中國儲能網訊：“十四五”即將到來之際，恰逢我國提出碳達峰和碳中和目標，“十四五”期間能源結構將進一步進行調整。針對我國當前的用電需求和低碳減排的使命，我國在“十四五”期間該如何發(fā)展不同的能源類型。國際能源網記者采訪了國網能源研究院有限公司副總工程師兼企業(yè)戰(zhàn)略研究所所長馬莉、能源戰(zhàn)略與規(guī)劃研究所副所長劉俊，他們針對“十四五”期間我國能源發(fā)展做出了相應的分析。
國際能源網：根據(jù)碳達峰和碳中和的目標您認為“十四五”能源規(guī)劃會作出怎樣的調整，尤其是對于煤電裝機的規(guī)劃，怎樣調整比較合理？
國網能源研究院能源戰(zhàn)略與規(guī)劃研究所副所長
劉?。涸谔歼_峰和碳中和的目標下，關于風電、太陽能發(fā)電等新能源發(fā)展的考慮應該是“十四五”能源規(guī)劃的核心內容之一，發(fā)展規(guī)模還在論證中，但大規(guī)模發(fā)展的總體趨勢是基本明確的。
面對未來大規(guī)模新能源發(fā)展，不應僅局限于推動新能源“量”的增長，需要堅持系統(tǒng)觀念，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，充分認識到新能源的利用成本上升、對靈活調節(jié)能力的要求和對電力系統(tǒng)安全的影響等方面，更加注重新能源的發(fā)展質量。
煤電在“十四五”及較長一段時期內，仍是我國電力系統(tǒng)的托底保障電源，煤電高質量發(fā)展要走清潔、高效和靈活的道路，引導煤電從電量供應主體逐步轉向容量供應主體，持續(xù)減少碳排放。煤電發(fā)展要守住安全底線、合理控制增量、優(yōu)化煤電存量，優(yōu)先就地、就近布局，保障電力供應和系統(tǒng)安全。
國際能源網：“十四五”期間，風電、光伏對于新增電力的替代可以做到什么程度，水電、核電是否有機會替代一部分煤電？成為基荷能源？
劉?。盒履茉茨軌驗殡娏ο到y(tǒng)平衡提供電量，但對電力的貢獻度相對較低，夏季負荷高峰時段易出現(xiàn)“極熱無風、晚峰無光”的情況，需要通過持續(xù)提升新能源出力預測水平，引導用戶參與需求側響應，同步建設能夠提供有效容量的火電、抽蓄及電化學儲能等綜合措施，保障系統(tǒng)電力電量平衡。
水電、核電是能夠替代部分煤電的基荷電源，且核電基本都靠近負荷中心，宜就近消納，但因核電工程建設周期相對長。目前已經充分考慮了在建水電、核電在“十四五”的投產時間，并納入了系統(tǒng)平衡。因水電、核電工程建設周期相對長，“十四五”期間新開工的水電、核電基本只能在“十五五”投產，難以參與“十四五”的平衡。
國際能源網：現(xiàn)在有兩種觀點針鋒相對，一種認為“十四五”期間，我國減少煤電新增裝機，另一種觀點認為煤電依然要作為能源尤其是電源供應的主力，需要保證裝機量。因為新能源裝機如果占比增長過快，會讓電網難以安全穩(wěn)定運行。對此您怎么看？
劉?。簭摹笆奈濉奔爸虚L期來看，我國各省區(qū)仍有較大的電力需求增長，而且電力負荷晚高峰特性日益顯著。考慮到新能源發(fā)電出力的波動性和受端地區(qū)支撐電源“空心化”，為保障電力可靠供應和安全穩(wěn)定運行，要加大需求側響應力度，減少尖峰負荷需求，通過改善負荷特性，盡可能跟蹤新能源出力變化。
同時，需持續(xù)提升新能源功率預測水平，引導新能源最大限度參與系統(tǒng)平衡；部分地區(qū)還需就地就近布局一批能夠提供有效容量的火電、抽蓄及電化學儲能，發(fā)揮保供應和保安全的雙重作用。
從碳排放的角度來看，煤電裝機容量的增長并不意味著必然帶來碳排放的增長，與碳排放直接相關的是煤電發(fā)電量。因此，需要統(tǒng)籌煤電裝機規(guī)模與煤電發(fā)電量，合理控制煤電發(fā)電量，保持一定煤電裝機規(guī)模的增長。通過制定政策機制和加強市場建設，推動煤電更多地參與系統(tǒng)調節(jié)，接納更大規(guī)模新能源并網。
國際能源網：有一種觀點，希望重啟小型水電，或者說是小型水電像煤電那樣實現(xiàn)等量替代，您認為此舉是否可行？
劉?。何覈_發(fā)的水電資源主要集中在西南地區(qū)，考慮到生態(tài)環(huán)保等因素，小水電的開發(fā)在“十三五”期間有所放緩，未來加快發(fā)展的可能性還有待政策進一步明確。小水電多為徑流式水電站，調節(jié)能力較差，較難具備類似煤電的靈活調節(jié)功能。
