旨在將澳大利亞打造為亞洲三大氫能出口基地之一，同時(shí)在氫安全、氫經(jīng)濟(jì)以及氫認(rèn)證方面走在全球前列。根據(jù)規(guī)劃，其技術(shù)路線將以煤制氫為主，到2030年澳大利亞計(jì)劃進(jìn)入亞洲氫能市場(chǎng)前三名，成為有國際影響力的氫能出口國。
日本著眼于燃料電池、氫供應(yīng)鏈和電解技術(shù)領(lǐng)域，將包括車載用燃料電池、定置用燃料電池、大規(guī)模制氫、水制氫等10個(gè)項(xiàng)目作為優(yōu)先領(lǐng)域。其目標(biāo)是到?2025?年擁有?20?萬輛氫氣車輛，到?2030?年達(dá)到?80?萬輛。同時(shí)，日本將與澳大利亞合作，從澳大利亞采購氫燃料，并同澳大利亞企業(yè)聯(lián)合建造氫液化工廠。
2020年7月8日， 歐盟委員會(huì)正式發(fā)布《歐盟氫能戰(zhàn)略》，并指出當(dāng)前氫能發(fā)展的首要任務(wù)是開發(fā)主要利用風(fēng)能和太陽能生產(chǎn)的可再生氫，即綠氫。在短期和中期階段，則以其他形式的低碳?xì)?，即藍(lán)氫來迅速減少排放，支持市場(chǎng)的快速發(fā)展。除冶金、卡車、鐵路以及一些海上運(yùn)輸應(yīng)用外，計(jì)劃2030年到2050年間，在所有難以脫碳的部門大規(guī)模部署氫能。
12月17日，加拿大政府發(fā)布《聯(lián)邦氫能國家戰(zhàn)略》，旨在使加拿大成為全球前三大氫生產(chǎn)國。該國將藍(lán)氫（使用天然氣、碳捕獲利用和儲(chǔ)存（CCUS）生產(chǎn)的氫氣）視為近期氫的主要來源之一，直到可再生能源和其他形式的零排放氫氣生產(chǎn)具備價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)力?；疑珰錃猓ㄊ褂锰烊粴馍a(chǎn)，不使用CCUS）和少量的藍(lán)色氫氣已經(jīng)在該國各省生產(chǎn)。其目標(biāo)是增加用于制氫的CCUS，以盡快捕獲50%制氫的溫室氣體排放量，到2030年利用CCUS收集90%制氫的溫室氣體排放量，并將氫能用于運(yùn)輸和發(fā)電用燃料，工業(yè)和建筑用熱以及工業(yè)原料和產(chǎn)品。
加碼碳中和
疫情之后，多國致力于恢復(fù)經(jīng)濟(jì)的同時(shí)，先后強(qiáng)調(diào)應(yīng)對(duì)氣侯變化，幾大經(jīng)濟(jì)體紛紛公布戰(zhàn)略目標(biāo)和行動(dòng)舉措。
2019年底，歐盟就提出綠色新政，預(yù)計(jì)到2050年實(shí)現(xiàn)碳中和，2020年又提出將恢復(fù)經(jīng)濟(jì)所需投資的30%用于應(yīng)對(duì)氣侯變化。美國總統(tǒng)候選人拜登也宣布，在執(zhí)政后第一天將返回巴黎協(xié)定，并在第一任期內(nèi)拿出2萬億美元來推進(jìn)低碳轉(zhuǎn)型。
2020下半年，中國、日本、韓國相繼宣布碳中和時(shí)間表。9月22日，國家主席習(xí)近平在聯(lián)合國大會(huì)上發(fā)表重要講話，提出中國要在2030年之前實(shí)現(xiàn)二氧化碳達(dá)峰，到2060年實(shí)現(xiàn)碳中和的氣侯目標(biāo)。此后，又明確了到2030年GDP碳排放強(qiáng)度要在2005年基礎(chǔ)上下降65%以上；一次能源中的非化石能源占比要達(dá)到25%；森林儲(chǔ)蓄量要從《巴黎協(xié)定》中定下的170億立方米提升到185億立方米等具體目標(biāo)。
10月26日，日本首相菅義偉在眾議院正式會(huì)議上發(fā)表了就職后首次演說，宣布日本將在2050年實(shí)現(xiàn)碳中和，這是日本首次明確提出實(shí)現(xiàn)碳中和的時(shí)間表。10月28日，韓國總統(tǒng)文在寅在國會(huì)發(fā)表施政演講時(shí)稱：“將與國際社會(huì)一道積極應(yīng)對(duì)氣候變化，朝著2050年實(shí)現(xiàn)碳中和的目標(biāo)進(jìn)發(fā)。”
經(jīng)合組織（OECD）8月指出，至少有30個(gè)經(jīng)合組織國家和主要合作伙伴國家已將支持向綠色經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的措施作為其恢復(fù)計(jì)劃或戰(zhàn)略的一部分，預(yù)計(jì)未來幾年綠色復(fù)蘇將成為各國經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的重要發(fā)展領(lǐng)域。
