受新冠肺炎疫情影響,今年運(yùn)營里程達(dá)不到3萬公里的新能源公交車,仍有望拿到相應(yīng)的運(yùn)營補(bǔ)貼。
在今天(7日)召開的“我的公交我的城”公交發(fā)展經(jīng)驗交流會上,交通運(yùn)輸部科學(xué)研究院綜合運(yùn)輸研究中心主任劉振國表示,有關(guān)新能源公交車運(yùn)營補(bǔ)貼問題,有關(guān)專家已經(jīng)建議相關(guān)部門結(jié)合疫情發(fā)展情況進(jìn)一步研究,出臺新的補(bǔ)助政策措施。
根據(jù)此前有關(guān)新能源公交車運(yùn)營補(bǔ)貼的政策要求,中央財政對年運(yùn)營里程不低于3萬公里(含3萬公里)的新能源公交車以及非插電式混合動力公交車,按照實際推廣數(shù)量給予運(yùn)營補(bǔ)助。
劉振國說,在疫情期間城市公交普遍性停運(yùn)或減少班次的情況下,一些新能源公交車原本使用強(qiáng)度不高的城市存在年運(yùn)營里程不達(dá)標(biāo)而無法獲得新能源運(yùn)營補(bǔ)貼的風(fēng)險,這將使公交企業(yè)承受更大的經(jīng)營壓力。
交通運(yùn)輸部統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,截至2019年底,全國擁有公共汽電車69.33萬輛,比上年增長2.9%。按車輛燃料類型分,柴油車占17.4%,天然氣車占21.5%,純電動車占46.8%,混合動力車占12.3%。
“疫情嚴(yán)重期,大部分城市采取了不同程度的停止運(yùn)營措施?!眲⒄駠榻B,比如今年2月份,四成地級以上城市公交全部暫停運(yùn)營,大多數(shù)城市采取了部分停運(yùn)等措施;復(fù)工復(fù)產(chǎn)期城市客運(yùn)量有所回升,但情況不容樂觀,客運(yùn)總量僅為去年同期的三分之一。
劉振國說,常態(tài)防控期,運(yùn)力全面恢復(fù),客流逐步回升,但受制于疫情防控、居民出行意愿和個體運(yùn)營車輛競爭,公交車整體客流不理想,除少數(shù)大城市,大部分為五六成左右。
交通運(yùn)輸部科學(xué)研究院綜合運(yùn)輸研究中心此前的調(diào)研發(fā)現(xiàn),由于財政補(bǔ)貼撥付時間并不固定且普遍滯后,票款收入是公交企業(yè)唯一穩(wěn)定的現(xiàn)金流來源。公交企業(yè)每月人員薪酬、燃料購置等支出相對剛性,日?,F(xiàn)金流對于公交企業(yè)維持正常運(yùn)轉(zhuǎn)至關(guān)重要。但受疫情影響,公交企業(yè)票款收入呈斷崖式下降,影響企業(yè)正常運(yùn)轉(zhuǎn)。
交流會上,蘭州公交集團(tuán)總經(jīng)理甘鈞反映,“疫情期間,公交場站和車輛消毒、乘客體溫測量、司乘人員防護(hù)等投入相當(dāng)大?!?
青海省西寧市有1940輛城市公交車,其中新能源車占全部運(yùn)營車輛的33%。西寧公交集團(tuán)總經(jīng)理王新樂反映,“疫情下,公交企業(yè)的資金壓力非常大。”
對此,劉振國表示,交通運(yùn)輸部科學(xué)研究院綜合運(yùn)輸研究中心已向主管部門建議,各地應(yīng)按照當(dāng)?shù)匾咔榉揽胤桨?,根?jù)公交企業(yè)制定的運(yùn)力保障計劃,制定針對性補(bǔ)貼補(bǔ)償辦法,切實落實財政保障資金。安排專項資金,用于企業(yè)采購公交車輛,一線從業(yè)人員的消毒物品、防護(hù)工具等特殊物資。
對于維持公交企業(yè)正常運(yùn)營所必須的貸款項目,劉振國建議,由省級財政部門組織城市填報并協(xié)調(diào)國家財政部門,為公交企業(yè)申請中央財政貼息,同時協(xié)調(diào)金融機(jī)構(gòu)給予公交企業(yè)更為靈活、寬松的金融服務(wù),如適當(dāng)延長貸款還款期限、降低貸款利率等。