10月12日，山東11月現(xiàn)貨整月試結(jié)算的通知終于官宣了。雖然之前媒體已經(jīng)爆出了通知原文，但電力交易中心官網(wǎng)刊登消息才算是塵埃落定。不過(guò)筆者發(fā)現(xiàn)，山東電力交易中心的官網(wǎng)上居然錯(cuò)把“整月”寫(xiě)成了“正月”。
當(dāng)然，也可能不是錯(cuò)別字，意思是說(shuō)，11月的整月結(jié)算結(jié)果，不會(huì)像5月的試結(jié)算拖了將近五個(gè)月才結(jié)算，到明年的正月，就能完成結(jié)算了。
錯(cuò)別字當(dāng)然算不上這次官宣最大的問(wèn)題。山東省現(xiàn)貨試點(diǎn)之前沸沸揚(yáng)揚(yáng)的不平衡資金問(wèn)題在10月9日也算有了階段性成果。山東能監(jiān)辦和能源局聯(lián)合發(fā)文，確定“外來(lái)電、新能源、涉外應(yīng)急、核電”四大市場(chǎng)主體按照優(yōu)先電量比例分?jǐn)偸袌?chǎng)發(fā)用電量分時(shí)段不匹配產(chǎn)生的不平衡資金（3349.66萬(wàn)元）。
上一次的問(wèn)題終于在這次試結(jié)算之前解決了，為了避免整月試結(jié)算產(chǎn)生更多的不平衡資金，山東省“天才般”地創(chuàng)造了一條“低谷用電量超過(guò)35%用戶可自主選擇是否參與”的規(guī)則。
表面上看，似乎是因?yàn)樯洗卧嚱Y(jié)算中暴露出了較為嚴(yán)重的“峰谷電價(jià)”倒掛問(wèn)題，才出臺(tái)了這個(gè)規(guī)則。但隱藏在背后的“用戶退市”問(wèn)題更值得我們警惕。國(guó)家全面放開(kāi)經(jīng)營(yíng)性發(fā)用電計(jì)劃的政策思路，在此受到挑戰(zhàn)。
新一輪電改的最終目標(biāo)是對(duì)電力體制進(jìn)行改革，而絕非單純的“降低電價(jià)、用戶受益”。山東5月現(xiàn)貨試結(jié)算因?yàn)樾履茉创蟀l(fā)導(dǎo)致峰谷電價(jià)倒掛，本就是未來(lái)真實(shí)市場(chǎng)中可能出現(xiàn)的情況。
不讓售電公司、用戶、發(fā)電企業(yè)在珍貴的整月結(jié)算試運(yùn)行中提前感受市場(chǎng)的真實(shí)與殘酷，只是以“用戶退市”這樣簡(jiǎn)單粗暴的方法來(lái)避免不平衡資金，未免有違改革初衷。
通過(guò)電量數(shù)量等級(jí)分級(jí)的辦法，限制了小用戶的進(jìn)入，表面上，是保護(hù)了小的售電公司和小用戶，實(shí)際上，是沒(méi)有給小的售電公司和用戶適應(yīng)轉(zhuǎn)變的演練機(jī)會(huì)。不在“淺水區(qū)”練習(xí)，明年一下子進(jìn)入長(zhǎng)周期結(jié)算的“深水區(qū)”，結(jié)果不言而喻。這個(gè)政策的實(shí)行，將加速售電市場(chǎng)的整合。
從5月到11月，在長(zhǎng)達(dá)5個(gè)多月的時(shí)間里，山東電改為何陷入僵局？不平衡資金的分?jǐn)傠y題的背后，又存在哪些不為人所知的博弈？11月的現(xiàn)貨結(jié)算試運(yùn)行，山東電改能更進(jìn)一步么？
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