新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展再迎利好。
10月15日，工信部在《關于政協(xié)十三屆全國委員會第三次會議第0262號(工交郵電類26號)提案答復的函》（以下簡稱《函》）中提到，下一步，能源局將加大對充換電基礎設施項目建設用地等共性問題的解決力度，并行支持“充電”“換電”兩種發(fā)展模式，為新能源汽車推廣應用創(chuàng)造良好環(huán)境。
同時，工信部將加快推進《新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2021–2035年)》報批發(fā)布工作，明確氫燃料電池汽車發(fā)展目標、重點任務，促進氫燃料電池汽車產(chǎn)業(yè)高質量發(fā)展。
此外，新能源汽車安全監(jiān)管和動力電池回收利用也受到了高度重視。工信部明確，下一步，工信部將完善新能源汽車安全監(jiān)管制度，積極推動新能源汽車動力電池回收利用立法工作，研究制定《新能源汽車動力蓄電池梯次利用管理辦法》，支持梯次產(chǎn)品市場化應用。
“接下來，工信部將繼續(xù)依托高質量發(fā)展專項支持智能網(wǎng)聯(lián)汽車數(shù)據(jù)交互、標準及測試驗證公共服務平臺建設，利用產(chǎn)業(yè)基礎再造工程等支持新能源汽車和智能網(wǎng)聯(lián)汽車關鍵零部件研發(fā)創(chuàng)新?！惫ば挪糠矫姹硎?。
以新能源和智能網(wǎng)聯(lián)汽車為產(chǎn)業(yè)升級突破口
在《函》中，工信部明確將以新能源汽車和智能網(wǎng)聯(lián)汽車為突破口，引領產(chǎn)業(yè)轉型升級。
據(jù)了解，為促進新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展，工信部曾先后批準建設國家動力電池創(chuàng)新中心和國家智能網(wǎng)聯(lián)汽車創(chuàng)新中心，通過專項資金部署產(chǎn)業(yè)技術基礎平臺建設項目，支撐平臺提升測試驗證能力。同時，工信部還編制《新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2021–2035年）》，提出要深化“三縱三橫”研發(fā)布局、加快建設共性技術創(chuàng)新平臺、提升行業(yè)公共服務能力，實施新能源汽車核心技術攻關工程。
對于后疫情時代湖北汽車產(chǎn)業(yè)的轉型升級，工信部指出，支持湖北地區(qū)依托現(xiàn)有優(yōu)勢，打造全國新能源汽車和智能網(wǎng)聯(lián)汽車創(chuàng)新應用示范區(qū)。下一步，工信部將支持湖北加強國家新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地建設，加快培育發(fā)展有國際競爭力的汽車產(chǎn)業(yè)先進制造業(yè)集群，推動汽車產(chǎn)業(yè)高質量發(fā)展。
而為適應產(chǎn)業(yè)發(fā)展新形勢，進一步優(yōu)化管理機制，更好地促進節(jié)能與新能源汽車產(chǎn)業(yè)高質量發(fā)展，工信部于2019年初啟動了《乘用車企業(yè)平均燃料消耗量與新能源汽車積分并行管理辦法》（以下簡稱《積分辦法》）修訂工作，并于2020年6月15日公布《關于修改<乘用車企業(yè)平均燃料消耗量與新能源汽車積分并行管理辦法>的決定》，明確了2021-2023年新能源汽車積分比例要求。“下一步，工信部將加強對《積分辦法》實施情況的跟蹤和評估，及時研究提出有關政策調整建議和措施，切實保障節(jié)能與新能源汽車產(chǎn)業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展?！惫ば挪糠矫姹硎?。
在擴大新能源汽車推廣應用方面，工信部指出，交通運輸部以城市公交、出租汽車等領域為重點，將交通運輸行業(yè)新能源汽車推廣應用作為貫徹新發(fā)展理念、深化供給側結構性改革的重要舉措，推動新能源汽車在交通運輸行業(yè)更好地推廣應用。下一步，交通運輸部將繼續(xù)完善交通運輸行業(yè)新能源汽車推廣應用政策體系，進一步改善新能源汽車應用環(huán)境。
在動力電池領域，工信部表示下一步將積極引導基金對動力電池領域符合國家戰(zhàn)略、具有優(yōu)勢的重點項目和骨干企業(yè)給予關注和支持；發(fā)展改革委將繼續(xù)在動力電池領域加大支持力度，推動新能源汽車產(chǎn)業(yè)高質量發(fā)展；財政部鼓勵由社會資本和產(chǎn)業(yè)發(fā)起設立相關基金，按照市場化原則對動力電池產(chǎn)業(yè)予以支持。
鼓勵“換電”模式推廣
值得注意的是，充換電基礎設施建設是推動新能源汽車發(fā)展的重要保障。為此，工信部明確，下一步能源局將優(yōu)化充電基礎設施規(guī)劃布局，保障各類新能源車充電需求，進一步加大對充電設施運營模式創(chuàng)新的支持力度。
為加快充電基礎設施建設和推廣，財政部提出，下一步將會同有關部門研究優(yōu)化充電設施建設的獎勵政策，進一步調動地方積極性，加快建設進程，盡快改變車多樁少的局面。
與此同時，工信部明確，下一步能源局將加大對充換電基礎設施項目建設用地等共性問題的解決力度，并行支持“充電”、“換電”兩種發(fā)展模式。
在換電安全方面，工信部將繼續(xù)完善相關技術標準，加快《電動汽車換電安全要求》國家標準的審查報批，鼓勵企業(yè)根據(jù)適用場景研發(fā)換電模式車型，支持北京、海南等地方開展換電模式試點推廣。
目前，工信部正在加快制定《電動汽車換電安全要求》國家標準，支持電動乘用車整體式快速更換電池箱等團體標準的制定工作，為換電式電動汽車提供開發(fā)設計指導和安全測試依據(jù)。
此外，工信部還將完善新能源汽車安全監(jiān)管制度，積極推動新能源汽車動力電池回收利用立法工作，研究制定《新能源汽車動力蓄電池梯次利用管理辦法》，支持梯次產(chǎn)品市場化應用。
