近日，各地密集出臺(tái)了電力市場(chǎng)化改革相關(guān)政策文件?！赌茉础冯s志曾在此前獲悉國(guó)家發(fā)改委希望更多省份能夠在2021年開(kāi)啟電力現(xiàn)貨市場(chǎng)化交易。2021年中國(guó)或有望進(jìn)入電力現(xiàn)貨的“大時(shí)代”.
四川：2023年之前只有發(fā)電側(cè)單邊競(jìng)價(jià)電能量市場(chǎng)
9月23日，四川省經(jīng)信廳、發(fā)改委、能監(jiān)辦、能源局聯(lián)合發(fā)布《四川省電力現(xiàn)貨市場(chǎng)建設(shè)試點(diǎn)方案》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《方案》）及相關(guān)實(shí)施細(xì)則（2020年結(jié)算試運(yùn)行稿）。
相比于之前的征求意見(jiàn)稿，正式發(fā)布的文件將豐水期、棄水期交易，變更為水電競(jìng)價(jià)現(xiàn)貨市場(chǎng)和火電競(jìng)價(jià)現(xiàn)貨市場(chǎng)。不過(guò)這更多只是名稱(chēng)上的變化，并沒(méi)有實(shí)質(zhì)性的改變。明確了水電競(jìng)價(jià)現(xiàn)貨市場(chǎng)指6月26日至10月25日，由水電機(jī)組參與競(jìng)價(jià)的省內(nèi)現(xiàn)貨市場(chǎng)?；痣姼?jìng)價(jià)現(xiàn)貨市場(chǎng)指10月26日至次年6月25日，由火電機(jī)組參與競(jìng)價(jià)的省內(nèi)現(xiàn)貨市場(chǎng)。
目前四川省內(nèi)售電公司僅參與水電競(jìng)價(jià)。而根據(jù)《方案》規(guī)定的四川省電力現(xiàn)貨市場(chǎng)建設(shè)路徑，2023年之前為第一階段，在這一階段主要任務(wù)為：1，建設(shè)發(fā)電側(cè)單邊競(jìng)價(jià)電能量市場(chǎng)；2，建設(shè)調(diào)頻輔助服務(wù)市場(chǎng)。
奇怪的是，在2019年版本的征求意見(jiàn)稿中，四川省第一階段電力現(xiàn)貨市場(chǎng)主要任務(wù)還包括“研究在試點(diǎn)區(qū)域（單位）開(kāi)設(shè)日前雙邊新增電量競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)”。在最新文件中，這一條任務(wù)被刪除了。
甘肅：新能源多發(fā)電卻虧損，單邊市場(chǎng)難以持續(xù)
10月15日，甘肅能監(jiān)辦發(fā)布關(guān)于征求《甘肅省電力中長(zhǎng)期市場(chǎng)交易規(guī)則（征求意見(jiàn)稿）》意見(jiàn)的通知。通知稱(chēng)，電力用戶和售電公司要依法履行清潔能源消納責(zé)任，經(jīng)營(yíng)性電力用戶的發(fā)用電計(jì)劃原則上全部放開(kāi)。結(jié)合現(xiàn)貨市場(chǎng)建設(shè)進(jìn)度，適時(shí)探索建立容量補(bǔ)償機(jī)制。
雖然是國(guó)內(nèi)首批電力現(xiàn)貨市場(chǎng)建設(shè)試點(diǎn)之一，但甘肅省電力現(xiàn)貨模式是考慮新能源參與市場(chǎng)的發(fā)電側(cè)單邊現(xiàn)貨市場(chǎng)機(jī)制。單邊市場(chǎng)模式下，用戶側(cè)不參與交易，現(xiàn)貨價(jià)格現(xiàn)階段無(wú)法傳導(dǎo)至用戶側(cè)，一定程度上制約了甘肅新能源消納的市場(chǎng)潛力。
而且市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)根據(jù)新能源短期發(fā)電預(yù)測(cè)曲線代理分解的中長(zhǎng)期結(jié)算曲線，但發(fā)電月準(zhǔn)確度較低，使得新能源在現(xiàn)貨市場(chǎng)結(jié)算中出現(xiàn)較大負(fù)電費(fèi)。
