中國(guó)儲(chǔ)能網(wǎng)訊：專訪全國(guó)人大代表、中國(guó)能源建設(shè)集團(tuán)總經(jīng)理、黨委副書記丁焰章
記者：結(jié)合當(dāng)前我國(guó)深化轉(zhuǎn)型升級(jí)的各項(xiàng)政策，請(qǐng)您談?wù)勅绾无D(zhuǎn)變能源消費(fèi)方式？促進(jìn)能源結(jié)構(gòu)優(yōu)化？
丁焰章：我國(guó)是全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的領(lǐng)跑者，也是全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇和發(fā)展的重要貢獻(xiàn)者。在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)戰(zhàn)略帶動(dòng)下，2013年，全國(guó)能源消費(fèi)總量37.5億噸標(biāo)準(zhǔn)煤，同比增速3.7%，能源消費(fèi)彈性系數(shù)0.48，增速和彈性系數(shù)已連續(xù)3年下降。但是，我們需要清醒地認(rèn)識(shí)到，我國(guó)當(dāng)前仍處于城鎮(zhèn)化和工業(yè)化快速發(fā)展的階段，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展離不開能源、電力的有力支撐。
為配合我國(guó)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)戰(zhàn)略的進(jìn)一步實(shí)施，我認(rèn)為能源行業(yè)有幾項(xiàng)十分重要的工作：一是建立以電為中心，以大型煤炭基地、大型水電基地和大型可再生能源基地為重點(diǎn)的能源開發(fā)格局，實(shí)現(xiàn)能源開發(fā)從簡(jiǎn)單粗放向集約高效的轉(zhuǎn)變，從以煤為主向低碳清潔的轉(zhuǎn)變，從煤炭資源分散低效高排放燃燒利用向集中高效低排放發(fā)電利用的轉(zhuǎn)變（美國(guó)煤炭資源中90%用于發(fā)電，而我國(guó)僅約50%）。二是轉(zhuǎn)變能源的消費(fèi)方式，提高電能在終端消費(fèi)中的比重，從而實(shí)現(xiàn)從低效高碳到高效低碳的轉(zhuǎn)變，提高全社會(huì)的能源效率。三是推進(jìn)終端節(jié)能消費(fèi)，加強(qiáng)需求側(cè)管理，推廣節(jié)能、節(jié)電技 術(shù)，改變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)對(duì)能源投入的過(guò)度依賴，限制不合理能源消費(fèi)需求。
針對(duì)終端能源消費(fèi)這個(gè)環(huán)節(jié)，我想多談幾句：一是要降低煤炭消耗、控制石油使用，盡可能提高天然氣和電力的使用，尤其是提高電力在終端能源消費(fèi)中的比重。二是要積極推進(jìn)電力替代煤炭、石油戰(zhàn)略。三是要提高煤炭加工轉(zhuǎn)化利用水平，控制煤在能源消費(fèi)終端直接燃燒。四是要發(fā)展可再生能源和新能源，并更多地轉(zhuǎn)換成電力來(lái)使用。五是要鼓勵(lì)綠色交通，如發(fā)展新能源汽車等。
記者：優(yōu)化能源布局，該如何推進(jìn)煤炭煤電大基地和大通道建設(shè)？
丁焰章：2014年全國(guó)能源工作會(huì)議上，國(guó)家能源局局長(zhǎng)吳新雄提出了要優(yōu)化布局，推進(jìn)煤炭、煤電大基地和大通道建設(shè)。
在國(guó)家能源局的組織下，中國(guó)能建集團(tuán)下屬電規(guī)總院開展了 《推進(jìn)大型煤電基地科學(xué)開發(fā)建設(shè)指導(dǎo)意見(jiàn)》的編寫和大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃重點(diǎn)輸電通道研究論證工作。經(jīng)研究，我們認(rèn)為，推進(jìn)煤炭、煤電大基地和大通道建設(shè)是優(yōu)化能源布局的重要舉措。煤炭是我國(guó)重要的基礎(chǔ)能源，未來(lái)較長(zhǎng)時(shí)期煤電仍將在電力供應(yīng)中占主導(dǎo)地位。