日前，水利部辦公廳印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)河湖管理范圍內(nèi)建設(shè)項(xiàng)目管理的通知》（下稱《通知》）。該《通知》指出，將進(jìn)一步加強(qiáng)河湖范圍內(nèi)建設(shè)項(xiàng)目管理，規(guī)范涉河建設(shè)項(xiàng)目許可。對光伏發(fā)電、風(fēng)力發(fā)電等建設(shè)項(xiàng)目，要符合相關(guān)規(guī)劃，進(jìn)行充分論證，嚴(yán)格控制，嚴(yán)重影響防洪安全、河勢穩(wěn)定、生態(tài)安全的，不得許可。
據(jù)分析，該《通知》出臺(tái)的主要原因在于，今年汛期，一些違法違規(guī)涉河建設(shè)項(xiàng)目再次引發(fā)社會(huì)關(guān)注。近年來，在河湖“清四亂”工作中，一些地方未批先建、違規(guī)審批涉河建設(shè)項(xiàng)目等問題不同程度存在。部分違規(guī)項(xiàng)目的建筑物、廢棄物等妨礙了河流行洪，影響到河勢穩(wěn)定和生態(tài)安全。
業(yè)內(nèi)分析認(rèn)為，該《通知》對“三北”地區(qū)的風(fēng)電和光伏項(xiàng)目影響有限?！叭薄钡貐^(qū)河流和湖泊相對較少，且汛期雨水相對較少，不會(huì)形成災(zāi)難性的洪澇災(zāi)害。相對而言，對南方風(fēng)電和光伏項(xiàng)目影響要大于“三北”地區(qū)。從地域地理特征來看，南方多河流和湖泊，且夏季多暴雨，容易發(fā)生洪澇、泥石流等自然災(zāi)害。因此，今后規(guī)劃涉河的風(fēng)電和光伏項(xiàng)目時(shí)，一定要做好前期論證，符合相關(guān)法規(guī)，避免影響項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)。
