日前，長治市工信局局長楊鴻斌就《長治市創(chuàng)新生態(tài)建設(shè)30條》（以下簡稱“30條”）相關(guān)政策措施進(jìn)行解讀時(shí)說：“創(chuàng)新就是生產(chǎn)力，國家因之而盛，企業(yè)賴之以強(qiáng)。按照五中全會的新部署新要求，推進(jìn)‘30條’深入實(shí)施，將在全市大力營造尊重創(chuàng)新、崇尚創(chuàng)新、敢于創(chuàng)新、善于創(chuàng)新的濃厚氛圍，全面激活我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的‘創(chuàng)新密碼’?！?
從五中全會明確提出“堅(jiān)持把發(fā)展經(jīng)濟(jì)著力點(diǎn)放在實(shí)體經(jīng)濟(jì)上”。戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)是實(shí)體經(jīng)濟(jì)的核心，更是構(gòu)建發(fā)展新格局、打造競爭新優(yōu)勢的重要支撐。
近年來特別是今年以來，長治市全面落實(shí)省委“四為四高兩同步”總體思路和要求，聚焦“六新”突破，強(qiáng)化科技創(chuàng)新，狠抓項(xiàng)目建設(shè)，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量不斷提高、環(huán)境更加優(yōu)化、產(chǎn)業(yè)層次持續(xù)提升，成為全市經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的“中流砥柱”。面對即將到來的“十四五”，復(fù)雜多變的內(nèi)外環(huán)境給戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來新考驗(yàn)、提出新挑戰(zhàn)，“30條”聚焦重點(diǎn)、突破難點(diǎn)，釋放“政策紅利”，植入“創(chuàng)新因子”，從技術(shù)研發(fā)、平臺建設(shè)、人才支撐、創(chuàng)優(yōu)環(huán)境等多方發(fā)力，為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)強(qiáng)勢蓄力。
打造省域副中心城市，我市承擔(dān)著能源革命的重要使命，近年來，不斷加大氫能產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)扶持力度，已發(fā)展涉氫企業(yè)18家，未來將依托潞安、潞寶、成功汽車與海德利森、上海申能、清華大學(xué)的合作，組建氫能產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，把握我省氫燃料電池汽車“1+5”示范城市群契機(jī)，打造世界領(lǐng)先技術(shù)的氫產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)痉痘亍?
如果說創(chuàng)新是發(fā)展的源動力，研發(fā)就是轉(zhuǎn)型的硬翅膀。黨的十九屆五中全會提出“要把科技自立自強(qiáng)作為國家發(fā)展的戰(zhàn)略支撐”，也意味著在新一輪技術(shù)變革和產(chǎn)業(yè)變革背景下，必須進(jìn)一步強(qiáng)化技術(shù)研發(fā)支撐，以研發(fā)引領(lǐng)技術(shù)創(chuàng)新，以技術(shù)創(chuàng)新促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。在積極組建產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟基礎(chǔ)上，“30條”提出推進(jìn)規(guī)上工業(yè)企業(yè)年內(nèi)實(shí)現(xiàn)研發(fā)活動全覆蓋，從開展對口幫扶、強(qiáng)化創(chuàng)新主體培育、實(shí)行重點(diǎn)獎(jiǎng)勵(lì)扶持等方面，采取一系列措施，上下聯(lián)動、政企協(xié)同，全面打通企業(yè)開展研發(fā)活動的痛點(diǎn)堵點(diǎn)——
以“大”幫“小”，引導(dǎo)大企業(yè)通過技術(shù)成果轉(zhuǎn)讓、研發(fā)資源投入、委托加工、技術(shù)合作等方式幫助產(chǎn)業(yè)鏈或行業(yè)內(nèi)小企業(yè)實(shí)現(xiàn)研發(fā)活動覆蓋；以“強(qiáng)”扶“弱”，發(fā)揮研發(fā)能力強(qiáng)、技術(shù)實(shí)力雄厚企業(yè)的帶動示范作用，通過研發(fā)平臺共享、研發(fā)技術(shù)、人員支持，指導(dǎo)幫助弱小企業(yè)開展研發(fā)活動；以“下”帶“上”，結(jié)合產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈建設(shè)發(fā)展情況，以產(chǎn)業(yè)鏈下游產(chǎn)業(yè)對材料、技術(shù)、工藝需求，帶動上游產(chǎn)業(yè)開展研發(fā)活動；以“無”促“有”，組織行業(yè)內(nèi)企業(yè)開展經(jīng)驗(yàn)交流、成果展示、技術(shù)研討等活動，促進(jìn)沒有研發(fā)活動企業(yè)通過學(xué)習(xí)、借鑒、嫁接等方式開展研發(fā)活動。
大樹參天，其下必有沃土。為順利實(shí)現(xiàn)全市規(guī)上工業(yè)企業(yè)研發(fā)活動全覆蓋，“30條”強(qiáng)化制度創(chuàng)新，提出“三位一體”的制度保障措施——建立領(lǐng)導(dǎo)包聯(lián)制度，市、縣機(jī)關(guān)干部包聯(lián)縣區(qū)、企業(yè)，深入企業(yè)宣講省、市政策措施，梳理研發(fā)現(xiàn)狀，幫助企業(yè)制定計(jì)劃，推進(jìn)政策措施落地；實(shí)行專家技術(shù)服務(wù)制度，聘請省內(nèi)外高校、科研院所專家、企業(yè)高級技術(shù)人員，組建全市科技研發(fā)專家技術(shù)服務(wù)團(tuán)隊(duì)，分行業(yè)對全市規(guī)上企業(yè)研發(fā)活動把脈會診、靶向指導(dǎo)，參與企業(yè)研發(fā)技術(shù)攻關(guān)；建立企業(yè)科技特派員制度，從全市企事業(yè)單位、大中專院校選拔中級職稱以上專業(yè)對口的科技人員，組建全市企業(yè)科技研發(fā)特派員隊(duì)伍，確保每戶規(guī)上工業(yè)企業(yè)派駐1名科技特派員，幫助企業(yè)制定研發(fā)計(jì)劃、提供日?？蒲蟹?wù)，一系列創(chuàng)新之舉將充分釋放企業(yè)勇于創(chuàng)新、樂于創(chuàng)新的巨大潛能。
向創(chuàng)新要效益，以創(chuàng)新增活力。深入貫徹落實(shí)黨的十九屆五中全會精神，必須堅(jiān)持新發(fā)展理念，做好“創(chuàng)新”答卷，讓創(chuàng)新創(chuàng)造潛能充分釋放。透過“30條”折射出市委、市政府強(qiáng)化創(chuàng)新的堅(jiān)定決心——讓產(chǎn)業(yè)有研發(fā)支撐，科研有用武之地，人才有發(fā)展平臺！科技創(chuàng)新、研發(fā)賦能之下，我市正大步邁向創(chuàng)新之城，將匯聚起協(xié)同創(chuàng)新的磅礴之力，為高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展注入澎湃動能。