根據(jù)煤炭資源產(chǎn)需逆向分布的特點(diǎn)，我國(guó)實(shí)施了西電多送戰(zhàn)略，已相繼在山西、內(nèi)蒙古、陜西、寧夏、安徽、貴州等中西部煤炭資源富集省區(qū)建成一批大中型煤電基地，向東中部煤炭資源相對(duì)匱乏地區(qū)送電，有效緩解了東中部地區(qū)的能源短缺，促進(jìn)了西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。今后，要進(jìn)一步規(guī)范和推進(jìn)大型煤電基地的科學(xué)開發(fā)和建設(shè)，合理布局大型煤電基地，加強(qiáng)基地生態(tài)環(huán)境保護(hù)、統(tǒng)籌輸電通道建設(shè)、有序擴(kuò)大西電東送規(guī)模。
我們認(rèn)為，煤電基地和輸電通道建設(shè)應(yīng)遵循以下原則：一是要統(tǒng)籌兼顧，源網(wǎng)協(xié)調(diào)。二是要合理布局，集約開發(fā)。三是要高效環(huán)保，綠色發(fā)展。四是要規(guī)劃引導(dǎo)，政策支持。
具體實(shí)施方面，近期可考慮在鄂爾多斯、錫盟、晉北、晉中、晉東、陜北、寧東、準(zhǔn)東等煤炭資源富集地區(qū)，按照最先進(jìn)的節(jié)能節(jié)水環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)，建設(shè)現(xiàn)代化大型煤電基地，同時(shí)，加快推進(jìn)錫盟—北京—天津—濟(jì)南、錫盟—江蘇泰州、蒙西—天津、內(nèi)蒙古上海廟—山東、陜北榆橫—山東、陜北神木—河北南網(wǎng)、寧東—浙江、山西—河北、山西晉東—江蘇、準(zhǔn)東—華東等輸電通道建設(shè)，向京津冀魯、長(zhǎng)三角地區(qū)送電，滿足東部省份用能及大氣污染防治的要求。在即將啟動(dòng)的“十三五”電力發(fā)展規(guī)劃中，我們將深入研究我國(guó)煤電開發(fā)布局及輸電通道規(guī)劃建設(shè)，進(jìn)一步優(yōu)化我國(guó)能源布局。
記者：怎樣推進(jìn)能源科技創(chuàng)新，以推動(dòng)能源裝備國(guó)產(chǎn)化，打造能源科技裝備“升級(jí)版”？
丁焰章：就中國(guó)能建集團(tuán)來(lái)說(shuō)，推動(dòng)能源裝備國(guó)產(chǎn)化，打造能源科技裝備“升級(jí)版”就是集成和創(chuàng)新。集成是依托能源裝備現(xiàn)有核心產(chǎn)品技術(shù)，推進(jìn)工業(yè)與信息化的高度融合，實(shí)現(xiàn)工藝流程、系統(tǒng)最優(yōu)配置，降低成本，達(dá)到減低能耗、節(jié)約成本，具備核心競(jìng)爭(zhēng)力；創(chuàng)新是堅(jiān)持自主研發(fā)與引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新相結(jié)合，以能源重大工程為載體，建立產(chǎn)、學(xué)、研、用相結(jié)合的自主創(chuàng)新體制機(jī)制，重點(diǎn)在清潔能源、智能電網(wǎng)、節(jié)能環(huán)保等領(lǐng)域的重大及核心技術(shù)研究與應(yīng)用實(shí)現(xiàn)突破，填補(bǔ)國(guó)內(nèi)空白，努力在關(guān)鍵技術(shù)和重點(diǎn)產(chǎn)品方面形成自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)和知名品牌。
中國(guó)能建集團(tuán)將充分發(fā)揮企業(yè)在能源建設(shè)領(lǐng)域從規(guī)劃設(shè)計(jì)、工程建設(shè)、裝備制造一體化全產(chǎn)業(yè)鏈的優(yōu)勢(shì)，緊緊圍繞國(guó)家產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略和科技規(guī)劃，建立以市場(chǎng)為導(dǎo)向的科技創(chuàng)新體系，所屬的工程研究院，集中力量進(jìn)行核心系統(tǒng)和裝備技術(shù)攻關(guān)，填補(bǔ)國(guó)內(nèi)空白。目前，按國(guó)家產(chǎn)業(yè)發(fā)展要求，中國(guó)能建集團(tuán)依托中能裝備的裝備研制基地，通過(guò)近幾年持續(xù)攻關(guān)，在特高壓平波電抗器、核電強(qiáng)迫風(fēng)冷母線及驅(qū)動(dòng)裝置、新型磨煤機(jī)、除塵技術(shù)等方面已達(dá)到國(guó)內(nèi)領(lǐng)先、國(guó)際先進(jìn)水平，在多個(gè)工程中得到應(yīng)用，把能源裝備國(guó)產(chǎn)化與“升級(jí)版”工作落到了實(shí)處。
