中國(guó)儲(chǔ)能網(wǎng)訊：[ 孫勤在此次采訪中表示，“與其給外國(guó)人當(dāng)伙計(jì)，不如我們中國(guó)人自己牽頭干”，“中國(guó)核工業(yè)的"飯碗"什么時(shí)候都要端在自己手上” ]
兩年前，中國(guó)兩家核電企業(yè)各自組成財(cái)團(tuán)競(jìng)購(gòu)英國(guó)同一個(gè)核電項(xiàng)目，最終被國(guó)資委召回。中國(guó)核電企業(yè)在國(guó)外互相廝殺，一度被認(rèn)為是“缺乏統(tǒng)一部署”“諸侯割據(jù)”。
這種狀況有望得到改變。
就在全國(guó)“兩會(huì)”開幕當(dāng)天，3月3日，中國(guó)核工業(yè)集團(tuán)（下稱“中核”）官方網(wǎng)站發(fā)布了中核董事長(zhǎng)孫勤與媒體的對(duì)話。孫勤說(shuō)，中國(guó)核電在國(guó)際市場(chǎng)上面對(duì)的都是世界級(jí)的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手，要想“與狼共舞”，就需要聯(lián)合起來(lái)“走西口”。
就像《第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)》此前報(bào)道的一樣，孫勤稱，由中核和中國(guó)廣核集團(tuán)（下稱“中廣核”）聯(lián)手打造的“華龍一號(hào)”肩負(fù)著核電“走出去”的重任。而在技術(shù)融合上，兩家集團(tuán)已經(jīng)在年初的專家會(huì)上達(dá)成了共識(shí)：中國(guó)核電“走出去”就是用“華龍一號(hào)”一個(gè)聲音說(shuō)話。
這一表態(tài)得到了另一家重量級(jí)核電企業(yè)中廣核的遙相呼應(yīng)，其董事長(zhǎng)賀禹在兩會(huì)提案即為推動(dòng)“華龍一號(hào)”走出國(guó)門。
兩大核電巨頭在國(guó)外市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中時(shí)有分歧，而這一次，它們有望從此前的互相“嗆聲”轉(zhuǎn)變?yōu)椤昂吐暋?。中核一位?nèi)部人士對(duì)本報(bào)說(shuō)，現(xiàn)在“（中核）終于想通了”。
終結(jié)“諸侯割據(jù)”
此前的兩年，中國(guó)核電企業(yè)“走出去“的方式被認(rèn)為是“諸侯割據(jù)”“明爭(zhēng)暗斗”。2012年，中國(guó)兩家核企各自聯(lián)手法國(guó)阿?，m和美國(guó)西屋參與競(jìng)購(gòu)英國(guó)Horizon核電項(xiàng)目，這種各自為戰(zhàn)的策略，在很大程度上削弱了中國(guó)與其他核電列強(qiáng)的競(jìng)爭(zhēng)能力。
中國(guó)核電“走出去”面臨的是來(lái)自俄羅斯、日本等的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)。孫勤在接受媒體采訪時(shí)也反思了這種“缺乏統(tǒng)一部署”的后果：同業(yè)競(jìng)爭(zhēng)，他們也有過(guò)，但實(shí)際上就是兩敗俱傷，漁翁得利。
本報(bào)注意到，這是中國(guó)核電企業(yè)首次對(duì)外坦承類似的“內(nèi)斗”現(xiàn)狀。
中國(guó)核電“走出去”當(dāng)前面臨的重要問(wèn)題是配套政策的“碎片化”。孫勤認(rèn)為，國(guó)家層面應(yīng)進(jìn)一步加大組織協(xié)調(diào)的力度。如果能夠有一個(gè)平臺(tái)，根據(jù)“走出去”項(xiàng)目的需要，打包形成技術(shù)輸出、人才培訓(xùn)、資金支持等方面的政策“集裝箱”和“手拉箱”，將是對(duì)企業(yè)的有力支持。
孫勤表示，俄羅斯、法國(guó)、日本、韓國(guó)等都把核電出口作為政治外交的一種手段。所以中國(guó)的核電企業(yè)應(yīng)該在政府的指導(dǎo)下，加強(qiáng)協(xié)調(diào)合作，建立市場(chǎng)開發(fā)秩序。
實(shí)際上，盡管中國(guó)核工業(yè)已經(jīng)經(jīng)過(guò)了30多年的發(fā)展，但是直至去年年底，中國(guó)才把核電“走出去”升格為國(guó)家戰(zhàn)略（將核電“走出去”作為中國(guó)與潛在核電輸入國(guó)雙邊政治、經(jīng)濟(jì)交往的重要議題）。
