作者：祝嫣然
近日，廣東、山東、江西、遼寧、山西、河北、重慶等多省市宣布提前超額完成全年5G基站建設任務。
全國層面，根據(jù)工信部最新統(tǒng)計數(shù)據(jù)，我國已建成5G基站超60萬個，提前完成今年5G建設目標。
與此同時，5G建設成本高企的問題近來也引發(fā)了激烈討論。有專家學者指出，5G投資的過度超前抬高了用戶成本和不可持續(xù)的公共部門債務，消化成本是難題。
5G整體投資成本超過4G的4倍以上。5G商用牌照發(fā)放一年多以來，從地方政府到運營商，都在積極探索降低成本的舉措，以解決站址資源需求大、站點選址難、物業(yè)準入難、租金和能耗成本高等諸多難題。
5G基站建設跑出加速度
工信部副部長劉烈宏日前表示，5G滲透性強、輻射帶動面廣，是促進數(shù)字化轉型、培植經(jīng)濟發(fā)展新動能的利器。我國堅持適度超前的建設節(jié)奏，形成“以建促用”的良性模式，促進了信息消費的發(fā)展。
受疫情影響，今年年初各地5G建設腳步有所放緩。復工復產(chǎn)后，工信部提出加快5G商用步伐，加強統(tǒng)籌協(xié)調，加快建設進度，運營商提出確保5G建設目標不降低，搶抓時間迅速恢復施工。
半年多以來，5G基站建設跑出了加速度。廣東省工業(yè)和信息化廳10月10日發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，今年1~8月，廣東省新建5G基站61625座，為省政府下達4.8萬座建設目標的128.4%。全省5G套餐用戶數(shù)達到2074萬戶，累計建成5G基站98613座(宏站數(shù)約占全國15%)，兩項數(shù)據(jù)均居全國第一。
廣東省工信廳表示，接下來將以更大力度推動5G網(wǎng)絡建設，年內實現(xiàn)珠三角地區(qū)所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)、粵東粵西粵北地區(qū)縣城5G網(wǎng)絡覆蓋，將珠三角地區(qū)建設成為全國首個5G城市群。還將深入推進“5G+千行百業(yè)”應用，在全省20個戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)集群中選取龍頭企業(yè)、單項冠軍企業(yè)等率先開展5G+行業(yè)應用，將5G產(chǎn)業(yè)培育成萬億級支柱產(chǎn)業(yè)。
遼寧省也表示，截至2020年9月底，遼寧今年新建開通5G基站20046個，超額完成年度2萬個建設任務，全省14個市、沈撫改革創(chuàng)新示范區(qū)主城區(qū)基本實現(xiàn)了5G網(wǎng)絡連續(xù)覆蓋。
江西省工信廳稱，全省5G網(wǎng)絡建設取得快速進展，今年1至8月新增5G基站20842個，全省累計開通5G基站23728個，提前完成省政府工作報告“2020年建成2萬個5G基站”目標，5G網(wǎng)絡實現(xiàn)設區(qū)市主城區(qū)、重點區(qū)域、熱點地區(qū)和縣城核心區(qū)域連續(xù)覆蓋。
山東省政府11日召開新聞發(fā)布會披露的數(shù)據(jù)顯示，截至9月底，山東省累計開通5G基站5萬個，提前三個月完成全年建設任務，全省16個市的城區(qū)均實現(xiàn)5G網(wǎng)絡全覆蓋，136個縣（市、區(qū)）全部實現(xiàn)主城區(qū)連續(xù)覆蓋。
節(jié)約成本各有妙招
自5G商用牌照發(fā)放以來，5G網(wǎng)絡由于建設成本高、難度大一直存在不小爭議。