國際能源網：“十四五”期間，綜合能源服務和清潔能源消納之間是否會有一些關聯(lián)，清潔能源大規(guī)模新增裝機的情況下，綜合能源服務可以為其提供哪些服務？
馬莉
國網能源研究院有限公司
副總工程師兼企業(yè)戰(zhàn)略研究所所長
馬莉：綜合能源服務有利于提高能源生產和利用效率，降低單位GDP能耗，并且通過能源互聯(lián)網，大幅提升清潔能源的利用效率，從而緩解中國對于化石能源的依賴，為能源低碳轉型提供切實可行的落地方式。
在清潔能源大規(guī)模新增裝機的情況下，綜合能源服務可通過提供多能互補、需求響應等服務，在合理可行的商業(yè)模式下充分發(fā)揮需求側的互動調節(jié)作用，應對風電、光伏等清潔能源的隨機性和波動性。
國際能源網：怎么看待像德國這樣的可再生能源占比超過五成的國家的電網運行狀態(tài)？我們的電網是否有相應的對標國家，或者說我們國家的可再生能源發(fā)電占比是否可以超過像德國這樣的國家？
馬莉：德國是作為綠色轉型的先行者之一。近年來不斷通過各項政策法規(guī)、補貼保障和市場機制的共同作用，推動可再生能源的快速發(fā)展。但是在這過程中，雖然也帶來諸如居民電價提升等部分問題，但總體上有效實現(xiàn)了電網的低碳清潔化。
由于我國與德國的資源稟賦及分布情況，電力系統(tǒng)中電源、電網結構及靈活調節(jié)資源不同，同時加之我國對國家能源安全的高度重視，面臨的政治因素、周邊國家的能源條件等因素，在當前的能源技術條件下，對于我國不同省的可再生能源發(fā)電占比問題，應按照各省資源稟賦、電源和電網結構等實際情況，以電力系統(tǒng)的安全性保障為前提，穩(wěn)妥推進，逐步實現(xiàn)能源的低碳化轉型。
國際能源網：青海省近年來可再生能源發(fā)展迅速，甚至已經開展一些純綠電15天之類的示范活動，像青海這樣的純綠電的示范，是否可以推廣，在其他省市開展類似的活動？未來純綠電的模式是否能成為主流的模式？為什么？
馬莉：2017年6月、2018年6月和2019年6月，國網公司組織青海全省分別連續(xù)7天、9天和15天全部以水、風、光等清潔能源供電，即“綠電7日”“綠電9日”和“綠電15日”。
青海能夠實現(xiàn)純綠電的示范，一是離不開水電、太陽能和風電資源豐富的資源稟賦；二是離不開堅強的智能電網建設，智能電網建設有力推動能源基地集約開發(fā)和規(guī)模外送，將青海的綠電資源在全國范圍內進行消納。
由于我國其他省份大都不具備青海省的這兩個條件，離真正實現(xiàn)在其他省市推廣還有一定的距離。未來，綠電占電能消費的比例將逐年提高，但由于目前還無法完全解決風電、光伏出力的隨機性和波動性影響，短時間內還無法達到純綠電的模式，未來還需隨著技術條件的不斷進步，逐步推進并最終實現(xiàn)純綠電模式成為主流模式的目標。
國際能源網：對于未來實現(xiàn)碳中和目標能源電力企業(yè)應該采取什么的措施？電網對于未來大規(guī)模的風電、光伏接入應該做什么樣的準備？
馬莉：近日，習近平總書記在氣候雄心峰會上發(fā)表重要講話，倡議開創(chuàng)合作共贏的氣候治理新局面，宣布到2030年，非化石能源占一次能源消費比重將達到25%左右，風電、太陽能發(fā)電總裝機容量將達到12億千瓦時以上。為支撐適應如此大規(guī)模新能源發(fā)展，能源電力企業(yè)首先在技術上要進行創(chuàng)新，多措并舉提升系統(tǒng)靈活調節(jié)能力。
從發(fā)展方向來看，在電源側激發(fā)多元的協(xié)同調節(jié)潛能，在電網側實現(xiàn)更加靈活優(yōu)化的運行方式，在負荷側推動需求響應常態(tài)化，在儲能側引導各類儲能資源參與系統(tǒng)調節(jié)。同時探索打破系統(tǒng)邊界，發(fā)展一定規(guī)模的電制氫，強化電熱耦合運行。
從具體路徑來看，未來隨著風電、光伏的大規(guī)模并網，可再生能源占總電能消耗的占比越來越高。針對這一情形，電網應通過源荷側的廣泛調節(jié)，提升對風電、光伏的消納能力。在電源側，加強傳統(tǒng)火電機組的靈活性改造，提升調峰調頻能力，由提供電能向提供電力轉變；在負荷側，提升需求響應能力，幫助系統(tǒng)應對風電、光伏新能源的波動性和隨機性。同時，大規(guī)模的風電、光伏接入也倒逼電網提升其技術創(chuàng)新和管理創(chuàng)新能力，積極打造堅強智能電網，充分挖掘消納潛力，為電網消納高比例清潔能源創(chuàng)造積極條件。另外，隨著儲能技術的快速發(fā)展，尤其是成本的逐年降低，未來也將成為消納風電、光伏的重要手段。