“中國(guó)核電產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟”可謂應(yīng)運(yùn)而生，在今年年初得以正式建立。該聯(lián)盟是由中核、國(guó)家核電技術(shù)有限公司（下稱“國(guó)核技”）及中廣核等三家核電企業(yè)聯(lián)合發(fā)起的，其成立的背景正是中央政府鼓勵(lì)核電“走出去”。
國(guó)家核安全局原局長(zhǎng)、中國(guó)核能行業(yè)協(xié)會(huì)副理事長(zhǎng)趙成昆此前在接受《第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)》采訪時(shí)認(rèn)為，聯(lián)盟的成立，有助于協(xié)調(diào)中國(guó)核企在“走出去”的種種關(guān)系。
就像孫勤所說(shuō)的那樣，“我們?cè)诤Ｍ夂穗婍?xiàng)目的建造和運(yùn)營(yíng)方面已有成功的經(jīng)驗(yàn)，新興核電國(guó)家的市場(chǎng)開發(fā)是當(dāng)前的重點(diǎn)”，趙成昆認(rèn)為，中國(guó)現(xiàn)在有3家核電巨頭都有足夠的能力“走出去”，但從國(guó)家的層面來(lái)講，怎樣建立一個(gè)有力的政府協(xié)調(diào)機(jī)制，以避免企業(yè)在海外“不相互競(jìng)爭(zhēng)，不相互砍價(jià)”非常重要?！爸袊?guó)人還是要注意這一點(diǎn)，”他提醒，“否則會(huì)帶來(lái)不必要的損失?！?
國(guó)家核電主管部門的一位官員亦對(duì)本報(bào)表示，核電“走出去”需要政府做好協(xié)調(diào)工作，以免國(guó)內(nèi)企業(yè)之間“一窩蜂打起來(lái)”。
飯碗端在誰(shuí)手上
融合中核、中廣核兩方技術(shù)的“華龍一號(hào)”技術(shù)平臺(tái)有望成為中國(guó)核電產(chǎn)業(yè)共同發(fā)力海外的第一張牌。
基于種種教訓(xùn)，知情者說(shuō)，國(guó)家核電主管部門將中核以及中廣核兩家企業(yè)擰到一起，責(zé)成它們把兩家核電公司的技術(shù)進(jìn)行融合，研發(fā)“華龍一號(hào)”。
上述中核內(nèi)部人士表示，兩家企業(yè)已經(jīng)在“華龍一號(hào)”的合作上達(dá)成了基本共識(shí)，至于日后在一些具體的細(xì)節(jié)上即使存在分歧，也并無(wú)大礙。
“我們呼吁團(tuán)結(jié)?！币晃缓穗娭檎邔?duì)《第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)》說(shuō)，“內(nèi)部的矛盾不利于我們核電的發(fā)展，現(xiàn)在是我們與世界核電強(qiáng)國(guó)進(jìn)行競(jìng)爭(zhēng)的最好時(shí)機(jī)，再也不能錯(cuò)失了?！?
“中國(guó)核電"走出去"可能需要一些條件?！壁w成昆對(duì)本報(bào)說(shuō)，“首先要擁有核電技術(shù)的自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)，沒有屬于自己的知識(shí)產(chǎn)權(quán)，在外面就只能當(dāng)小伙伴。”在這方面，他認(rèn)為中國(guó)還要付出很長(zhǎng)一段時(shí)間的努力。
上述官員向本報(bào)指出，此前因?yàn)橹袊?guó)沒有屬于自己的核電技術(shù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)，所以每一次“走出去”都要拉上國(guó)外的企業(yè)，而后者則總是“占得更多的便宜”。
在那些重量級(jí)的合作伙伴中，“中廣核喜歡拉上法國(guó)，國(guó)核技就喜歡拉上美國(guó)。”這位官員解釋，“這是因?yàn)橹袊?guó)還沒有掌握相應(yīng)的技術(shù)，也沒有相應(yīng)的技術(shù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)。其中核燃料的處理就是一個(gè)最大的難題。在核燃料這一塊，法國(guó)從中國(guó)賺到了比其他設(shè)備還多的錢?！?
