中國儲能網(wǎng)訊:2015年12月13日巴黎協(xié)定正式達成,至今整整5年了。ClimateChangeNews網(wǎng)站發(fā)表文章,介紹巴黎協(xié)定簽訂以來已經(jīng)實現(xiàn)的五個方面的進展,還有五各方面嚴重滯后。
1)巴黎協(xié)定展現(xiàn)生命力和韌性
毫無疑問,美國總統(tǒng)特朗普將美國從巴黎協(xié)定中撤出對世界氣候行動來說是一個沉重打擊。但此舉并沒有像一些人擔心的那樣,導致志同道合的民族主義者大批逃離該條約,甚至連巴西也被勸說留下來。美國孤立無援,并將在當選總統(tǒng)拜登的領(lǐng)導下重新加入巴黎協(xié)定。
2)對1.5攝氏度目標的廣泛認同
巴黎協(xié)定最大的成就之一是將1.5攝氏度作為全球氣溫上升的理想限制。長期以來,最受氣候變化威脅的小島國一直要求限制溫升1.5攝氏度,是它們生存的必要條件;而1.5攝氏度的目標曾被大國視為不可行,2攝氏度是適度、合理的目標。政府間氣候變化專門委員會2018年發(fā)表了關(guān)于1.5攝氏度溫升的科學依據(jù)特別報告,清晰地說明了0.5攝氏度溫升的區(qū)別將給人類生活帶來巨大的影響。
3) 凈零排放成為趨勢
隨著中國、日本和韓國加入歐盟和英國制定碳中和目標,凈零排放正迅速成為2020年的熱門詞匯。這一趨勢源于巴黎協(xié)定,與當時的溫升目標相比,“凈零排放”目標受到的關(guān)注較少,被專業(yè)行話所掩蓋,但當時巴黎協(xié)定簽署國確實同意最終實現(xiàn)碳中和,其目的是“在本世紀后半葉實現(xiàn)人為源排放量和匯清除量之間的平衡”。如果一個國家的目標是在30年內(nèi)實現(xiàn)零排放,那么現(xiàn)在建造一個污染嚴重的煤廠、輸油管道或液化天然氣接收站就是不可行的,因為這些設(shè)施的典型的運行壽命超過40年。
4) 融資向清潔能源傾斜
全球融資格局已向清潔能源傾斜。巴黎協(xié)定發(fā)出了一個信號,即清潔技術(shù)的應用是一項值得而且安全的投資,而化石燃料的風險越來越大,今年的新冠病毒危機更強化了這一訊號。亞洲的一些金融機構(gòu)開始效仿西方同行,將煤炭列入投資的黑名單。就資產(chǎn)的市場價值而言,清潔能源超級巨頭正在超越石油公司,一些業(yè)內(nèi)人士認為石油需求可能永遠不會回到疫情大流行前的水平。
5) 低碳轉(zhuǎn)型形成機制
巴黎協(xié)定沒有設(shè)置一個中央執(zhí)行機制,但這并不意味著它是不可執(zhí)行的。從金融監(jiān)管機構(gòu)到紐約市政府,各機構(gòu)都在將交易目標和原則納入其政策中,為氣候行動問責開辟了新途徑。400多家公共開發(fā)銀行承諾將其活動與巴黎協(xié)議保持一致,而少數(shù)亞洲持保留態(tài)度的銀行正面臨越來越大的壓力。歐盟已將遵守巴黎協(xié)定作為自2015年以來達成的每一項自由貿(mào)易協(xié)定的一個條件。
但是。任何對巴黎協(xié)議推動的進展的樂觀情緒,都必須受到還有多遠的嚴酷現(xiàn)實的影響。到目前為止,還有5個方面沒有發(fā)生根本轉(zhuǎn)變。
1)溫室氣體排放量繼續(xù)上升
全球溫室氣體排放量持續(xù)增長,2015年至2018年間,每年新增二氧化碳排放量達10億噸。發(fā)達經(jīng)濟體的減排速度不夠快,不足以抵消其他國家碳排放的增長。為了遏制新冠病毒的傳播,2020年的一段時間里,全球大部分地區(qū)的旅游和經(jīng)濟活動大幅減少,預計全球能源相關(guān)的二氧化碳排放量將同比減少7%。要實現(xiàn)1.5攝氏度的目標,全球必須在沒有致命流行病的情況下保持這一減排速度。
2) 氣溫繼續(xù)上升
隨著溫室氣體排放量的增加,溫度也在上升。2020年的氣溫將比前工業(yè)化時期高1.2攝氏度,并將成為有史以來最熱的三年之一?!笆窡o前例”一詞不斷出現(xiàn)在天氣報道中。野火、颶風襲擊了未做好準備的部分地區(qū),旱災和水災困擾著全世界的農(nóng)民??茖W家們在將這些極端現(xiàn)象歸因于全球變暖,由于二氧化碳在空氣中積聚,所以在排放量達到凈零之前,氣溫不會停止上升。
3) 化石燃料產(chǎn)量上升
“化石燃料”一詞沒有出現(xiàn)在巴黎協(xié)議中,“煤”、“石油”或“甲烷氣體”也沒有。為了實現(xiàn)巴黎的目標,絕大多數(shù)的碳氫化合物需要留在地下不開采出來,但對于許多發(fā)展中國家來說,擺脫煤炭還不是一個現(xiàn)實的選擇。盡管新冠病毒危機給煤炭、石油和天然氣市場的未來帶來了相當大的不確定性,但許多國家的政府正在加大對污染行業(yè)的投入以促進經(jīng)濟復蘇。由于巴黎協(xié)定不具備應對這一趨勢的能力,一些專家呼吁各國達成歐佩克式的協(xié)議,有序地減少全球化石燃料產(chǎn)量。
4) 貧困群體受到氣候變化嚴重影響
不論是在一個國家內(nèi)部還是不同國家之間,受氣候危機影響最大的都是貧窮和邊緣化的人群。巴黎協(xié)定并不僅僅是關(guān)于減排的協(xié)議,還包括適應氣候變化的影響,呼吁發(fā)達國家通過資金、技術(shù)和培訓支持最不發(fā)達的國家。從表面上看,來自富裕國家政府的氣候資金有所增加。但大多數(shù)是以貸款而非贈款的形式提供的,這加重了發(fā)展中國家的債務負擔,需要更多的國際合作才能讓這項協(xié)議為弱勢群體服務。
5) 國際運輸成為減排的漏洞
巴黎協(xié)定沒有涉及國際航空和航運部門的減排目標。國際民用航空組織和國際海事組織繼續(xù)就氣候協(xié)議進行談判,但兩者都沒有將全球變暖限制在1.5攝氏度或2攝氏度作為目標。目前,這兩個行業(yè)的碳足跡約占全球排放量的5-6%,在缺乏更有力的行動的情況下,這兩個行業(yè)未來的碳足跡將越來越突出。