中國(guó)儲(chǔ)能網(wǎng)訊：“二氧化碳排放力爭(zhēng)于2030年前達(dá)到峰值，努力爭(zhēng)取2060年前實(shí)現(xiàn)碳中和”擊發(fā)了國(guó)內(nèi)“碳中和”競(jìng)賽的發(fā)令槍，但對(duì)于我國(guó)中東部地區(qū)而言，這既是承諾，更是一種鞭策。以江西省“碳中和”前景為例，我國(guó)中東部地區(qū)“碳中和”之路并非“高枕無(wú)憂”。
能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)以化石能源為主且一次能源對(duì)外依存度高
2019年江西全省地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)到24575.5億元，位列大陸地區(qū)省份第16位，GDP增速8.0%，位列第四。根據(jù)《江西省2019年統(tǒng)計(jì)年鑒》，2017年江西全省能源消費(fèi)總量達(dá)到8995.3萬(wàn)噸標(biāo)準(zhǔn)煤，其中煤炭、石油、天然氣分別占比64.9%、17.5%、3.1%，化石能源消費(fèi)占比達(dá)到85.5%，省內(nèi)可再生能源發(fā)電及省外來(lái)一次電力在能源消費(fèi)中占比僅為7.5%。2017年全省能源生產(chǎn)總量達(dá)到1525.2萬(wàn)噸標(biāo)準(zhǔn)煤，僅能滿足能源消費(fèi)總量的16.96%；其中煤炭對(duì)外依存度高達(dá)約88.7.3%，石油、天然氣對(duì)外依存度高達(dá)100%。
根據(jù)中國(guó)電力企業(yè)聯(lián)合會(huì)統(tǒng)計(jì)快報(bào)數(shù)據(jù)，2019年江西省全社會(huì)用電量達(dá)到1535.7億千瓦時(shí)，同比增長(zhǎng)7.5%；全口徑發(fā)電量為1403億千瓦時(shí)，其中水、火、風(fēng)、光發(fā)電量分別為168億千瓦時(shí)、1128億千瓦時(shí)、51億千瓦時(shí)、56億千瓦時(shí)，利用小時(shí)數(shù)分別為2420、5153、2028、1004；2019年底全省全口徑裝機(jī)3782萬(wàn)千瓦，其中水、火、風(fēng)、光裝機(jī)分別為681萬(wàn)千瓦、2205萬(wàn)千瓦、286萬(wàn)千瓦、630萬(wàn)千瓦，同比分別凈增加54萬(wàn)千瓦、40萬(wàn)千瓦、61萬(wàn)千瓦、94萬(wàn)千瓦。
可以看出，江西省經(jīng)濟(jì)發(fā)展增速快但整體水平僅位居全國(guó)中游；能源電力生產(chǎn)消費(fèi)增速快，且整體呈現(xiàn)出“以化石能源為主體”的能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)特征以及一次能源對(duì)外依存度高的特征；電力在終端能源消費(fèi)中占比不高；綠化水平位居全國(guó)前列，青山綠水涵養(yǎng)和糧食供應(yīng)任務(wù)較重，能夠轉(zhuǎn)化為能源等工業(yè)用地的面積十分有限。
實(shí)現(xiàn)“碳中和”目標(biāo)面臨“保電力供應(yīng)安全”壓力
“碳中和”意味著二氧化碳的產(chǎn)生量要被森林碳匯、二氧化碳利用等抵消。按照國(guó)家“全面建成社會(huì)主義現(xiàn)代化”的統(tǒng)一部署，江西需要借助實(shí)施“中部崛起新跨越” “鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)”建設(shè)、策應(yīng)“海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展” 和建設(shè)“綠色生態(tài)江西”等一系列發(fā)展戰(zhàn)略的重要機(jī)遇期，加快推進(jìn)工業(yè)化、城市化進(jìn)程，實(shí)現(xiàn)人口、經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展，能源電力的支撐保障壓力將持續(xù)增加?！笆濉睍r(shí)期江西省能源發(fā)展規(guī)劃一次能源消費(fèi)年均增速為5.4%、全社會(huì)用電量年均增速為8%。