財政部原部長樓繼偉近日在中國經(jīng)濟50人論壇研討會上表示，基礎設施適度超前是必要的，但有些方面過度超前，抬高了用戶成本和不可持續(xù)的公共部門債務。現(xiàn)有5G技術很
這又激起了對5G成本的大討論。5G網(wǎng)絡使用頻譜較高，基站密度較大，設備功耗高，在5G網(wǎng)絡建設上面臨基站數(shù)量特別是城市基站數(shù)量激增的情況。據(jù)預測，5G基站數(shù)量將達到4G基站的1.5~2倍，且5G基站單站用電量是4G的2~3倍，網(wǎng)絡建設存在站址資源需求大、站點選址難、物業(yè)準入難、租金和能耗成本高等問題。
為了盡量緩解這些難題，北京、上海、廣東、山東等地就5G規(guī)劃、電費減免等問題相繼出臺政策支持5G建設，并明確開放市政綠地、道路及路燈桿、商業(yè)樓宇等公共資源進行通信基礎設施建設。
其中，上海市明確對5G電力接入與改造實行補貼，電力接入和改造費用以3萬元/基站的標準按照實際完成基站數(shù)予以補貼，運行用電費用按照通信運營商和鐵塔公司實際產(chǎn)生的用電費用的20%予以補貼。
湖北省明確實施5G“萬站工程”，促進新型信息消費，省、市、縣財政按1∶2∶2的比例每年共安排2億元資金，連續(xù)3年對新建5G宏基站給予補貼并安排政府專項債券支持5G基站建設。
廣東省發(fā)展改革委專門印發(fā)了《關于降低5G基站用電成本有關問題的通知》明確，通信基站的峰谷電價標準及時段劃分按照各市原普通工業(yè)專變用戶的峰谷電價政策執(zhí)行。深圳市的通信基站按照深圳市現(xiàn)行峰谷電價政策執(zhí)行。
山東省工業(yè)和信息化廳副廳長高方表示，山東省采取直供電改造、轉供電限價、公共資源開放督辦等措施。針對山東鐵塔提出的6981個5G基站進場難問題，定期召開調度會、協(xié)調會，逐一對接協(xié)調，目前已全部解決，全年可為5G基站壓減場租、節(jié)約電費2.3億元以上。
運營商的共建共享在推動5G快速組網(wǎng)方面發(fā)揮著至關重要的作用。中國電信與中國聯(lián)通在全國范圍內合作共建一張5G接入網(wǎng)絡，而中國移動也攜手中國廣電就5G共建共享達成合作。同時，中國鐵塔統(tǒng)籌三家電信企業(yè)充分利用社會資源進行5G通信基站的選址與建設工作。
中國鐵塔相關負責人表示，按照傳統(tǒng)建站方式，5G單座基站建站需要約50個工作日。在濟南，中國鐵塔通過利用社會資源進行信號覆蓋，在場館外的非機動車停放區(qū)域利用設計獨特的停車棚布放通信設備。堅持“能共享不新建”的理念，除兩處宏站必須新建桿塔外，中國鐵塔共利用車棚柱、路燈桿、監(jiān)控桿等現(xiàn)有掛高資源建設5G微站7處，高質量實現(xiàn)場館周邊的5G廣覆蓋，節(jié)省投資60余萬元的同時11天完成三家運營商的信號覆蓋需求任務。
在江蘇，國網(wǎng)南京供電公司向中國鐵塔和運營商開放電力桿塔、變電站等電力基礎設施用于布建5G基站。據(jù)測算，按照傳統(tǒng)的建站方式，建設一座5G基站需要建設資金36萬元，而資源共享后在電力基礎設施上共享，建設資金僅為3萬元，節(jié)約91.7%。若將全國的電力基礎設施資源都拿出來共享，預計可減少征地面積8400萬平方米，相當于60個大興機場的面積，節(jié)省鋼材4200萬噸，可建造100座港珠澳大橋。
業(yè)內分析，資源共享不僅為行業(yè)節(jié)約了大量投資建設成本，也縮短了建設周期，為提前完成全年5G建設目標奠定了基礎。