中國(guó)核電企業(yè)已深刻領(lǐng)悟到了這一點(diǎn)。孫勤在此次采訪中表示，“與其給外國(guó)人當(dāng)伙計(jì)，不如我們中國(guó)人自己牽頭干”，“中國(guó)核工業(yè)的"飯碗"什么時(shí)候都要端在自己手上”。
“華龍一號(hào)”由此產(chǎn)生了。“他們從國(guó)外回來(lái)就說(shuō)，外國(guó)人不要我們的技術(shù)，是因?yàn)槲覀冊(cè)趪?guó)內(nèi)還沒有原型堆。”上述官員向本報(bào)透露，“他們希望國(guó)家批準(zhǔn)他們建設(shè)一兩個(gè)三代技術(shù)核電站，以便出口之用?！?
海外爭(zhēng)雄
多名知情者也曾對(duì)本報(bào)表示，兩家企業(yè)曾分別向國(guó)家核電主管部門提出，給它們各自研發(fā)的CPR1000和ACP1000提供“路條”，用以出口。但由于目前中國(guó)已經(jīng)存在了“五花八門”的核電機(jī)型的現(xiàn)狀，國(guó)家核電主管部門并不贊同這樣的做法，因?yàn)檫@會(huì)產(chǎn)生更多的核電機(jī)型。
原國(guó)務(wù)院核電領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室副主任湯紫德曾在《核電在中國(guó)》一書中指出，中國(guó)核電已經(jīng)形成了一套多國(guó)采購(gòu)、多種標(biāo)準(zhǔn)、多種機(jī)型、多種管理模式的四多現(xiàn)象，違背世界各國(guó)發(fā)展核電，推行國(guó)產(chǎn)化、標(biāo)準(zhǔn)化、系列化成功反饋的慣例?！八亩喱F(xiàn)象”為提高工程造價(jià)設(shè)下了埋伏，而由于各層關(guān)系的牽制，導(dǎo)致管理松弛，出現(xiàn)工程進(jìn)度拖延，質(zhì)量、效率低下等一系列問(wèn)題，在一些核電站的建設(shè)中屢見不鮮。
而造成“四多現(xiàn)象”的原因是，湯紫德在書中指出，“由于在核電建設(shè)的各個(gè)環(huán)節(jié)中，過(guò)分注重照顧各種關(guān)系，使得核電在中國(guó)缺少正確的判斷和抉擇機(jī)制”。
就像湯紫德所指出的一樣，擺在中國(guó)核電面前的事實(shí)是：“起步早、進(jìn)步慢、差距大”。起步比中國(guó)還晚的韓國(guó)，現(xiàn)今已躋身世界級(jí)核電強(qiáng)國(guó)，成為繼美國(guó)、法國(guó)、俄羅斯、加拿大和日本之后，全球第六個(gè)能夠完整出口核電工程的國(guó)家。
在過(guò)去幾年，韓國(guó)在國(guó)際核電市場(chǎng)上屢斬大單，僅是2009年的阿聯(lián)酋核電項(xiàng)目訂單總額就達(dá)到400億美元。而中國(guó)直至去年才確定在巴基斯坦投資65億美元承建核電站。
孫勤表示中核“目前已與多個(gè)國(guó)家穩(wěn)步推進(jìn)合作事宜”。而在這個(gè)時(shí)候，包括韓國(guó)在內(nèi)的這些核電強(qiáng)國(guó)，正在把觸角伸向世界上任何一處打算建設(shè)核電站的角落，其中，俄羅斯自2005年以來(lái)已累計(jì)獲得21臺(tái)核電機(jī)組的海外訂單。根據(jù)國(guó)際原子能機(jī)構(gòu)預(yù)測(cè)，未來(lái)10年，除中國(guó)外全球約有60至70臺(tái)百萬(wàn)千瓦級(jí)核電機(jī)組開工建設(shè)。
中國(guó)將如何在這個(gè)風(fēng)起云涌的巨大的國(guó)際核電舞臺(tái)上“與狼共舞”？是繼續(xù)“當(dāng)伙計(jì)”還是另辟蹊徑“中國(guó)人自己牽頭干”？顯然，這一切只有時(shí)間才能回答。