在“雙循環(huán)”發(fā)展新格局下，江西承接?xùn)|部沿海發(fā)達(dá)地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的速度可能加快，能源電力消費(fèi)可能將維持較長(zhǎng)時(shí)間的中高速增長(zhǎng)。省內(nèi)大型水電資源開(kāi)發(fā)程度接近尾聲，小型水電開(kāi)發(fā)受到生態(tài)環(huán)境保護(hù)壓力，省內(nèi)煤炭產(chǎn)能還將繼續(xù)退出，繼續(xù)依靠省外輸入成為重要選項(xiàng)。雅中至南昌的直流特高壓開(kāi)始建設(shè)，白鶴灘水電送江西特高壓輸電工程進(jìn)入論證階段，同時(shí)，浩吉運(yùn)煤專線已建成。
展望未來(lái)，“保能源電力安全供應(yīng)”和“碳中和”雙目標(biāo)約束下，江西能源綠色低碳轉(zhuǎn)型壓力空前。
一是江西依靠本省森林碳匯實(shí)現(xiàn)碳中和不現(xiàn)實(shí)。根據(jù)《nature》雜志子刊物《科學(xué)報(bào)告》，一座1000MW的燃煤電廠需要一個(gè)比馬里蘭州更大的新森林才能抵消其所有的碳排放。馬里蘭州面積約2.5萬(wàn)平方公里，即便是綠化程度全國(guó)第二的江西，10萬(wàn)平方公里的碳匯也只能抵消400萬(wàn)千瓦的火力發(fā)電，即便不考慮未來(lái)新建成火電廠，現(xiàn)有的火電廠碳排放已遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)全省森林碳匯量。如果除去耕地、園地和現(xiàn)有建設(shè)用地存量，全省森林面積和碳匯的增長(zhǎng)潛力將極其有限，不可能依靠本省森林碳匯解決所有問(wèn)題。
二是江西依靠本省集中式新能源發(fā)展實(shí)現(xiàn)碳中和不現(xiàn)實(shí)。在全國(guó)風(fēng)電、光伏發(fā)電高速發(fā)展的背景下，江西2019年底風(fēng)電、光伏裝機(jī)總和不足1000萬(wàn)千瓦，折合等效煤電（5000h）裝機(jī)約200萬(wàn)千瓦。2005年江西未利用地僅為1.59萬(wàn)平方公里，根據(jù)江西省政府規(guī)劃，2006-2020年建設(shè)用地規(guī)模使用約1萬(wàn)平方公里，可利用的未利用地還需要為未來(lái)城鄉(xiāng)建設(shè)留白，未來(lái)省內(nèi)集中式新能源很難有所突破。分散式風(fēng)電、分布式光伏能夠在一定程度上加大省內(nèi)新能源裝機(jī)。
可以看出，江西很難依靠自身資源稟賦實(shí)現(xiàn)“保安全”和“碳中和”雙目標(biāo)，需要加大轉(zhuǎn)型戰(zhàn)略研究，初步研判的可能路徑如下：一是必須實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型，發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)，降低能源消費(fèi)強(qiáng)度和碳排放強(qiáng)度；二是大力實(shí)施節(jié)能減排，加大考核力度；三是在本地加強(qiáng)生物質(zhì)能利用，并建設(shè)必要的核電以對(duì)大規(guī)模外來(lái)清潔電力形成支撐；四是必須依靠建設(shè)堅(jiān)強(qiáng)特高壓電網(wǎng)，輸入周邊清潔電力。
江西面臨的清潔能源發(fā)展及“碳中和”困境是中東部廣大省份能源轉(zhuǎn)型的一個(gè)縮影，在“碳中和”目標(biāo)背景下，清潔能源資源是一種戰(zhàn)略性資源，需要全國(guó)一盤(pán)棋整體安排。
（作者系中國(guó)能源研究會(huì)研究員，本文僅代表作者個(gè)人觀點(diǎn)）