以最近一次整月結(jié)算試運(yùn)行結(jié)果為例，風(fēng)光新能源日前現(xiàn)貨負(fù)電費(fèi)約1770萬(wàn)元，實(shí)時(shí)現(xiàn)貨負(fù)電費(fèi)高達(dá)23230萬(wàn)元。現(xiàn)貨市場(chǎng)出清充分考慮新能源短期和超短期發(fā)電預(yù)測(cè)，增加了新能源出力，但是由于偏差結(jié)算機(jī)制導(dǎo)致部分新能源場(chǎng)站出現(xiàn)虧損，極大地影響了市場(chǎng)參與的積極性。
上海：開(kāi)啟售電側(cè)改革
9月29日，上海市經(jīng)濟(jì)和信息化委員會(huì)、上海市發(fā)展和改革委員會(huì)、國(guó)家能源局華東監(jiān)管局聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于開(kāi)展上海市售電側(cè)改革試點(diǎn)工作的通知》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《通知》），上海市正式開(kāi)啟售電側(cè)改革試點(diǎn)工作。值得注意的是，《通知規(guī)定》市場(chǎng)初期，售電公司全額承擔(dān)偏差考核費(fèi)用，該費(fèi)用為將售電公司全電量作為一個(gè)整體統(tǒng)一進(jìn)行偏差考核計(jì)算得出的費(fèi)用；綁定用戶全額承擔(dān)各自的超用偏差費(fèi)用（超出正偏差允許范圍的超用電量執(zhí)行目錄電價(jià)的費(fèi)用）。
市場(chǎng)成熟后，售電公司可在以上方式的基礎(chǔ)上，與各綁定用戶約定售電公司超用偏差承擔(dān)比例和售電公司偏差考核承擔(dān)比例，或引入其他種類(lèi)的偏差分?jǐn)偡绞健?
新疆：現(xiàn)貨方案印發(fā)，新能源報(bào)量報(bào)價(jià)
9月15日，新疆維吾爾自治區(qū)發(fā)改委印發(fā)了《新疆電力現(xiàn)貨市場(chǎng)建設(shè)試行方案》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《方案》）?！斗桨浮罚娏ΜF(xiàn)貨起步階段致力于初步建成以集中式為核心的現(xiàn)貨市場(chǎng)，最大化消納新能源，保障電網(wǎng)安全穩(wěn)定運(yùn)行。
起步階段選擇以“集中式+節(jié)點(diǎn)邊際電價(jià)+單邊市場(chǎng)+新能源報(bào)量報(bào)價(jià)”，逐步過(guò)渡至“集中式+節(jié)點(diǎn)邊際電價(jià)+雙邊市場(chǎng)+新能源報(bào)量報(bào)價(jià)+容量市場(chǎng)”的現(xiàn)貨市場(chǎng)方案，初步建立以集中式為核心的現(xiàn)貨市場(chǎng)機(jī)制。
山東：整月結(jié)算試運(yùn)行前，10月先調(diào)電試運(yùn)行3天
在官宣11月進(jìn)行整月電力現(xiàn)貨試運(yùn)行后，山東電力調(diào)度控制中心10月16日發(fā)布通知，擬于10月20日至22日開(kāi)展現(xiàn)貨市場(chǎng)調(diào)電試運(yùn)行。
同一天，山東省電力交易中心也發(fā)布了《關(guān)于11月份中長(zhǎng)期交易相關(guān)工作安排的通知》。中長(zhǎng)期交易至少提前3天（D-3，D為合同起始日）組織雙邊協(xié)商和掛牌交易。優(yōu)先電量分解方面，將每臺(tái)機(jī)組11月份的“以熱定電”機(jī)組供熱電量平均分配到11月10日至30日，并按“一條直線”分解到日內(nèi)24小時(shí)。
