中國儲能網(wǎng)訊：昨天上午，工信部發(fā)布《水泥玻璃行業(yè)產(chǎn)能置換實施辦法（修訂稿）》，放開光伏玻璃政策限制：光伏壓延玻璃可不制定產(chǎn)能置換方案。
不過，修訂稿要求新建光伏玻璃項目應(yīng)委托全國性的行業(yè)組織或中介機構(gòu)召開聽證會，論證項目建設(shè)的必要性、技術(shù)先進性、能耗水平、環(huán)保水平等，并公告項目信息。
同時，光伏玻璃項目投產(chǎn)后，企業(yè)應(yīng)履行承諾不生產(chǎn)建筑玻璃。
這一修訂稿目前還處于公示向社會征求意見階段，征求意見截至2021年1月19日，正式發(fā)布要在這之后。
此前，相關(guān)的產(chǎn)業(yè)政策為工信部2018年1月1日正式施行的《水泥玻璃行業(yè)產(chǎn)能置換實施辦法》，該政策對平板玻璃新建產(chǎn)能實施嚴(yán)格限制，新建產(chǎn)能必須實行產(chǎn)能等量或減量替換。
修訂稿對平板玻璃作了細(xì)分，建筑玻璃延續(xù)過去的產(chǎn)能政策限制，光伏玻璃、汽車玻璃則放開了產(chǎn)能限制。
業(yè)內(nèi)普遍認(rèn)為，這是工信部對光伏行業(yè)對放開光伏玻璃呼聲的積極回應(yīng)。
光伏行業(yè)協(xié)會官微以《感謝行業(yè)企業(yè)的共同努力！光伏玻璃供應(yīng)情況有望改善》為題報道這一政策修訂稿。
今年受疫情影響，全球光伏新增裝機市場低開高走，恢復(fù)情況超過行業(yè)預(yù)期。中國疫情管控迅速有效，國內(nèi)光伏新增裝機迅速回升，由于今年是光伏補貼最后一年，搶裝效應(yīng)推動下游需求旺盛。
尤其到第四季度，下游需求激增，但受限光伏玻璃供應(yīng)不足，組件供應(yīng)能力嚴(yán)重受限。
光伏行業(yè)協(xié)會預(yù)計今年國內(nèi)新增光伏裝機約40GW。協(xié)會一名副秘書長透露，由于光伏玻璃供應(yīng)不足，“少裝了有10GW?！?
11月3月，國內(nèi)目前最大的六家光伏組件生產(chǎn)商東方日升、隆基股份、晶澳科技、天合光能、晶科能源和阿特斯聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于促進光伏組件市場健康發(fā)展的聯(lián)合呼吁》，其中一條核心訴求，即松綁光伏玻璃的政策限制，擴大產(chǎn)品供應(yīng)。
11月29日，工信部原材料司組織召開了一場關(guān)于光伏玻璃企業(yè)與光伏組件企業(yè)供應(yīng)保障對接座談會。
座談會上，玻璃企業(yè)希望有序放開政策限制，不希望出現(xiàn)以前產(chǎn)能過剩的情況；組件企業(yè)則希望放開政策限制，由市場進行調(diào)節(jié)。
工信部這次修訂稿的發(fā)布，更多回應(yīng)了光伏行業(yè)的呼聲。
不過放開產(chǎn)能限制并不意味可以很快解決光伏玻璃短缺問題。
光伏玻璃建設(shè)周期往往需要1-2年的時間，而光伏組件從建設(shè)到投產(chǎn)只需要6個月，修訂稿正式發(fā)布后，對2021年新增光伏玻璃供應(yīng)能力幫助并不大。
同時，由于光伏前景向好，組件龍頭正在大規(guī)模擴產(chǎn)。據(jù)相關(guān)方統(tǒng)計，國內(nèi)前六家組件生產(chǎn)商2021年出貨量目標(biāo)合并已經(jīng)超過了170GW。作為對比，2019年全球新增光伏裝機約115GW。
昨日工信部修訂稿發(fā)布后，光伏玻璃龍頭福萊特(601865)、信義光能（00968.HK）由漲轉(zhuǎn)跌，收盤時跌幅分別為3.54%和2.24%，港股福萊特玻璃（06865.HK）跌幅甚至達到11.27%。