總之，推動(dòng)能源裝備國(guó)產(chǎn)化，打造能源科技裝備“升級(jí)版”，既是中國(guó)能源建設(shè)集團(tuán)建設(shè)具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力工程公司的需要，也是我們央企履行社會(huì)責(zé)任、切實(shí)肩負(fù)起國(guó)家產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略調(diào)整責(zé)任的需要，我們將舉全集團(tuán)之力矢志不移地推進(jìn)此項(xiàng)工作！記者：中國(guó)制造的海外戰(zhàn)略有哪些新變化？丁焰章：近年來(lái)，國(guó)際政治經(jīng)濟(jì)環(huán)境發(fā)生了深刻的變化，全球建筑市場(chǎng)處于深度調(diào)整時(shí)期。尤其是自金融危機(jī)過(guò)后，我國(guó)對(duì)外承包工程行業(yè)在經(jīng)過(guò)十多年的高速發(fā)展后正面臨轉(zhuǎn)型升級(jí)的考驗(yàn)，中國(guó)能建所處的內(nèi)外部環(huán)境都發(fā)生了深刻變化，這對(duì)公司海外戰(zhàn)略的實(shí)施產(chǎn)生了深刻的影響。
中國(guó)能建提出要圍繞集團(tuán)公司總體發(fā)展目標(biāo)，把握持續(xù)健康發(fā)展的總基調(diào)，堅(jiān)定不移地實(shí)行國(guó)際業(yè)務(wù)優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略。在處理好國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)市場(chǎng)、兩種資源基礎(chǔ)上，把握“一條主線”（即以貫徹國(guó)際業(yè)務(wù)優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略為主線，引導(dǎo)所屬單位因地制宜地制定實(shí)施優(yōu)先發(fā)展國(guó)際業(yè)務(wù)的具體辦法和措施，提高國(guó)際化經(jīng)營(yíng)能力，推進(jìn)集團(tuán)公司的國(guó)際化經(jīng)營(yíng)進(jìn)程），推動(dòng)“兩個(gè)轉(zhuǎn)變”（即推動(dòng)由“搭船出?！钡健霸齑龊！钡霓D(zhuǎn)變，由單一工程技術(shù)和施工服務(wù)提供商向工程綜合服務(wù)提供商轉(zhuǎn)變），構(gòu)建“三個(gè)體系”（即構(gòu)建集團(tuán)公司國(guó)際業(yè)務(wù)管理體系，國(guó)際業(yè)務(wù)服務(wù)保障體系，國(guó)際業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防控體系），堅(jiān)持 “四個(gè)并重”（即堅(jiān)持業(yè)務(wù)規(guī)模和質(zhì)量效益并重，電力業(yè)務(wù)和非電力業(yè)務(wù)并重，傳統(tǒng)市場(chǎng)和新興市場(chǎng)并重，市場(chǎng)開發(fā)和風(fēng)險(xiǎn)防控并重），實(shí)施“五大舉措”（培育具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的領(lǐng)軍企業(yè)，大力支持所屬企業(yè)直接開拓國(guó)際市場(chǎng)，推行國(guó)際電力市場(chǎng)國(guó)別分工和總量控制，建設(shè)國(guó)際業(yè)務(wù)高端經(jīng)營(yíng)平臺(tái)，加強(qiáng)國(guó)際業(yè)務(wù)人才隊(duì)伍建設(shè)），加強(qiáng)“六種能力”（加強(qiáng)市場(chǎng)開拓能力，籌資融資能力，資源配置能力，商務(wù)運(yùn)作能力，項(xiàng)目管理能力，風(fēng)險(xiǎn)防控能力），努力實(shí)現(xiàn)集團(tuán)公司的戰(zhàn)略愿景。
